Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10 июня 2021 г. N Ф04-2617/21 по делу N А46-14967/2020

г. Тюмень

10 июня 2021 г.

Дело N А46-14967/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июня 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 10 июня 2021 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Туленковой Л.В.,

судей Дерхо Д.С.,

Куприной Н.А.,

при протоколировании судебного заседания с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Прогресс" на решение от 23.11.2020 Арбитражного суда Омской области (судья Ляпустина Н.С.) и постановление от 15.02.2021 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Солодкевич Ю.М., Рожков Д.Г., Тетерина Н.В.) по делу N А46-14967/2020 по иску общества с ограниченной ответственностью "Прогресс" (644043, Омская область, город Омск, улица Карла Либкнехта, дом 26, этаж 1, ИНН 5503219535, ОГРН 1105543010253) к акционерному обществу "ОмскВодоканал" (644042, Омская область, город Омск, улица Маяковского, дом 2, ИНН 5504097128, ОГРН 1045507037344) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения объекта.

В судебном заседании участвовал представитель общества с ограниченной ответственностью "Прогресс" - Сатлер А.И. по доверенности от 17.03.2020.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Прогресс" (далее - общество "Прогресс") обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к акционерному обществу "ОмскВодоканал" (далее - общество "ОмскВодоканал") об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения объекта, расположенного по адресу: город Омск, улица 10 лет Октября, дом 141, и принятии пункта 15 и приложения N 3 к договору в редакции общества "Прогресс".

Решением от 23.11.2020 Арбитражного суда Омской области, оставленным без изменения постановлением от 15.02.2021 Восьмого арбитражного апелляционного суда, разногласия, возникшие при заключении договора между обществами "Прогресс" и "ОмскВодоканал", разрешены следующим образом: приняты пункт 15 и приложение N 3 договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения объекта - пристроенного нежилого здания литера А1, расположенного по адресу: город Омск, улица 10 лет Октября, дом 141, в редакции общества "ОмскВодоканал", изложенной в проекте договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения объекта - пристроенного нежилого здания литера А1, расположенного по адресу: город Омск, улица 10 лет Октября, дом 141, направленном обществом "ОмскВодоканал" в адрес общества "Прогресс" сопроводительным письмом от 25.06.2020 N И.ОмВК-25062020-127.

Общество "Прогресс", не согласившись с принятыми по делу решением и постановлением, обратилось в суд с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование кассационной жалобы заявителем приведены следующие доводы: судами неправильно применено приложение N 4 к постановлению Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения" (далее - Постановление N 645), поскольку планировалось отключить старую врезку и осуществить новую врезку к системе водоснабжения с увеличением мощности водопотребления до 189,5 куб. м/сутки; судами не учтено, что у истца имеется опосредованное подключение через многоквартирный дом (далее - МКД) с гарантированным объёмом подачи холодной воды по спорному объекту 0,04 куб. м/сутки и на нужды пожаротушения - 10 л/с, то есть в общей сумме объём, принадлежащий истцу, составляет 108,4 куб. м/сутки; нарушены статьи 1, 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), поскольку обжалуемыми судебными актами истец лишён права собственности на мощность водопотребления в размере 108,4 куб. м/сутки; неверно истолкована заявка истца от 29.05.2020, чем нарушена статья 431 ГК РФ, что истец намерен подключить новую технологическую врезку с сохранением старой системы; понятие "подключаемая нагрузка" следует определять как нагрузка, которая дополнительно подключается к уже имеющейся мощности водоснабжения или вся новая мощность, если ранее абонент не имел подключений по водоснабжению; неправомерно отказано в приобщении апелляционным судом письма Региональной энергетической комиссии Омской области (далее - РЭК Омской области) от 23.12.2020, в котором указано, что нет положений о ненужности учёта ранее подключённой мощности при подключении дополнительной мощности; не учтены положения статьи 235 ГК РФ, поскольку речь идёт о собственности на мощность водопотребления.

В отзыве общество "ОмскВодоканал" возражает против доводов общества "Прогресс", просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Судом округа отказано в удовлетворении ходатайств о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств на трёх листах, приложенных к кассационной жалобе, и на тринадцати листах, приложенных к отзыву, поскольку на стадии кассационного производства дополнительные доказательства не приобщаются к делу и не исследуются (статья 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ). В целях реализации принципа правовой определённости все доказательства и доводы должны представляться в суд первой инстанции. Указанные дополнительные доказательства подлежат возвращению лицам, участвующим в деле.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, кассационная жалоба рассматривается в отсутствие представителя ответчика в порядке части 3 статьи 284 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы кассационной жалобы в полном объёме.

Проверив в соответствии с положениями статей 284, 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу обстоятельствам и представленным доказательствам, суд кассационной инстанции считает, что имеются основания для изменения судебных актов.

Из материалов дела следует и судами установлено, что общество "Прогресс" обратилось к обществу "ОмскВодоканал" с заявлением от 29.05.2020 N 085 о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения (далее - договор) с новой точкой подключения на объект - пристроенное нежилое здание литера А1, расположенное по адресу: 644031, город Омск, улица 10 лет Октября, дом 141, указав скорректированный общий объём водопотребления объекта с учётом нужд пожаротушения - 189,5 куб. м/сутки, 63,42 куб. м/час, отметив, что здание подключено к централизованной системе водоснабжения и водоотведения.

Ответчик письмом от 25.06.2020 N И.ОмВК-25062020-127 направил истцу проект договора.

В свою очередь, общество "Прогресс" представило обществу "ОмскВодоканал" протокол разногласий от 10.07.2020 к вышеуказанному договору, в котором пункт 15 и приложение N 3 откорректированы - уменьшен размер платы с учётом стоимости ранее используемой нагрузки по договору от 15.05.2017 N 23308643/1.

В ответ на представленный протокол разногласий от 10.07.2020 общество "ОмскВодоканал" сообщило обществу "Прогресс" письмом от 22.07.2020 N И.ОмВК-22072020-079, что проект договора подготовлен на основании данных об объёмах, указанных обществом "Прогресс" в заявлении от 29.05.2020 N 085 и предоставленного расчёта водопотребления и водоотведения, выполненного обществом с ограниченной ответственностью "Глобус", в связи с чем предложило предоставить баланс водопотребления и водоотведения подключаемого объекта в период использования максимальной величины мощности (нагрузки) с указанием целей использования холодной воды и распределением объёмов подключаемой нагрузки по целям использования, в том числе на пожаротушение, периодические нужды, заполнение и опорожнение бассейнов, приём поверхностных сточных вод, а также с распределением общего объёма сточных вод по канализационным выпускам (в процентах).

Обществом "ОмскВодоканал" предложена следующая редакция пункта 15 и приложения N 3 к договору: пункт 15 договора: "Заказчик обязан внести плату, в размере, определённом по форме согласно приложению N 3 к настоящему договору, на расчётный счёт организации водопроводно-канализационного хозяйства в следующем порядке:

521 314 рублей 50 копеек, в том числе налог на добавленную стоимость (далее - НДС) (20%) 86 885 рублей 75 копеек (35 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты заключения настоящего договора);

744 735 рублей 00 копеек, в том числе НДС (20%) 124 122 рубля 50 копеек (50 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 90 дней с даты заключения настоящего договора, но не позднее даты фактического подключения);

223 420 рублей 50 копеек, в том числе НДС (20%) 37 236 рублей 75 копеек (15 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении).

В случае, если сроки фактического присоединения объекта заказчика не соблюдаются в связи с действиями (бездействием) заказчика, а организацией водопроводно-канализационного хозяйства выполнены все необходимые мероприятия для создания технической возможности подключения (технологического присоединения) и выполнения работ по подключению (технологическому присоединению), оставшаяся доля платы за подключение (технологическое присоединение) вносится не позднее срока подключения (технологического присоединения), указанного в настоящем договоре";

Приложение N 3 "к договору N П_____ от _____ о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения.

РАЗМЕР ПЛАТЫ

за подключение (технологическое присоединение)

В случае, если для осуществления подключения (технологического присоединения) объектов заказчика организации водопроводно-канализационного хозяйства необходимо провести мероприятия по созданию (реконструкции) объектов централизованной системы холодного водоснабжения, не связанные с увеличением мощности централизованной системы холодного водоснабжения, плата за подключение (технологическое присоединение) по настоящему договору составляет 1 489 470 рублей 00 копеек (один миллион четыреста восемьдесят девять тысяч четыреста семьдесят рублей 00 копеек включая НДС (20%) - 248 245 рублей 00 копеек (двести сорок восемь тысяч двести сорок пять рублей 00 копеек), и определена путём произведения: действующих на дату заключения настоящего договора тарифов: на подключаемую нагрузку в размере 6 550 руб./м3 в сутки (без НДС), тарифа на протяженность:

Номер точки подключения	Ед. изм.	Тип прокладки
Номер точки подключения	Ед. изм.	Открытый способ прокладки сетей	Горизонтально - наклонное бурение (с учетом перехода под автодорогой, железной дорогой и подземными коммуникациями)	Горизонтально - наклонное бурение
до точки 1	руб./метр (без НДС)	_	_	_
до точки 2	руб./метр (без НДС)	_	_	_
до точки 3	руб./метр (без НДС)	_	_	_

установленных приказом РЭК Омской области от 17.12.2019 N 438/83, подключаемой нагрузки в точке (точках) подключения в размере: в точке 1 - 189,5 м3/сут (63,42 м3/час), в том числе объём водопотребления объекта - 0,5 м3/сут, объём на пожаротушение -189 м3/сут.

Расстояния от месторасположения объекта до точки (точек) подключения к централизованной системе холодного водоснабжения:

Номер точки подключения м.	Ед. изм.	Тип прокладки
Номер точки подключения м.	Ед. изм.	Открытый способ прокладки сетей	Горизонтально - наклонное бурение (с учетом перехода под автодорогой, железной дорогой и подземными коммуникациями)	Горизонтально - наклонное бурение
точка 1	м	_	_	_
точка 2	м	_	_	_
точка 3	м	_	_	_

Общая сумма платы = (189,5 м3/сут * 6 550) *1,2 = 1 489 470 рублей с НДС.

Сумма платы за подключаемую нагрузку - 1 489 470 рублей с НДС.

Сумма платы за протяженность - 0 рублей с НДС".

Истец предлагает изложить пункт 15 договора в следующей редакции: "Заказчик обязан внести плату, в размере, определённом по форме согласно приложению N 3 к настоящему договору, на расчётный счёт организации водопроводно-канализационного хозяйства в следующем порядке:

224 096 рублей 46 копеек, что составляет 35 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты заключения настоящего договора;

320 137 рублей 80 копеек, что составляет 50 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 90 дней с даты заключения настоящего договора, но не позднее даты фактического подключения;

96 041 рубль 34 копейки, что составляет 15 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении).

В приложении N 3 к договору истец предлагает вместо словосочетаний: "1 489 470 рублей 00 копеек (один миллион четыреста восемьдесят девять тысяч четыреста семьдесят рублей 00 копеек), включая НДС (20%) 248 245 рублей 00 копеек (двести сорок восемь тысяч двести сорок пять рублей 00 копеек)", "Общая сумма платы = 189,5 м3/сутки х 6 550 х 1,2 = 1 489 470 рублей с НДС", "Сумма платы за подключаемую нагрузку - 1 489 470 рублей с НДС из расчета 189,5 м3/сутки х 6 550 х 1,2 = 1 489 470 рублей с НДС" указать: "640 275 рублей 00 копеек (шестьсот сорок тысяч двести семьдесят пять рублей 00 копеек)", "Общая сумма платы = 81,46 м3/сутки х 6 550 х 1,2 = 640 275,6 рублей с НДС", "Сумма платы за подключаемую нагрузку - 640 275,6 рублей с НДС из расчёта 81,46 м3/сутки х 6 550 х 1,2 = 640 275,6 рублей с НДС".

Наличие неурегулированных между сторонами разногласий по пункту 15 и приложению N 3 к договору, послужило основанием обращения общества "Прогресс" в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций, принимая решение об урегулировании разногласий по условиям пункта 15 и приложения N 3 к договору, путём принятия редакции, предложенной обществом "ОмскВодоканал", руководствовались статьями 1, 10, 420, 421, 422, пунктами 1 - 4 статьи 426, статьёй 445, пунктом 1 статьи 446 ГК РФ, частью 2 статьи 18, статьёй 31 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416), Постановлением N 645, пунктами 97, 98, 100 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), пунктами 81, 82, 83, 84, 85 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406 (далее - Основы ценообразования N 406).

Исходя из того, что при решении вопроса о подключении объекта к сетям водоснабжения либо водоотведения, в обязательном порядке определяется необходимая подключаемая нагрузка (мощность) объекта, в предложенной ответчиком редакции плата рассчитана исходя из условий приложения N 4 к типовому договору, утверждённому Постановлением N 645, с учётом заявленного истцом объёма 189,5 куб. м/сутки и 63,42 куб. м/час, суды приняли во внимание, что, предлагая свою редакцию, истец уменьшил плату за подключение с учётом разницы между подключаемой нагрузкой и уже имеющейся подключённой мощностью водопотребления по старой врезке, составляющей 81,46 куб. м/сутки, из расчёта 189,5 - 108,04 = 81,46 куб. м/сутки.

Установив на основе оценки условий подключения, изложенных в приложении N 1 к спорному договору, а также проектной документации, подготовленной обществом с ограниченной ответственностью "Глобус", что для осуществления подключения (технологического присоединения) объекта общества "Прогресс" необходимо провести мероприятия, не связанные с увеличением мощности холодного водоснабжения, в том числе проектирование нового водопровода и канализации с изменением точки подключения объекта, суды обеих инстанций пришли к выводу, что в рассматриваемом случае, расчёт платы за подключение (технологическое присоединение) должен производиться исходя из подключения новой врезки с учётом объёма водопотребления, заявленного потребителем, что соответствует редакции спорного договора, предложенной ответчиком.

Спор по существу разрешён судами правильно.

Согласно статье 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

В силу положений статьи 426 ГК РФ, статьи 18 Закона N 416-ФЗ спорный договор является публичными.

Пунктом 2 статьи 445 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в её редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Как следует из части 1 статьи 18 Закона N 416-ФЗ, подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учётом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждёнными Правительством Российской Федерации.

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть 2 статьи 18 Закона N 416-ФЗ).

Частями 3 и 4 статьи 18 Закона N 416-ФЗ определено, что договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение. При наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения и при наличии свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе отказать заявителю в заключении договора о подключении (технологическом присоединении).

В соответствии с частью 13 статьи 18 Закона N 416-ФЗ плата за подключение (технологическое присоединение) рассчитывается организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, исходя из установленных тарифов на подключение (технологическое присоединение) с учётом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя до точки подключения (технологического присоединения) водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Взимание организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявителя иных платежей, связанных с подключением (технологическим присоединением), не допускается (часть 14 статьи 18 Закона N 416-ФЗ).

Как следует из пункта 90 Правил N 644 для целей заключения договора на подключение заявитель предоставляет данные об общей подключаемой нагрузке с приложением баланса водопотребления и водоотведения подключаемого объекта в период использования максимальной величины мощности (нагрузки).

Таким образом, размер подключаемой нагрузки определяется именно на основании баланса водопотребления и водоотведения подключаемого объекта.

Законом N 416-ФЗ и Правилами N 644 не предусмотрено осуществление организацией водопроводно-канализационного хозяйства самостоятельного расчёта величины подключаемой нагрузки.

Вмешательство организации водопроводно-канализационного хозяйства в процесс определения величины подключаемой нагрузки ограничено проверкой соответствия представленного баланса водопотребления и водоотведения назначению объекта, высоте и этажности зданий, строений и сооружений (пункты 91 и 92 Правил N 644), а также оценкой технической возможности подключения.

Согласно приложению N 4 к типовому договору, утверждённому Постановлением N 645, в случае если для осуществления подключения (технологического присоединения) объектов заказчика необходимо провести мероприятия, не связанные с увеличением мощности централизованной системы холодного водоснабжения, плата за подключение (технологическое присоединение) должна определяться путём произведения установленного органом регулирования тарифа на подключение, подключаемой нагрузки в точке подключения, расстояния от месторасположения объекта до точки подключения к централизованной системе холодного водоснабжения.

Порядок расчёта платы определяется Основами ценообразования N 406, в соответствии с пунктами 81, 82, 83, 84, 85 которого плата за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения определяется на основании установленных тарифов на подключение или индивидуально.

Исследовав по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства и доводы сторон, установив наличие между ними преддоговорного спора, предметом которого явились разногласия по условиям проекта договора в части, касающейся взимания платы за подключение к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения, принимая во внимание указание обществом "Прогресс" в заявлении мощности водоснабжения из расчёта объёма 189,5 куб. м/сутки и 63,42 куб. м/час, учитывая волю потребителя на отказ от старой врезки (опосредованное подключение через МКД), в связи с этим подключение объекта к централизованной системе водоснабжения через новую врезку, признав необходимость проведения мероприятий, не связанных с увеличением мощности холодного водоснабжения, в том числе проектирование нового водопровода и канализации с изменением точки подключения объекта, суды первой и апелляционной инстанций правомерно урегулировали разногласия сторон по спорным условиям договора в редакции общества "ОмскВодоканал".

Оснований для иных выводов суд округа не имеет.

Суды двух инстанций, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, а также доводы и возражения сторон, руководствуясь положениями действующего законодательства, правильно определили спорные правоотношения, с достаточной полнотой выяснили и установили имеющие существенное значение для дела обстоятельства.

В целом доводы кассационной жалобы истца сводятся к получению услуг по подключению (технологическому присоединению) объекта в новой точке с оплатой только их части, что противоречит правовой природе таковых услуг и указанным выше нормам материального права, в связи с чем названные доводы истца отклоняются судом округа.

Между тем судами первой и апелляционной инстанций не учтены нормы статьи 173 АПК РФ, предусматривающие, что при рассмотрении требования об определении спорных условий договора суд обязан оценить законность и обоснованность редакций, предложенных обеими сторонами, а также определить в решении и отразить в его резолютивной части редакцию определённых судом условий. При рассмотрении же спора о понуждении заключить договор в резолютивной части решения указываются все условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

Согласно разъяснениям, приведённым в пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" (далее - Постановление N 49), при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия договора, который считается заключённым на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ); при этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и её акцепт, и т.п.) не требуется.

Из содержания пункта 4 статьи 445 ГК РФ и приведённых разъяснений следует, что договор считается заключённым между сторонами на условиях, содержащихся в решении суда. При этом в решении должны быть указаны существенные условия договора (условия, которые позволяют считать договор заключённым и о необходимости согласования которых заявит одна из сторон), в остальном содержание прав и обязанностей сторон регулируется императивными нормами законодательства и восполняется диспозитивными нормами законодательства, если правило иное, чем определено в диспозитивной норме, прямо не указано в решении суда (пункт 4 статьи 421, пункт 1 статьи 422 ГК РФ).

Данные выводы соответствуют правовой позиции, сформулированной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 29.08.2019 N 307-ЭС19-3613 и от 25.05.2020 N 309-ЭС19-10274.

Иными словами, задача суда при разрешении преддоговорного спора заключается в создании между сторонами договорной связи, когда часть условий, о редакции которых стороны не могут договориться путём свободного согласования своих автономных воль, определяется властью суда на основании судебного понимания должного баланса интересов сторон через призму императивных и диспозитивных норм права, регулирующих спорные отношения.

Поэтому суд обязан внести полную ясность в правоотношение путём изложения в решении суда условий договора, аргументировав свои выводы о формулировании дискуссионной части условий в определённой судом редакции.

В рассматриваемом случае резолютивная часть оспариваемого решения суда первой инстанции не содержит условий договора, на которых он должен считаться заключённым по итогам рассмотрения преддоговорного спора, следовательно, решение суда не влечёт его заключённости, хотя именно это являлось целью обращения сторон за судебной защитой (статья 432 ГК РФ).

Допущенные судом первой инстанции нарушения судом апелляционной инстанции не устранены.

В этой связи, учитывая, что условия соглашения судами двух инстанций не определены, правовая определённость в отношения сторон не внесена.

С учётом того, что судами первой и апелляционной инстанций установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, однако при принятии решения в его резолютивной части не изложены редакции спорных условий, суд кассационной инстанции, учитывая, что дополнительного исследования фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела не требуется, на основании пункта 2 части 1 статьи 287 АПК РФ полагает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, изменить резолютивную часть.

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по кассационной жалобе относятся на её заявителя.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, статьями 288, 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 23.11.2020 Арбитражного суда Омской области и постановление от 15.02.2021 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А46-14967/2020 изменить. Резолютивную часть изложить в следующей редакции:

Разногласия, возникшие при заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения объекта, - пристроенного нежилого здания Литер А1, расположенного по адресу: город Омск, улица 10 лет Октября, дом 141, между обществом с ограниченной ответственностью "Прогресс" (ИНН 5503219535, ОГРН 1105543010253) и акционерным обществом "ОмскВодоканал" (ИНН 5504097128, ОГРН 1045507037344), разрешить следующим образом:

пункт 15 "Заказчик обязан внести плату, в размере, определенном по форме согласно приложению N 3 к настоящему договору, на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства в следующем порядке:

521 314 рублей 50 копеек, в том числе НДС (20%) 86 885 рублей 75 копеек (35 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты заключения настоящего договора);

В случае если сроки фактического присоединения объекта заказчика не соблюдаются в связи с действиями (бездействием) заказчика, а организацией водопроводно-канализационного хозяйства выполнены все необходимые мероприятия для создания технической возможности подключения (технологического присоединения) и выполнения работ по подключению (технологическому присоединению), оставшаяся доля платы за подключение (технологическое присоединение) вносится не позднее срока подключения (технологического присоединения), указанного в настоящем договоре";

РАЗМЕР ПЛАТЫ

за подключение (технологическое присоединение)

В случае, если для осуществления подключения (технологического присоединения) объектов заказчика организации водопроводно-канализационного хозяйства необходимо провести мероприятия по созданию (реконструкции) объектов централизованной системы холодного водоснабжения, не связанные с увеличением мощности централизованной системы холодного водоснабжения, плата за подключение (технологическое присоединение) по настоящему договору составляет 1 489 470 рублей 00 копеек (один миллион четыреста восемьдесят девять тысяч четыреста семьдесят рублей 00 копеек включая НДС (20%) 248 245 рублей 00 копеек (двести сорок восемь тысяч двести сорок пять рублей 00 копеек), и определена путем произведения: действующих на дату заключения настоящего договора тарифов: на подключаемую нагрузку в размере 6 550 руб./м3 в сутки (без НДС), тарифа на протяженность:

Номер точки подключения	Ед. изм.	Тип прокладки
Номер точки подключения	Ед. изм.	Открытый способ прокладки сетей	Горизонтально - наклонное бурение (с учетом перехода под автодорогой, железной дорогой и подземными коммуникациями)	Горизонтально - наклонное бурение
до точки 1	руб./метр (без НДС)	_	_	_
до точки 2	руб./метр (без НДС)	_	_	_
до точки 3	руб./метр (без НДС)	_	_	_

Номер точки подключения м.	Ед. изм.	Тип прокладки
Номер точки подключения м.	Ед. изм.	Открытый способ прокладки сетей	Горизонтально - наклонное бурение (с учетом перехода под автодорогой, железной дорогой и подземными коммуникациями)	Горизонтально - наклонное бурение
точка 1	м	_	_	_
точка 2	м	_	_	_
точка 3	м	_	_	_

Общая сумма платы = (189,5 м3/сут * 6 550)*1,2 = 1 489 470,00 рублей с НДС.

Сумма платы за подключаемую нагрузку - 1 489 470,00 рублей с НДС.

Сумма платы за протяженность - 0 рублей с НДС".

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьёй 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Л.В. Туленкова

Судьи

Д.С. Дерхо
Н.А. Куприна

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.