Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 7 сентября 2021 г. N Ф04-4595/21 по делу N А03-12251/2019

г. Тюмень

7 сентября 2021 г.

Дело N А03-12251/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 31 августа 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Сириной В.В.

судей Демидовой Е.Ю.

Севастьяновой М.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Россети Сибирь" на решение от 09.03.2021 Арбитражного суда Алтайского края (судья Гуляев А.С.) и постановление от 19.05.2021 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Смеречинская Я.А., Афанасьева Е.В., Фертиков М.А.) по делу N А03-12251/2019 по иску публичного акционерного общества "Россети Сибирь" (660021, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Бограда, д. 144А, ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527) в лице филиала "Алтайэнерго" к акционерному обществу "Промышленный" (659367, Алтайский край, Бийский р-н, п. Заря, ул. Центральная, д. 1, ОГРН 1112204001436, ИНН 2234013150) о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности.

Другие лица, участвующие в деле: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю.

Суд установил:

публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (далее - ПАО "МРСК Сибири", истец) в лице филиала "Алтайэнерго" обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к акционерному обществу "Промышленный" (далее - АО "Промышленный", ответчик), содержащим следующие требования:

1. Признать право собственности АО "Промышленный" отсутствующим на электрические сети 0,4 кВ, назначение: сооружение электроэнергетики. Протяженность 2 465 м. Кадастровый номер: 22:04:000000:216. Адрес (местоположение): Алтайский край, Бийский район, в 300 м от с. Старая Чемровка в части ВЛ-0,4 кВ от КТП 68-8-16 (ф.1, ф.2, ф.З), ВЛ-0,4 кВ от КТП 68-8-14 (ф. 1, ф. 2, ф. 3), ВЛ-0,4 кВ от КТП 68-8-17 (ф.1, ф.2, ф.З) в следующих точках: 12.3, 10.4, 12.4, 10.3, 11.3, 11.2, 11.1, 10.2, 10.1, 9.1, 9.2, 12.5, 5.3, 9.3, 5.4, 5.2, 5.1, 7.2, 7.1, 4.1, 4.2, 6.1, 8.1, 8.2, 6.2, 6.3, 1.2, 1.3, 1.4, 2.1, 2.2, 2.3, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7, 3.8, 3.9, 3.2, 3.1, которые частично совпадают с ВЛ-0,4 кВ от КТП 68-8-16 (ф.1, ф.2, ф.З), ВЛ-0,4 кВ от КТП 68-8-14 (ф. 1, ф. 2, ф. 3), ВЛ-0,4 кВ от КТП 68-8-17 (ф.1, ф.2, ф.З).

2. Признать право собственности АО "Промышленный" отсутствующим на электрические сети 0,4 кВ, назначение: электрические сети. Протяженность: 3145.0000 м, кадастровый номер: 22:04:380001:1190. Адрес (местоположение): Россия, Алтайский край, Бийский район, в 500 м от п. Заря в части BJI-0,4 кВ от КТП 68-1-4 (ф. 1, ф.2), ВЛ-0,4 кВ 68-1-5 (ф.1, ф.2, ф.З), ВЛ-0,4 кВ от КТП 68-1-2 (ф.1, ф.2, ф.З), ВЛ-0,4 кВ от КТП 68-1-3 (ф. 1, ф.З) в следующих точках: 19.2, 14.2, 19.3, 19.4, 14.1, 18.2, 18.3, 18.4, 18.5, 18.6, 18.7, 11.4, 25.3, 16.2, 16.3, 16.4, 24.4, 25.2, 25.1, 26.4, 24.3, 26.3, 24.2, 24.1, 26.2, 28.5, 28.4, 30.2, 22.2, 22.3, 20.2, 22.4, 21.1, 17.1, 12.1, 9.2, 3.2, 21.2, 21.3, 21.4, 8.1, 8.2, 7.1, 4.2, 7.2, 5.1, 7.3, 5.2, 5.3, 2.7, 2.6, 2.5, 7.4, 2.2, 2.1, 29.5, 29.4, 29.3, 15.4, 29.2, 15.5, 29.1, 15.3, 15.2, 23.1, 15.1, 23.2, 23.3, 23.4, 23.5, 23.6, 23.7, 27.4, 23.8, 27.3, 27.2, 27.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 1.8, 10.3, 6.2, 10.2, 6.1, 10.1.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю.

После обращения в арбитражный суд наименование истца изменено на публичное акционерное общество "Россети Сибирь" (далее - ПАО "Россети Сибирь").

Решением от 09.03.2021 Арбитражного суда Алтайского края, оставленным без изменения постановлением от 19.05.2021 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении исковых требований отказано.

ПАО "Россети Сибирь" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, считая их незаконными, необоснованными, принятыми с неправильным применением норм материального права, не соответствующими обстоятельствам дела, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы приведены следующие доводы: в 2015 году после предоставления ответчиком документов о регистрации права собственности между сторонами были подписаны новые акты разграничения балансовой принадлежности, где ошибочно было указано, что спорные линии находятся на балансе ответчика; акты разграничения балансовой принадлежности не являются правоустанавливающими документами, составляются на основании правоустанавливающих документов; судом не учтено заключение кадастрового инженера от 25.09.2020; судом в полной мере не проанализирован пакет правоустанавливающих документов на линии электропередач, собственником которых в соответствии со сведениями из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) является АО "Промышленный"; спорные лини электропередач в порядке приватизации ответчику не передавались; фактически спорные объекты являются воздушными линиями электропередач; спорные линии не зарегистрированы за ответчиком в качестве единого недвижимого комплекса; не доказано, что ответчик владеет воздушными линиями электропередач, а не кабельными; спорные объекты не могли быть переданы сельскохозяйственному предприятию, не могли быть его вспомогательным имуществом, так как одна из линий электропередач обслуживает поселок; вспомогательными объектами животноводческого комплекса спорные линии электропередач 0,4 кВ не являются, поскольку основное их назначение - передача электроэнергии от одной точки до второй и они присоединены к электросетевому комплексу, принадлежащему истцу; в случае отсоединения объектов АО "Промышленный" спорные линии электропередач не утратят своего самостоятельного производственного назначения; спорные линии электропередач технологически связаны с электросетевым комплексом, зарегистрированным за ПАО "Россети Сибирь", выполняют общую технологическую функцию передачи электроэнергии до конечных потребителей; эксперт в заключение от 22.12.20 N 389/20 дает юридическую оценку, не проводит должным образом техническую оценку объектов, при решении вопроса о наличии у линий электропередач признаков имущества, прочно связанного с землей, экспертом не описан и не проведен анализ монтажа и демонтажа опор спорных линий электропередач, таким образом, второе экспертное заключение является недопустимым доказательством в части ответа на второй вопрос.

В отзыве на кассационную жалобу АО "Промышленный" просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения как соответствующие действующему законодательству.

Изучив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286, 287, 288 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, а также соответствие выводов в указанных актах установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции полагает, что обжалованные решение и постановление подлежат оставлению без изменения в связи со следующим.

Как следует из материалов дела и установлено судами, в ЕГРН зарегистрировано право собственности АО "Промышленный" на объекты электроэнергетики:

электрические сети 0,4 кВ протяженностью 2 465 м, расположенные в Алтайском крае Бийском районе в 300 м от с. Старая Чемровка, кадастровый номер 22:04:000000:216, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 22АД N 583546 от 15.05.2015;

электрические сети 0,4 кВ, протяженностью 3 145 м, расположенные в Алтайском крае Бийском районе в 500 м от п. Заря, кадастровый номер 22:04:380001:1190, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 22АД N 513168 от 29.01.2015.

Электрические сети расположены на земельном участке с кадастровым номером 22:04:380001:0592, который был разделен на несколько участков, а именно: 22:04:380001:1201, 22:04:380001:1202, 22:04:380001:1203, 22:04:380001:1204, 22:04:380001:1205, принадлежащих ответчику на праве собственности.

На тех же земельных участках расположены производственные объекты, включающие здания и сооружения животноводческого комплекса ответчика, принадлежащие АО "Промышленный" на праве собственности, которое зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Ответчик утверждает, что указанные электрические сети выполняют вспомогательную функцию по отношению к животноводческим отделениям ответчика, в состав которых входят здания и сооружения (воловни, гаражи, скважины, тепловые сети и т.д.), обеспечивая непрерывный процесс производства.

На балансовом учете истца состоят следующие объекты:

1. ВЛ-0,4 кВ от КТП-10/04кВN 68-1-3 (инв. N Б000044338);

2. ВЛ-0,4 кВ от КТП-10/04кВN 68-1-4 (инв. N Б000045848);

3. ВЛ-0,4 кВ от КТП-10/04кВN 68-1-5 (инв. N Б000045849);

4. ВЛ-0,4 кВ от КТП-10/04кВN 68-1-14 (инв. N Б000045901);

5. ВЛ-0,4 кВ от КТП-10/04кВN 68-1-16 (инв. N Б000045903);

6. ВЛ-0,4 кВ от КТП-10/04кВN 68-1-17 (инв. N Б000045904);

7. ВЛ-0,4 кВ от КТП-68-1-2 (инв. N Б000045847).

Из представленных ПАО "Россети Сибири" документов следует, что в уставный капитал акционерного общества энергетики и электрификации открытого типа "Алтайэнерго" (дочернее предприятие РАО "ЕЭС Россия"), созданного путем приватизации Барнаульского производственного объединения энергетики и электрификации "ПО Барнаулэнерго", переданы имущественные объекты - ВЛ-0,4 кВ L-0,4 км и ВЛ 0,4 кВ L-45,24 км (позиции 370 и 371 акта оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992).

ОАО "Алтайэнерго" реорганизовано в форме присоединения к ОАО "МРСК Сибири" в соответствии с договором присоединения б/н от 29.10.2007 и передаточным актом к нему от 29.10.2007, согласно которым в состав основных средств для учета в передаточном акте учтены имущественные объекты (инвентарная опись основных средств ОАО "Алтайэнерго" филиал "Восточные электрические сети" (часть 2):

инв. N 42.30575-18 - ВЛ-0,4 кВ от КТ11-10/04кВ N 68-8-14, год ввода в эксплуатацию 1974;

инв. N 42.30575-20 - ВЛ-0,4 кВ от КТП-10/04кВ N 68-8-16, год ввода в эксплуатацию 1974;

инв. N 42.30575-21 - ВЛ-0,4 кВ от КТП-10/04кВ N 68-8-17, год ввода в 6 эксплуатацию 1974;

инв. N 42.30576-16 - ВЛ-0,4 кВ от КТП-10/0.4 кВ, N 68-1-3, год ввода в эксплуатацию 1975;

инв. N 42.30576-17 - ВЛ-0,4 кВ от КТП-10/0,4 кВ N 68-1-4, год ввода в эксплуатацию 1975;

инв. N 42.30576-18 - ВЛ-0.4 к. В от КТП-10/04 кВ N 68-1-5, год ввода в эксплуатацию 1975.

Истец утверждает, что данные объекты находятся на его обслуживании, им выполняются работы по ремонту объектов, техническому обслуживанию, проводятся осмотры объектов. В подтверждение данного обстоятельства истцом представлены акты выполнения работ хозяйственным способом, планы-графики капитального ремонта, планы-графики технического обслуживания.

В 2016 году в государственный кадастр недвижимости регистрирующим органом внесены сведения о границах зон с особыми условиями использования территории, в том числе о границах охранных зон КТП 68-1-4, КТП 68-1-5, КТП 68-1-3 с отходящими ВЛ-0,4 кВ, что подтверждается сообщением о направлении информации от 23.11.2016 N 02-ЭЛ-3486/16-ИШ, направленным в адрес истца федеральным государственным бюджетным учреждением "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Алтайскому краю.

Сведения о границах охранных зон отражены в публичной кадастровой карте Росреестра, согласно которой схема прохождения ВЛ-0,4 кВ от КТП-10/0,4 кВ N 68-8-17 (инв. N Б000045904), ВЛ-0,4 кВ от КТП-10/0,4 кВ N 68-8-14 (инв. N Б000045901), ВЛ-0,4 кВ от КТП-10/0,4 кВ N 68-8-16 (инв. N Б000045903) и установленные в отношении данных ВЛ 0,4 кВ границы охранных зон N 22.04.2.328, N 22.04.2.327, N 22.04.2.322 частично совпадают со схемой прохождения электрических сетей 0,4 кВ с кадастровым номером 22:04:000000:216; схема прохождения ВЛ-0,4 кВ от КТП-10/0,4 кВ N 68-1-3 (инв. N Б000044338), ВЛ-0,4 кВ от КТП-10/0,4 кВ N 68-1-5 (инв. N Б000045849), ВЛ-0,4 кВ от КТП-10/0,4 кВ N 68-1-4 (инв.

N Б000045848), ВЛ0,4 кВ от КТП-10/0,4 кВ N 68-1-2 (инв. N Б000045847) и установленные в отношении данных ВЛ 0,4 кВ границы охранных зон N 22.04.2.230, N 22.04.2.223, N 22.04.2.215, N 22.04.2.224 частично совпадают со схемой прохождения электрических сетей 0,4 кВ с кадастровым номером 22:04:380001:1190.

Как следует из представленного истцом заключения кадастрового инженера Комарова Е.А. от 25.09.2020, координаты ОКС - электрические сети 0,4 кВ с кадастровым номером 22:04:380001:1190 попадают в границы охранных зон N 22.04.2.215, N 22.04.2.223, N 22.04.2.224, N 22.04.2.230; координаты ОКС - электрические сети 0,4 кВ с кадастровым номером 22.04.000000216 попадают в границы охранных зон N 22.04.2.322, N 22.04.2.327, N 22.04.2.328.

Согласно имеющемуся в деле заключению, составленному главным инженером Бийского РЭС, воздушные ЛЭП 0,4 кВ, подключенные от состоящих на балансе ПАО "МРСК Сибири" трансформаторных подстанций 10/0,4 кВ N N 68-1-3, 68-1-4, 68-1-5, 68-8-14, 68-8-16, 68-8-17 и питающие объекты АО "Промышленный", представляют собой инженерные сооружения в виде деревянных столбов, установленных на ж/б приставки, с подвешенными на них с помощью крюков и изоляторов, неизолированных проводов, предназначенные для передачи электрической энергии от трансформаторных подстанций до конечного потребителя. Других инженерных сооружений с подобными характеристиками, подключенных к трансформаторным подстанциям ПАО "МРСК Сибири" на данной территории нет.

С целью определения тождества объектов, состоящих на балансе истца, объектов, зарегистрированных в собственности ответчика, судом назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью "Веритас" Пивоварову Борису Александровичу.

Согласно представленному в материалы дела заключению эксперта от 22.05.2020 N 246-19 эксперт в результате осмотра, а также исследования предоставленных сторонами документов и публичной кадастровой карты, пришел к следующим выводам:

- границы и конфигурации Линии N 1 и N 2, отходящих от КТП-10/0.4 кВ N 68-1-3 полностью совпадают с границами и конфигурацией части электрических сетей с кадастровым номером 22:04:380001:1190, а также с границами и конфигурацией охранной зоны N 22.04.2.230, установленной в отношении ВЛ-0,4 кВ от КТП-10/0,4 кВ N 68-1-3; иных линий электропередач классом напряжения 0,4 кВ, отходящих от КТП10/0,4 кВ N 68-1-3, не выявлено;

- границы и конфигурация Линии N 1, отходящей от КТП-10/0,4 кВ N 68-1-4 частично совпадают с границами и конфигурацией части электрических сетей с кадастровым номером 22:04:380001:1190 (совпадающие опоры: NN 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19), а также с границами и конфигурацией охранной зоны N 22.04.2.215, установленной в отношении воздушной линии ВЛ-0,4 кВ от КТП-10/0,4 кВ N 68-1-4;

- границы и конфигурация Линии N 2, отходящей от КТП-10/0,4 кВ N 68-1-4, частично совпадают с границами и конфигурацией части электрических сетей с кадастровым номером 22:04:380001:1190 (совпадающие опоры: NN 1, 2, 3), а также с границами и конфигурацией охранной зоны N 22.04.2.215, установленной в отношении ВЛ-0,4 кВ от КТГ1-10/0,4 кВ N 68-1-4; иных линий электропередач классом напряжения 0,4 кВ, отходящих от КТП-10/0,4 кВ N 68-1-4, в результате осмотра не выявлено;

- границы и конфигурации Линии N 1 и N 2, отходящих от КТП-10/0,4 кВ N 68-1-5, полностью совпадают с границами и конфигурацией части электрических сетей с кадастровым номером 22:04:380001:1190, а также с границами и конфигурацией охранной зоны N 22.04.2.223, установленной в отношении ВЛ-0,4 кВ от КТП-10/0,4 кВ N 68-1-5; иных линий электропередач классом напряжения 0,4 кВ, отходящих от КТП10/0,4 кВ N 68-1-5, в результате осмотра не выявлено;

- границы и конфигурация Линии N 1, отходящей от КТП-10/0,4 кВ N 68-8-14 полностью совпадают с границами и конфигурацией части электрических сетей с кадастровым номером 22:04:000000:216, а также границами и конфигурацией охранной зоны N 22.04.2.327, установленной в отношении воздушной линии ВЛ-0.4 кВ от КТП10/0,4 кВ N 68-8-14;

- границы и конфигурация Линии N 2, отходящей от КТП-10/0,4 кВ N 68-8-14 частично совпадают с границами и конфигурацией части электрических сетей с кадастровым номером 22:04:000000:216 (опоры NN 1, 2, 3, 4, 5), а также с границами и конфигурацией охранной зоны N 22.04.2.327, установленной в отношении ВЛ-0,4 кВ от КТП-10/0,4 кВ N 68-8-14;

- границы и конфигурация Линии N 3, отходящей от КТП-10/0,4 кВ N 68-8-14, полностью не совпадают с границами и конфигурацией электрических сетей с кадастровым номером 22:04:000000:216, но совпадают с границами и конфигурацией охранной зоны N 22.04.2.327, установленной в отношении воздушной линии ВЛ-0,4 кВ от КТП-10/0,4 кВ N 68-8-14 (схема N 2); иных линий электропередач классом напряжения 0,4 кВ, отходящих от КТП-10/0,4 кВ N 68-8-14, в ходе осмотра не выявлено;

- границы и конфигурация Линии N 1, отходящей от KTП-10/0.4 кВ N 68-8-16 совпадают с границами и конфигурацией части электрических сетей с кадастровым номером 22:04:000000:216, а также с границами и конфигурацией охранной зоны N 22.04.2.322, установленной в отношении воздушной линии ВЛ-0.4 кВ от КТП-10/0.4 кВ N 68-8-16;

- границы и конфигурация Линии N 2, отходящей от КТП-10/0,4 кВ N 68-8-16, совпадают с границами и конфигурацией части электрических сетей с кадастровым номером 22:04:000000:216, а также с границами и конфигурацией охранной зоны N 22.04.2.322, установленной в отношении воздушной линии ВЛ-0,4 кВ от КТП-10/0,4 кВ N 68-8-16;

- границы и конфигурация Линии N 3, отходящей от КТП-10/0,4 кВ N 68-8-16, частично совпадают с границами и конфигурацией части электрических сетей с кадастровым номером 22:04:000000:216 (совпадающие опоры NN 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14), а также с границами и конфигурацией охранной зоны N 22.04.2.322, установленной в отношении воздушной линии ВЛ-0,4 кВ от КТП-10/0,4 кВ N 68-8-16; иных линий электропередач классом напряжения 0,4 кВ, отходящих от КТП-10/0,4 кВ N 68-8-16, в ходе осмотра не выявлено;

- границы и конфигурация Линии N 1, отходящей от КТП-10/0,4 кВ N 68-8-17, частично совпадают с границами и конфигурацией части электрических сетей с кадастровым номером 22:04:000000:216 (опоры NN 1, 2, 3), а также с границами и конфигурацией охранной зоны N 22.04.2.328, установленной в отношении воздушной линии ВЛ-0,4 кВ от КТП-10/0,4 кВ N 68-8-17;

- границы и конфигурация Линии N 2, отходящей от КТП-10/0,4 кВ N 68-8-17, совпадают с границами и конфигурацией части электрических сетей с кадастровым номером 22:04:000000:216, а также с границами и конфигурацией охранной зоны N 22.04.2.328, установленной в отношении воздушной линии ВЛ-0,4 кВ от КТП-10/0,4 кВ N 68-8-17; иных линий электропередач классом напряжения 0,4 кВ, отходящих от КТП10/0,4 кВ N 68-8-17, в ходе осмотра не выявлено.

При ответе на второй вопрос эксперт пришел к выводу о том, что все указанные судом объекты (воздушные линии), признаками имущества, конструктивно прочно связанного с землей, перемещение которых (воздушных линий) невозможно без несоразмерного ущерба их назначению, не обладают, то есть перемещение всех указанных судом объектов (воздушных линий), без нанесения несоразмерного ущерба их назначению, возможно.

С учетом ходатайств участвующих в деле лиц судом назначена судебно-техническая экспертиза, производство которой поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью "Центр независимой профессиональной экспертизы "Алтай-Эксперт" Аксенову Юрию Николаевичу.

В соответствии с представленным в материалы дела заключением от 22.12.2020 N 389С/20 эксперт пришел к следующим выводам:

- электрические сети 0,4 кВ протяженностью 2 465 м, расположенные в Алтайском крае Бийском районе в 300 м от с. Старая Чемровка, кадастровый номер 22:04:000000:216 и электрические сети 0,4 кВ протяженностью 3 145 м, расположенные в Алтайском крае Бийском районе в 500 м от п. Заря, кадастровый номер 22:04:380001:1190, являются объектами вспомогательного использования в составе имущественного комплекса и вспомогательными по отношению к промышленным и вспомогательным объектам АО "Промышленный". Исключение составляет линия Л2 по которой до опоры 5 питаются объекты АО "Промышленный", а далее другие объекты. При отключении объектов АО "Промышленный", линия будет продолжать работать;

- электрические сети 0,4 кВ протяженностью 2 465 м, расположенные в Алтайском крае Бийском районе в 300 м от с. Старая Чемровка, кадастровый номер 22:04:000000:216, включающие в свой состав ВЛ 0,4 кВ, присоединенные к КТП 68-8 (-14, 16, 17), передающие энергию от КТП к объектам сельскохозяйственного производственного комплекса, а также электрические сети 0,4 кВ протяженностью 3 145 м, расположенные в Алтайском крае Бийском районе в 500 м от п. Заря, кадастровый номер 22:04:380001:1190, включающие в свой состав ВЛ 0,4кВ, присоединенные к КТП 68-1 (-2, 3, 4, 5), передающие энергию от КТП к объектам сельскохозяйственного производственного комплекса, являются недвижимым имуществом;

- полностью достоверно ответить на соответствие объектов, указанных плане приватизации "Алтайэнерго", в инвентарной описи к договору о присоединении, в балансовых справках ПАО "МРСК Сибири", исходя только из материалов дела, не представляется возможным, ввиду неполноты представленных данных на сети: ВЛ-0,4 кВ от КТП-10/04кВ N 68-1-3 (инв. N Б000044338); ВЛ-0,4 кВ от КТП-10/04кВ N 68-1-4 (инв. N Б000045848); ВЛ-0,4 кВ от КТП-10/04кВ N 68-1-5 (инв. N Б000045849); ВЛ-0,4 кВ отКТП-10/04кВ N 68-8-14 (инв. N Б000045901); ВЛ-0,4 кВ от КТП-10/04кВ N 68-8-16 (инв. N Б000045903); ВЛ-0,4 кВ от КТП-10/04кВ N 68-8-17 (инв. N Б000045904) и электрические сети, указанные в плане приватизации АО "Алтайэнерго" с инвентарным N 30575 протяженностью 0,4 км и инвентарным N 30576 протяженностью 45,24 км;

- исходя из результатов проведенного осмотра существующих на территории АО "Промышленный" КТП, воздушных линий, отходящих от них, изучения всех материалов дела, в том числе паспортов на ВЛ, электрические сети с названиями: ВЛ-0,4 кВ от КТП-10/04кВ N 68-1-3 (инв. N Б000044338); ВЛ-0,4 кВ от КШ-10/04кВ N 68-1-4 (инв. N Б000045848); ВЛ-0,4 кВ от 12 КТП-10/04кВ N 68-1-5 (инв. N Б000045849); ВЛ-0,4 кВ от КТП-10/04кВ N 68-8-14 (инв. N Б000045901); ВЛ-0,4 кВ от КТП-10/04кВ N 68-8-16 (инв. N Б000045903); ВЛ-0,4 кВ от КТП-10/04кВ N 68-8-17 (инв. N Б000045904) и электрические сети с названиями: инвентарный N 42.30575-18 - ВЛ-0,4 кВ от КТП-10/04кВ N 68-1-14; инвентарный N 42.30575-20 - ВЛ-0,4 кВ от КТП-10/04кВ N 68-1-16; инвентарный N 42.30575-21 - ВЛ-0,4 кВ от КТП-10/04кВ N 68-1-17; инвентарный N 42.30576-16 - ВЛ-0,4 кВ от КТП-10/04кВ N 68-1-3; инвентарный N 42.30576-17 - ВЛ-0,4 кВ от КТП-10/04кВ N 68-1-4; инвентарный N 42.30576-18 - ВЛ-0,4 кВ от КТП-10/04кВ N 68-1-5 не являются идентичными электрическим сетям, указанным в плане приватизации АО "Алтайэнерго" с инвентарным N 30575 протяженностью 0,4 км и инвентарным N 30576, протяженностью 45,24 км.

Судом первой инстанции дана критическая оценка экспертному заключению от 22.05.2020 N 246-19 в части вывода о том, что сети истца и ответчика относятся к одним и тем же объектам.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из недоказанности принадлежности истцу на праве собственности именно тех электрических сетей, которые зарегистрированы в собственности ответчика, что исключает применение избранного истцом способа защиты права, имеющего исключительный характер и подлежащего применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Суд апелляционной инстанции с указанными мотивами и выводами согласился.

Суд кассационной инстанции, отклоняя доводы кассационной жалобы, исходит из установленных по делу обстоятельств и следующих норм права.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав может быть осуществлена путем признания права.

Согласно пункту 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности могут возникать в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на недвижимое имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр.

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), действующего с 01.01.2017, государственная регистрация права на недвижимое имущество в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке. Аналогичная норма содержалась в части 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ).

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона о N 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В пункте 59 Постановление N 10/22 указано, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о N 122-ФЗ и не зарегистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 52 Постановления N 10/22, в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона о N 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 N 12576/11, в определении Верховного Суда Российской Федерации от 05.03.2018 N 308-ЭС17-15547, иск о признании зарегистрированного права отсутствующими является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

По смыслу рекомендаций, приведенных в пункте 12 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 N 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения", иск о признании права отсутствующим является разновидностью негаторного иска.

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством. Такой иск направлен на то, чтобы суд подтвердил, констатировал уже существующее правоотношение. Значение такого судебного решения определяется тем, что оно подтверждает то право, которое существовало как на момент возникновения спора, так и на момент предъявления иска, а также разрешения возникшего спора.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ). При этом, по общему правилу, государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

Согласно статьям 130, 131 ГК РФ определяющими критериями являются: прочная связь с землей; невозможность перемещения объекта без несоразмерного ущерба его назначению; создание объекта на земле, специально отведенной для этого, в порядке, предусмотренном законодательством; необходимость получения всех необходимых разрешений на создание, строительство объекта без существенных нарушений градостроительных норм и правил.

В соответствии со статьей 133.1 ГК РФ, недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.

В соответствии со статьей 1 Закона N 122-ФЗ, действовавшей на момент регистрации права собственности АО "Промышленный" на спорные объекты, и согласно частям 3, 5 статьи 1 Закона N 218-ФЗ, действующих с 01.07.2017, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии ГК РФ.

По смыслу пунктов 10 и 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации линии электропередач, автомобильные дороги, железнодорожные линии, линейно-кабельные сооружения связи, водопроводы, нефтепроводы, газопроводы и иные трубопроводы относятся к линейным объектам, которые являются объектами капитального строительства. Объект капитального строительства представляет собой здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В постановлении Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" линия электропередачи воздушная отнесена к подгруппе "сооружения" (код 12 4521125).

В пункте 2 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87, закреплена классификация объектов капитального строительства в зависимости от функционального назначения и характерных признаков. В подпункте "в" названного пункта указаны линейные объекты, в том числе линии электропередачи.

Согласно абзацу 10 статьи 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" объектами электросетевого хозяйства являются линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Общероссийский классификатор основных фондов (ОК 013-94), утвержденный постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 N 359, действовавший на момент государственной регистрации права собственности АО "Промышленный" на спорные объекты, относит к сооружениям законченные функциональные устройства для передачи энергии, такие как линии электропередачи.

Согласно приведенным нормативным положениям, линией электропередачи является совокупность конструктивных элементов и устройств (трансформаторные подстанции, опоры линий электропередачи и т.п.), составляющих единый функциональный комплекс. При этом опора линии электропередачи является конструктивным элементом сооружения и самостоятельного практического значения не имеет.

Согласно пункту 2.4.2 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 20.05.2003 N 187, воздушная линия (ВЛ) электропередачи напряжением до 1 кВ - устройство для передачи и распределения электроэнергии по изолированным или неизолированным проводам, расположенным на открытом воздухе и прикрепленным линейной арматурой к опорам, изоляторам или кронштейнам, к стенам зданий и к инженерным сооружениям.

Таким образом, воздушная линия электропередачи может быть отнесена к объектам капитального строительства (сооружениям линейного типа), а опоры линии электропередач, сваи под установку опор линии электропередач являются конструктивными элементами воздушных линий, то есть входят в состав линейного объекта.

В соответствии со статьей 134 ГК РФ, если разнородные вещи образуют одно целое, предполагающее использование их по общему назначению, они рассматриваются как одна вещь (сложная вещь).

Из материалов дела следует, в том числе выписок из ЕГРН на спорные объекты, публичной кадастровой карты, фотоматериалов, выполненных при проведении экспертных осмотров спорных объектов, заключения кадастрового инженера, объект с кадастровым номером 22:04:380001:1201 представляет собой воздушную линию электропередач, включающую изолированные и неизолированные провода, прикрепленные арматурой к опорам, предназначенную и используемую для передачи электрической энергии от КТП-10/0,4 кВ до объектов энергопотребления (энергопринимающих устройств), в том числе принадлежащих ответчику производственных объектов, расположенных на территории п. Заря в Бийском районе Алтайского края. Объект с кадастровым номером 22:04:00000:216 представляет собой воздушную линию электропередач, включающую изолированные и неизолированные провода, прикрепленные арматурой к опорам, предназначенную и используемую для передачи электрической энергии от КТП-10/0,4 кВ до объектов энергопотребления (энергопринимающих устройств), в том числе принадлежащих ответчику производственных объектов, расположенных на территории с. Старая Чемровка в Бийском районе Алтайского края.

Таким образом, спорные линии электропередач представляют собой самостоятельные объекты вещных прав, составные части которых (опоры, провода) не являются обособленными объектами, а являются конструктивными элементами линии электропередач. Следовательно, возможность перемещения отдельной опоры, демонтажа проводов, закрепленных на опорах, не изменяет юридический статус спорного объекта, зарегистрированного в качестве объекта недвижимости. Данный вывод согласуется с правовой позицией, примененной Верховным Судом Российской Федерации в определении от 19.07.2016 N 18-КГ16-61.

Следовательно, спорные объекты обладают признаками объекта недвижимости.

В рассматриваемом случае, материалами дела подтверждается несоответствие электросетевых объектов, учтенных на балансе истца, и объектов с инвентарными номерами 30575 и 30576, указанных в акте оценки стоимости зданий и сооружений ПО "Барнаулэнерго" по состоянию на 01.07.1992. Данное обстоятельство подтверждено в ходе экспертного исследования при проведении судебной экспертизы, вывод эксперта изложен в заключении эксперта N 389С/20, составлен на основании исследования представленной судом документации.

Изложенный выше вывод эксперта согласуется с другими имеющимися в деле доказательствами, в том числе актом оценки к плану приватизации "Алтайэнерго", инвентарной ведомостью основных средств к договору о присоединении, письмом Фонда имущества алтайского края от 27.03.2013 N 143, паспортами воздушных линий.

Совпадение фактического места нахождения спорных линий электропередачи и границ охранных зон линий электропередач, установленное заключением кадастрового инженера, само по себе не является обстоятельством, подтверждающим право собственности истца на указанные линии, поскольку границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются сетевой организацией, каковой является истец, и устанавливаются на основании заявления такой организации о согласовании границ охранной зоны в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор, в полномочия которого не входит проверка принадлежности заявителю вещных прав на данные объекты (раздел II Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160, далее - Постановление N 160).

В данном случае совпадение спорных объектов с границами охранных зон, указанное в заключении кадастрового инженера, исходя из порядка установления охранных зон, утвержденного Постановлением N 160, лишь подтверждает отсутствие в исследованной кадастровым инженером местности других линейных объектов с соответствующими характеристиками.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, исходя из недоказанности принадлежности истцу на праве собственности именно тех электрических сетей, которые зарегистрированы в собственности ответчика, а также владения ими, что исключает применение избранного истцом способа защиты права, имеющего исключительный характер и подлежащего применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу об отказе в удовлетворении требований истца.

Таким образом, доводы подателя жалобы не опровергают выводы судов, основанные на фактических обстоятельствах, направлены на их переоценку и не свидетельствуют о нарушении норм права, которые в соответствии со статьей 288 АПК РФ могут быть основанием для отмены или изменения судебных актов. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 09.03.2021 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 19.05.2021 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А03-12251/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

В.В. Сирина

Судьи

Е.Ю. Демидова М.А. Севастьянова