г. Тюмень |
|
22 сентября 2021 г. |
Дело N А45-15398/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 21 сентября 2021 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 22 сентября 2021 года.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Тихомирова В.В.
судей Зиновьевой Т.А.
Щанкиной А.В.
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств видеоконференц-связи помощником судьи Рыбкиной Н.Г., рассмотрел кассационную жалобу департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области на решение от 26.03.2021 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Векшенков Д.В.) и постановление от 04.06.2021 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Зайцева О.О., Кудряшева Е.В., Фролова Н.Н.) по делу N А45-15398/2020 по иску акционерного общества "Морские Нивы" (630555, Новосибирская область, Новосибирский район, Ленинское село, улица 50 лет Октября, 35, ОГРН 1105476042682, ИНН 5433182141) к департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области (630007, Новосибирская область, город Новосибирск, Красный проспект, 18, ОГРН 1035402457848, ИНН 5406214965), обществу с ограниченной ответственностью "СИБ-ГЕО-МАР" (630054, Новосибирская область, город Новосибирск, 1-й переулок Крашенинникова, 7, ОГРН 1065406153163, ИНН 5406359801) о признании реестровой ошибки.
Другие лица, участвующие в деле: Верхне-Обское бассейновое управление Федерального агентства водных ресурсов; Министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области; кадастровый инженер Мушич Ю.А.; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области.
Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Новосибирской области (судья Галкина Н.С.) в заседании участвовал представитель департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области Радченко Ю.В. по доверенности от 17.09.2021.
Суд установил:
акционерное общество "Морские Нивы" (далее - АО "Морские Нивы") обратилось с заявлением к департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области (далее - департамент), обществу с ограниченной ответственностью "СИБ-ГЕО-МАР" (далее - ООО "СИБ-ГЕО-МАР") о признании реестровой ошибки и ее устранении путем установления местоположения границы контуров прудов в составе земельного участка с кадастровым номером 54:19:072501:788.
Решением от 26.03.2021 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 04.06.2021 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявление удовлетворено.
В кассационной жалобе департамент просит обжалуемые решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Кассатором указано на отсутствие какой-либо реестровой ошибки, поскольку в межевом плане от 02.08.2018 в границах земельного участка пруд отсутствовал, границы были согласованы, акт согласования местоположения границ земельного участка от 27.06.2018 был подписан генеральным директором АО "Морские Нивы" Быстрых С.Ю., в связи с чем общество утратило право заявлять возражения относительно согласованных и установленных границ земельного участка. Имеется также ссылка на то, что в рамках гражданского дела N А45-41898/2018 сторонами были согласованы границы земельного участка с кадастровым номером 54:19:072501:788, в которых отсутствовали водные объекты (пруды).
АО "Морские Нивы" представило письменный отзыв, в котором выразило возражения по доводам жалобы и мнение о законности вынесенных судебных актов.
Верхне-Обское бассейновое управление Федерального агентства водных ресурсов в отзыве на кассационную жалобу представило свои пояснения по вопросу установления местоположения границ контуров прудов в составе земельного участка.
В судебном заседании представитель департамента поддержал доводы жалобы.
Проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность обжалуемых судебных актов, кассационная инстанция не находит оснований для их отмены.
Из материалов дела следует, с 19.10.2018 АО "Морские Нивы" является правопреемником совхоза "Морской", коллективного сельскохозяйственного предприятия "Морское", АОЗТ сельскохозяйственного предприятия "Морское", производственного сельскохозяйственного кооператива "Морские Нивы", ОАО "Морские Нивы".
На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей N НСО-19-000457 28.04.1992 истцу было предоставлено в бессрочное (постоянное) пользование 2 157 га земли для ведения сельского хозяйства. В рамках этой территории был образован земельный участок с кадастровым номером 54:19:072501:788, площадью 17723801 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельского хозяйства, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, с/с МО Морской сельсовет, 03.12.2012 истец зарегистрировал право постоянного (бессрочного) пользования на названный земельный участок.
Постановлением от 17.07.2019 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-41898/2018 было утверждено мировое соглашение, заключенное между истцом и департаментом по поводу переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 54:19:072501:788 на право собственности.
По договору от 19.12.2019 названный земельный участок был передан в собственность АО "Морские Нивы".
Сведения о местоположении границ участка были внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании двух межевых планов, подготовленных специалистами общества с ограниченной ответственностью "СИБ-ГЕО-МАР":
- межевой план от 02.08.2018 был подготовлен в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 54:19:072501:788,
- межевой план от 02.08.2019 подготовлен в исполнение условий мирового соглашения в связи с образованием земельного участка путем раздела исходного участка с кадастровым номером 54:19:072501:788.
Полагая, что при подготовке межевого плана от 02.08.2018 кадастровый инженер допустил реестровую ошибку в виде исключения контуров прудов из состава земельного участка), АО "Морские Нивы" обратилось с указанным заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, суды, руководствуясь статьей 4 АПК РФ, статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ), статьей 7 Федерального закона от 03.06.2006 N 73-ФЗ "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации", исходили из того, что искусственно созданный пруд для использования в сельскохозяйственной деятельности, расположенный в границах спорного земельного участка, следует судьбе этого земельного участка.
Обозначенные выводы являются правомерными.
В связи с вступлением в силу с 01.01.2017 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ установлено, что сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с данным Федеральным законом сведений, является Единый государственный реестр недвижимости.
В соответствии с частью 3 статьи 61 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке (часть 9 статьи 61 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
Судами указано, что право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей согласно государственному акту N НСО-19-000457 истцу было предоставлено в бессрочное (постоянное) пользование 2 157 га земли для ведения сельского хозяйства, в том числе 3 га были под водным объектом.
В границах спорного земельного участка расположены следующие объекты, принадлежащие АО "Морские Нивы" на праве собственности:
1) насосная станция, кадастровый номер 54:19:072501:3512, площадью 494, 1 кв. м, расположена по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, с/с Морской, с. Ленинское, состоит из здания насосной станции, здания обслуживающего персонала, двух трансформаторной подстанции, всасывающих и напорных трубопроводов, трубопровода технологического сброса, смотровых колодцев; 2) сооружение ирригационных и мелиоративных систем (оросительная система), кадастровый номер 54:19:072501:4645, в 1983-1984 годах институтом "Запсибгипроводхоз" разработан проект оросительной системы совхоза "Морской", в феврале 2020 года производственному сельскохозяйственному кооперативу "Морские Нивы" переданы затраты по объекту "Пусковой комплекс оросительной системы" за счет средств федерального бюджета, оросительная система представляет собой совокупность контуров подземных и наземных элементов: водопроводы, колодезные кольца, скважины, общей протяженностью 11 760 м, объект принадлежит истцу на праве собственности, оросительная система является вспомогательным объектом по отношению к насосной станции. Также при рассмотрении спора установлено, что насосная станция была построена на озере (пруду) Москвичево.
В целях устранения реестровой ошибки кадастровым инженером подготовлен межевой план от 02.08.2018, в соответствии с которым исключены объекты действующей войсковой части, декларированные участки СНТ "Шмель", контуры полевых дорог, устранены пересечения с границей населенного пункта (с. Ленинское). По требованию департамента кадастровым инженером исключены из контуров водные объекты и увеличен отступ от границы Новосибирского водохранилища, границы согласованы.
Указанные сведения о кадастровых работах были воспроизведены в межевом плане от 02.08.2019.
Кроме того, судами установлено, что из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, кадастровым инженером исключены оба контура прудов из состава земельного участка, характерные точки которых имеют установленные характеристики.
Для определения искусственного или естественного происхождения пруда по делу была назначена судебная экспертиза.
По заключению эксперта от 22.01.2021 гидрографическая сеть в районе объекта исследования представлена Новосибирским водохранилищем (в 2,5 - 3,0 км от пруда) и рекой Тула (в 17 км от пруда), искусственно созданный пруд с кадастровым номером 54:19:072501:788 гидравлической связи с водными объектами не имеет, гидравлического истекания воды нет даже при весеннем снеготаянии.
Оценив имеющиеся доказательства по делу по правилам статьи 71 АПК РФ, в частности, заключение судебной экспертизы, рассмотрев доводы сторон, суды установили наличие реестровой ошибки, возникшей вследствие ненадлежащего проведения кадастровых работ с определением сведений о характерных точках границ земельных участков. При этом обоснованно отметили, что искусственно созданный пруд для использования в сельскохозяйственной деятельности, расположенный в границах земельного участка, следует судьбе этого земельного участка.
В целом доводы кассатора аналогичны доводам апелляционной жалобы, являлись предметом рассмотрения, им дана надлежащая правовая оценка, основания для ее непринятия отсутствуют. Соответствующая позиция направлена на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых доказательств, что недопустимо в силу требований, предусмотренных статьей 286 АПК РФ.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению обжалуемых судебных актов, судом округа не установлено.
С учетом изложенного основания для удовлетворения кассационной жалобы департамента отсутствуют.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 26.03.2021 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 04.06.2021 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-15398/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
В.В. Тихомиров |
Судьи |
Т.А. Зиновьева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В соответствии с частью 3 статьи 61 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке (часть 9 статьи 61 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ)."
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22 сентября 2021 г. N Ф04-4758/21 по делу N А45-15398/2020
Хронология рассмотрения дела:
15.08.2022 Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа N Ф04-4758/2021
29.04.2022 Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда N 07АП-4533/2021
22.09.2021 Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа N Ф04-4758/2021
04.06.2021 Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда N 07АП-4533/2021
26.03.2021 Решение Арбитражного суда Новосибирской области N А45-15398/20