г. Тюмень |
|
1 октября 2021 г. |
Дело N А45-21375/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 27 сентября 2021 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 01 октября 2021 года.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Буровой А.А.
судей Кокшарова А.А.
Чапаевой Г.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нигматулиной А.Ю. рассмотрел с использованием системы веб-конференции информационной системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн - заседания) кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "В.А.Ш. ШОКОЛАТЬЕ+" на решение от 25.01.2021 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Наумова Т.А.) и постановление от 17.06.2021 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Бородулина И.И., Кривошеина С.В., Логачев К.Д.) по делу N А45-21375/2020 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "В.А.Ш. ШОКОЛАТЬЕ+" (107045, г. Москва, б-р Рождественский, д. 9, стр. 1, этаж 3, помещ. 1, ком. 3, 4, ИНН 7702415351, ОГРН 1177746334732) к Новосибирской таможне (630015, Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Королева, 40, ИНН 5406017276, ОГРН 1025400531584) о признании недействительными решений.
В судебном заседании в онлайн - режиме посредством использования информационной системы "Картотека арбитражных дел" присутствовали представители:
от общества с ограниченной ответственностью "В.А.Ш. ШОКОЛАТЬЕ+" - Царькова О.А. по доверенности от 15.02.2021;
от Новосибирской таможни - Ковалёва В.С. по доверенности от 17.03.2021.
Суд установил:
общество с ограниченной ответственностью "В.А.Ш. Шоколатье+" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Новосибирской таможне (далее - Таможня, таможенный орган) о признании недействительными решения о классификации товара от 10.06.2020 N РКТ-10609000-20/00058Д и РКТ-10609000-20/00057Д и решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары от 15.06.2020 по декларациям на товары (далее - ДТ): NN 10609050/280219/0008509, 10609050/280219/0008510, 10609050/280219/0008511, 10609050/100419/0016080, 10609050/100419/0016132, 10609050/100419/0016147, 10609050/070519/0020775, 10609050/070519/0020779, 10609050/070519/0020781, 10609050/070519/0020782, 10609050/070519/0020784, 10609050/140519/0021646, 10609050/140519/0021649, 10609059/300519/0025060, 10013160/121118/0049388, 10013160/070519/0142868, 10013160/051218/0052823, 10013160/050319/0038259.
Решением от 25.01.2021 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 17.06.2021 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит решение и постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение. В обоснование доводов кассационной жалобы заявитель указывает на то, что судами первой и апелляционной инстанций всесторонне и полно не исследовались имеющиеся в материалах дела доказательства, не дана оценка доводам Общества; нарушен принцип состязательности и равноправия сторон.
Таможня возражает против доводов жалобы согласно отзыву.
В соответствии с частью 1 статьи 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено АПК РФ.
Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены принятых по делу решения и постановления судов.
Как следует из материалов дела, Обществом на Новосибирский таможенный пост Новосибирской таможни, Владивостокский таможенный пост Владивостокской таможни, Московский областной таможенный пост Московской областной таможни, Московский таможенный пост Московской таможни поданы декларации N N 10129060/231017/0031048, 10129060/091117/0032784, 10129060/061217/0035611, 10129060/131217/0036407, 10129060/190118/0001459, 10013160/120718/0031612, 10013160/230818/0038088, 10013160/231018/0046715, 10013160/051218/0052823, 10609050/280219/0008510, 10013160/050319/0038259, 10609050/100419/0016132, 10013160/070519/0142868, 10609050/070519/0020781, 10609050/140519/0021646, 10702070/030719/0124147, 10702070/140819/0160510, 10702070/041019/0204330, 10702070/071119/0232319, 10702070/171219/0266957, 10702070/310120/0024376, 10702070/050220/0028004
Декларантом заявлен классификационный код товаров 1901 90 990 0 по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД) ("готовые пищевые продукты из муки, в другом месте не поименованные"); ввозная таможенная пошлина - 11 %.
В период с 23.08.2019 по 22.04.2020 Таможней проведена камеральная таможенная проверка Общества, в том числе по вопросу правильности классификации товара - "Готовые пищевые продукты, применяемые в кондитерском производстве, продукт "овсяная стружка", в виде хлопьев - сырье для производства кондитерских изделий, не содержит какао, упакованная в полипропиленовых мешках массой нетто 20 кг/шт. состав: пшеничная мука - 56%, кукурузная мука - 23%, овсяная мука - 5%, сахар - 8%".
В рамках камеральной таможенной проверки с целью получения информации о проверяемом товаре, о технологическом процессе изготовления ввезенного товара, об области применения товара, о применении дополнительной обработки ввезенного товара, о применении данного товара в кондитерской промышленности в качестве сырья при производстве мультизлаковых конфет в адрес Общества направлены требования о предоставлении документов и сведений.
При таможенном декларировании товаров и в рамках камеральной таможенной проверки по ДТ N N 10013160/121118/0049388, 10013160/070519/0142868, 10013160/051218/0052823, 10013160/050319/0038259, 10609050/280219/0008509, 10609050/280219/0008510, 10609050/280219/0008511, 10609050/100419/0016080, 10609050/100419/0016132, 10609050/100419/0016147, 10609050/070519/0020775, 10609050/070519/0020779, 10609050/070519/0020781, 10609050/070519/0020782, 10609050/070519/0020784, 10609050/140519/0021646, 10609050/140519/0021649, 10609050/300519/0025060 заявителем предоставлено описание технологического процесса изготовления товара "овсяная стружка" производителя: "SHANTOU OU DE MAI FOOD Co., LTD".
Согласно описанию технологического процесса изготовления спорного товара, процесс получения овсяной стружки заключается в следующем:
в рецептуру входит пшеничная мука, кукурузная мука, овсяная мука, сахар, солодовый экстракт. Все сухие компоненты перемешиваются, затем добавляется питьевая вода, замешивается жидкое тесто до однородной массы (тесто типа для вафель). Полученная масса выпекается большими пластами. Далее пласты остужают и направляют в дробильный участок и смалывают до мелких частиц. Технологический процесс: подготовка сырья, перемешивание сухих компонентов, замес теста, транспортировка теста в печь, выпечка, охлаждение, дробление, просеивание, готовый продукт.
Процентное соотношение состава товара "овсяная стружка" - пшеничная мука - 56%, кукурузная мука - 23%, овсяная мука - 5%, сахар - 8%, солодовый экстракт -8%", заявленного в проверяемых ДТ, подтверждено предоставленными при таможенном декларировании сертификатами качества.
В отношении товаров, продекларированных по ДТ N N 10702070/030719/0124147, 10702070/250719/0143121, 10702070/010819/0149978, 10702070/140819/0160510, 10702070/170919/0189269, 10702070/180919/0190152, 10702070/041019/0204330, 10702070/051019/0205435, 10702070/091019/0208325, 10702070/071119/0232319, 10702070/141119/0238124, 10702070/141119/0239012, 10702070/171219/0266957, 10702070/191219/0269608, 10702070/050120/0001103, 10702070/310120/0024376, 10702070/050220/0028004, 10013160/020718/0029783, 10013160/120718/0031612, 10013160/030818/0034997, 10013160/080818/0035763, 10013160/230818/0038088, 10013160/110918/0040870, 10013160/221018/0046569, 10013160/231018/0046715, 10013160/281118/0051900, 10013160/051218/0052843, 10013160/050319/0037513, 10013160/050319/0038475, 10013160/180419/0115589, 10129060/231017/0031048, 10129060/091117/0032784, 10129060/061217/0035611, 10129060/131217/0036407, 10129060/190118/0001459, Обществом в рамках камеральной таможенной проверки не были представлены документы, свидетельствующие о технологическом процессе изготовления ввозимого товара от производителей: "GUANGDONG GBOS FOOD СО LTD", Китай, GUANGDONG "HENGSHENG WEIJIA FIID INDUSTRY Co LTD", Китай. "GUANGDONG UNITED FOOD CO LIT)", Китай, в связи с чем, не представилось возможным подтвердить или опровергнуть сведения относительно классификации проверяемого товара по указанным ДТ, в связи с чем, по названным декларациям классификация товара не изменялась.
В целях получения технологического процесса изготовления ввезенного товара "Готовые пищевые продукты, применяемые в кондитерском производстве, продукт "овсяная стружка", в виде хлопьев - сырье для производства кондитерских изделий, не содержит какао, упакованная в полипропиленовых мешках массой нетто 20 кг/шт. состав: пшеничная мука - 56%, кукурузная мука - 23%, овсяная мука - 5%, сахар - 8%, солодовый экстракт - 8%" таможенным органом в адрес иностранных производителей: "GUANGDONG GBOS FOOD СО LTD", Китай, GUANGDONG "HENGSHENG WEIJIA FIID INDUSTRY Co LTD", Китай, "GUANGDONG UNITED FOOD CO LTD", Китай направлены международные запросы. На дату завершения камеральной таможенной проверки ответы в Новосибирскую таможню не поступали.
Из письменных пояснений Общества, предоставленных в рамках камеральной таможенной проверки, следует, что "овсяная стружка" используется исключительно в собственном производстве в качестве сырья при производстве мультизлаковых конфет "Cobardeel Chocolate" мультизлаковые: с белой глазурью, с темной глазурью, с миндалем, жареным кунжутом, с изюмом по ТУ N 10.82.22-001-059468816-2017. Данный товар является готовым для непосредственного употребления в пищу продуктом и является выпеченным полуфабрикатом.
В отношении аналогичного товара, продекларированного по ДТ N 10609050/170619/0028105, в целях определения идентификационных признаков товара, влияющих на классификацию в соответствии с ТН ВЭД, Новосибирской таможней назначалась таможенная экспертиза в ЭКС - региональном филиале ЦЭКТУ г. Брянск, оценка которому давалась в судебном деле N А45-1009/2020.
По результатам первичной (заключение от 06.08.2019 N 12403002/0027697) и дополнительной таможенных экспертиз (заключение 11.10.2019 N 12403002/0037111) экспертами сделаны следующие выводы: проба товара по органолептическим показателям, установленному качественному и количественному составу является кондитерским полуфабрикатом, подвергшимся выпеканию - выпеченный полуфабрикат; исследованная проба товара по технологии изготовления и сфере применения является продуктом, аналогичным "вафельным пластинам", "вафельным облаткам для запечатывания", "рисовой бумаге".
В исследовательской части таможенной экспертизы указано, что вафельные пластины, вафельные облатки для запечатывания и рисовую бумагу применяют в пищевой промышленности для дальнейшего использования при производстве кондитерских изделий и готовых продуктов общественного питания.
Дополнительно, в рамках камеральной таможенной проверки в целях проверки достоверности сведений о товаре "овсяная стружка" получена информация от ФГБОУ ВО "Уральский государственный экономический университет" (письмо от 16.12.2019 N 11007/02.07.05-010), согласно которой "овсяную стружку" можно считать кондитерским полуфабрикатом, в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 2 в ГОСТ Р 53041 - 2008 "Изделия кондитерские и полуфабрикаты кондитерского производства. Термины и определения".
Также в ответе на запрос указано, что способ производства товара предусматривает технологическую операцию - "выпекание", то есть продукт получен путем термической обработки. В соответствии с терминологией, приведенной в ГОСТ Р 53041-2008 "Изделия кондитерские и полуфабрикаты кондитерского производства. Термины и определения" выпеченный полуфабрикат - кондитерский полуфабрикат, подвергшийся выпеканию, основным ингредиентом которого является мука или другое сырье, обеспечивающее кондитерскому изделию форму, прочность. В данном случае, если продукт имеет однородную форму и прочность, тогда по определению его можно считать выпеченным полуфабрикатом. Данный товар можно рекомендовать при изготовлении мучных кондитерских изделий: тортов или пирожных, мучных кулинарных изделий.
При этом специалистом ФГБОУ ВО "Уральский государственный экономический университет" поставлено под сомнение торговое наименование продукта, поскольку в его составе на долю овсяной муки приходится всего 5% от всех компонентов рецептурного состава.
Согласно информации, поступившей из ФГБОУ "Московский государственный университет пищевых производств" (г. Москва) (письмо от 24.12.2019 N 38-01/1047), продукт, подвергшийся выпеканию и тонкому измельчению, может являться кондитерским полуфабрикатом. Товар может применяться как полуфабрикат (после тонкого измельчения), в том числе, при производстве мультизлаковых конфет, в количестве не более 7,5-8%.
По результатам проведенной проверки таможенным органом составлен акт проверки от 22.04.2020 N 10609000/210/220420/А000038/000 и приняты решения от 10.06.2020 N РКТ-10609000-20/00058Д и РКТ-10609000-20/00057Д о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД, в соответствии с которыми заявленный товар классифицирован по коду ТН ВЭД 1905 90 200 0; решения от 15.06.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статьи 52, Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, Основными правилами интерпретации товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, утвержденными решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 (далее - Правила), Положением о порядке применения Единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 (далее - Положение N 522), с учетом правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства", во взаимосвязи с представленными в материалы дела доказательствами, сочли правомерной проведенную таможенным органом классификацию ввезенного Обществом товара.
Суд кассационной инстанции, поддерживая выводы судов, исходит из положений норм материального права, указанных в судебных актах, и обстоятельств, установленных по делу.
В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица при таможенном декларировании осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы.
В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов Таможенного союза.
Систематизация товаров в ТН ВЭД осуществляется по нескольким основным критериям: по материалу, из которого они изготовлены; по функциям, которые они выполняют; по степени обработки. Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков (свойств, характеристик) декларируемого товара.
Как следует из материалов дела, Таможня и Общество классифицировали спорный товар по разным товарным подсубпозициям: Общество - по коду 1901 90 990 0 ТН ВЭД, как "готовые пищевые продукты из муки, в другом месте не поименованные", Таможня - по коду 1905 90 200 0 ТН ВЭД как "вафельные пластины, пустые капсулы, пригодные для использования в фармацевтических целях, вафельные облатки для запечатывания, рисовая бумага и аналогичные продукты".
Согласно Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 "Об утверждении Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза" классификация товаров осуществляется по Основным правилам интерпретации ТН ВЭД.
Правилом 1 предусмотрено, что названия разделов, групп и подгрупп в ТН ВЭД приводятся только для удобства использования. Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, то в соответствии с положениями Правил 2, 3, 4 и 5, где это применимо.
В силу Правила 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей этого правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.
Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).
В указанную Обществом товарную позицию 1901 ТН ВЭД включаются готовые пищевые продукты на основе муки тонкого или грубого помола, крупы, крахмала или солодового экстракта, которые приобретают свое основное свойство от таких веществ, в любом случае такие ингредиенты преобладают по массе или объему.
В данную товарную позицию, inter alia (помимо прочего), включаются такие продукты, как: (1) мучные продукты, получаемые путем выпаривания смеси, состоящей из молока с сахаром и муки; (2) готовые продукты, состоящие из смеси яичного порошка, сухого молока, солодового экстракта и какао-порошка; (3) ракахат, готовый пищевой продукт, состоящий из рисовой муки, различных видов крахмала, муки из сладких желудей, сахара и какао-порошка, ароматизированный ванилином; (4) готовые продукты, состоящие из смеси муки из зерна злаков с плодовым порошком, обычно содержащие добавки какао-порошка, или из муки из плодов с добавлением какао-порошка; (5) солодовое молоко и аналогичные готовые продукты, состоящие из сухого молока и солодового экстракта с добавлением сахара или без него; (6) клецки, с такими ингредиентами, как семолина, мука из зерна злаков, крошки хлеба, жир, сахар, яйца, специи, дрожжи, джем или плоды. Однако подобные продукты на основе картофельной муки включаются в группу 20; (7) созревшее тесто, состоящее в основном из муки из зерна злаков с добавлением сахара, жира, яиц или плодов (включая подвергнутые округлению или формованию тестовые заготовки); (8) пицца, не подвергнутая тепловой обработке, состоящая из основы для пиццы (теста), покрытой различными ингредиентами, такими как сыр, томаты, растительное масло, мясо, анчоусы. Однако пицца, полностью или частично подвергнутая тепловой обработке, включается в товарную позицию 1905.
В товарную позицию 1901 ТН ВЭД не включаются: (д) полностью или частично подвергнутые тепловой обработке хлебобулочные и мучные кондитерские изделия, последние требующие дальнейшей обработки перед употреблением (товарная позиция 1905).
Согласно Пояснениям к субпозиции 1901 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС в нее не включаются сушеные или подвергнутые тепловой обработке вафельные облатки из муки или крахмала, предназначенные или не предназначенные для изготовления хлебобулочных и мучных кондитерских изделий (товарная позиция 1905).
Соответственно, если продукт полностью или частично подвергнут тепловой обработке, и в другом месте поименован и включен, он исключается из товарной позиции 1901 ТН ВЭД ЕАЭС и подлежит классификации в товарной позиции 1905 ТН ВЭД ЕАЭС.
Наименование товарной позиции 1905 ТН ВЭД ЕАЭС звучит следующим образом: хлеб, мучные кондитерские изделия, пирожные, печенье и прочие хлебобулочные и мучные кондитерские изделия, содержащие или не содержащие какао (раздел А); вафельные пластины, пустые капсулы, пригодные для использования в фармацевтических целях, вафельные облатки для запечатывания, рисовая бумага и аналогичные продукты (раздел Б).
Согласно Пояснениям к разделу (Б) "вафельные пластины, вафельные облатки, рисовая бумага и аналогичные продукты" товарной позиции 1905 ТН ВЭД ЕАЭС, в данную товарную позицию включается ряд продуктов, изготовленных из мучной или крахмальной тестообразной массы, обычно испеченных в форме диска или полоски. Они используются для различных целей.
Вафельные пластины представляют собой тонкие изделия в форме дисков, изготовленных путем тепловой обработки очень чистой тестообразной массы из пшеничной муки между стальными пластинами; вафельные облатки для запечатывания вырезают из тонких листов испеченной и подсушенной и иногда подкрашенной тестообразной массы. Облатки могут содержать склеивающие вещества; рисовая бумага состоит из тонких листов испеченной и подсушенной мучной или крахмальной тестообразной массы. Она используется для покрытия некоторых кондитерских изделий, особенно нуги.
Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные сторонами в материалы дела доказательства (в том числе заключения эксперта, информацию производителя товара), проанализировав положения ГОСТа Р 53041-2008 "Изделия кондитерские и полуфабрикаты кондитерского производства. Термины и определения", суды первой и апелляционной инстанций установили, что ввезенный Обществом товар ("овсяная стружка") не является хлебобулочным и мучным кондитерским изделием, а представляет собой кондитерский полуфабрикат, аналогичный "вафельным пластинам", "вафельным облаткам для запечатывания", "рисовой бумаге", используемый при производстве кондитерских изделий и готовых продуктов общественного питания.
Формулируя указанные выводы, суды первой и апелляционной инстанций приняли во внимание заключения таможенных экспертов, в которых содержатся выводы о том, что товар, ввезенный в рамках контракта и сведения о котором заявлены в рассматриваемой ДТ, является кондитерским полуфабрикатом, подвергшимся выпеканию, - выпеченный полуфабрикат; по технологии изготовления и сфере применения товар является продуктом, аналогичным "вафельным пластинам", "вафельным облаткам для запечатывания", "рисовой бумаге".
В исследовательской части дополнительной таможенной экспертизы указано, что вафельные пластины, вафельные облатки для запечатывания и рисовую бумагу применяют в пищевой промышленности для дальнейшего использования при производстве кондитерских изделий и готовых продуктов общественного питания.
Судами также проанализированы представленные Обществом при декларировании документы (описание товара в ДТ, письмо Общества от 01.03.2019 N 0301/К, письмо производителя SHANTOU OU DE MAI FOOD CO., LTD) и установлено, что в рецептуру овсяной стружки входит пшеничная мука, кукурузная мука, овсяная мука, сахар, солодовый экстракт; технологический процесс изготовления овсяной стружки заключается в следующем: все сухие компоненты перемешиваются, затем добавляется питьевая вода и замешивается жидкое тесто до однородной массы (тесто типа для вафель). Далее транспортировка теста в печь. Полученная масса выпекается большими пластами, которые остужают и направляют в дробильный участок и смалывают до мелких частиц. Просеивают, после чего продукт готов; овсяная стружка является сырьем для производства мультизлаковых конфет.
При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций, принимая во внимание заключения экспертов, учитывая понятия, приведенные в ТН ВЭД и указанные в ГОСТе, установив, что спорный товар прошел тепловую обработку, поставляется в мешках по 20 кг, предназначен для технологического процесса производства мультизлаковых конфет, не предназначен для непосредственного употребления в пищу, является продуктом аналогичным вафельным пластинам, облаткам и рисовой бумаге, пришли к верному выводу о том, что классификация спорного товара по подсубпозиции 1905 90 200 0 ТН ВЭД произведена Таможней правильно, в соответствии с вышеперечисленными нормативными правовыми актами на основании изучения и анализа совокупности документов и сведений, имеющих отношение к совершенным таможенным операциям и товару.
Достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих позицию заявителя, Обществом в нарушение положений статьи 65 АПК РФ не представлено.
С учетом изложенного суды правомерно отказали Обществу в удовлетворении заявленных требований, поскольку оспариваемые решения не противоречат таможенному законодательству и не нарушают прав и законных интересов заявителя.
Довод о нарушении судами принципа состязательности подлежит отклонению, поскольку судами созданы все условия в соответствии со статьей 9 АПК РФ для всестороннего и полного исследования обстоятельств дела.
Представленная Обществом рецензия на заключение таможенного эксперта N 20-8080р не является заключением эксперта, является частным мнение специалиста, поэтому не является доказательством, опровергающим выводы таможенной экспертизы.
Ссылка заявителя в подтверждение доводов о правомерности произведенный им классификации товара на независимое экспертное заключение N 20-8080х, отклоняется судом кассационной инстанции. Изложенные в указанном заключении выводы относительно органолептических показателей, качественного и количественного состава спорного товара, технологии его изготовления, вопреки доводам заявителя, не опровергают выводы судов о правомерности произведенной таможенным органом классификации товара, сделанные на основе оценки совокупности доказательств и в достаточной степени мотивированные.
Довод заявителя относительно незаконного отказа в удовлетворении ходатайства о назначении независимой судебной экспертизы отклоняется судом кассационной инстанции, поскольку в соответствии со статьей 82 АПК РФ назначение и проведение экспертизы является правом, а не обязанностью суда, которое он может реализовать в случае, если с учетом всех обстоятельств дела придет к выводу о необходимости осуществления таких процессуальных действий для правильного разрешения спора.
В целом доводы Общества, заявленные в кассационной жалобе, проверены в полном объеме, подлежат отклонению как направленные на переоценку правильно установленных обстоятельств дела, что в силу положений статьи 286 АПК РФ не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
При рассмотрении дела суды первой и апелляционной инстанций установили и исследовали все существенные для принятия правильного решения обстоятельства дела, дали им надлежащую правовую оценку. Выводы судов основаны на имеющихся в деле доказательствах.
Нарушений судами норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену принятых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.
Оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных актов у кассационной инстанции не имеется.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 25.01.2021 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 17.06.2021 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-21375/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
А.А. Бурова |
Судьи |
А.А. Кокшаров |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статьи 52, Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, Основными правилами интерпретации товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, утвержденными решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 (далее - Правила), Положением о порядке применения Единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 (далее - Положение N 522), с учетом правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства", во взаимосвязи с представленными в материалы дела доказательствами, сочли правомерной проведенную таможенным органом классификацию ввезенного Обществом товара.
...
В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица при таможенном декларировании осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы.
...
Согласно Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 "Об утверждении Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза" классификация товаров осуществляется по Основным правилам интерпретации ТН ВЭД."
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 1 октября 2021 г. N Ф04-5163/21 по делу N А45-21375/2020