г. Тюмень |
|
18 октября 2021 г. |
Дело N А67-8542/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 14 октября 2021 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 18 октября 2021 года.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Щанкиной А.В.,
судей Севастьяновой М.А.,
Тихомирова В.В.,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу внешнего управляющего общества с ограниченной ответственностью "Транском" Гордиенко З.А. на решение от 12.01.2021 Арбитражного суда Томской области (судья Ваганова Р.А.) и постановление от 26.05.2021 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Фертиков М.А., Афанасьева Е.В., Киреева О.Ю.) по делу N А67-8542/2019 по иску муниципального образования "Город Томск" в лице Департамента управления муниципальной собственностью Администрации города Томска (634050, г. Томск, пер. Плеханова, 4, ИНН 7017002351, ОГРН 1027000856211) к обществу с ограниченной ответственностью "Азгард" (634057, г. Томск, просп. Мира, д. 15/1, оф. 12, ИНН 7017364785, ОГРН 1147017022118), обществу с ограниченной ответственностью "Транском" (115088, г. Москва, 3-й Угрешский проезд, д. 8, стр. 9, эт. 1, ком. 25, ИНН 7017310885, ОГРН 1127017019810) об обязании освободить земельные участки и присуждении судебной неустойки на случай неисполнения решения суда.
Суд установил:
Муниципальное образование "Город Томск" в лице Департамента управления муниципальной собственностью Администрации города Томска (далее - истец, Департамент) обратилось в Арбитражный суд Томской области с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Азгард" (далее - общество "Азгард", ответчик), обществу с ограниченной ответственностью "Транском" (далее - общество "Транском", соответчик) об обязании освободить земельные участки, расположенные по адресу г. Томск, ул. Говорова 5/2, площадью 8 951,84 кв.м (кадастровый номер 70:21:0100052:0126), г. Томск, ул. Говорова 7/2, площадью 20 937 кв.м (кадастровый номер 70:21:0100052:0186) от объектов незавершенного строительства, расположенных по адресу г. Томск, ул. Говорова 5/2 (кадастровый номер 70:21:0100052:2752), степень готовности - 7%, г. Томск, ул. Говорова 7/2 (кадастровый номер 70:21:0100052:2751), степень готовности - 5%, путем их сноса; обязании возвратить муниципальному образованию "Город Томск" в лице Департамента управления муниципальной собственностью Администрации города Томска указанные земельные участки в первоначальном состоянии (свободным от объектов незавершенного строительства, расположенных по адресу г. Томск, ул. Говорова 5/2 (кадастровый номер 70:21:0100052:2752), степень готовности - 7%, г. Томск, ул. Говорова 7/2 (кадастровый номер 70:21:0100052:2751), степень готовности - 5%) путем подписания акта приема-передачи в течение 14 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу; присуждении в пользу муниципального образования "Город Томск" в лице Департамента судебной неустойки на случай неисполнения решения суда в размере 10 000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта.
Определением суда от 26.11.2020 общество с ограниченной ответственностью "Транском" привлечено к участию в деле в качестве соответчика.
Решением от 12.01.2021 Арбитражного суда Томской области, оставленным без изменения постановлением от 26.05.2021 Седьмого арбитражного апелляционного суда, исковые требования к обществу "Транском" удовлетворены: суд обязал ООО "Транском" освободить земельный участок, расположенный по адресу: г. Томск, ул. Говорова, 5/2, площадью 8 951,84 кв.м с кадастровым номером 70:21:0100052:0126 от объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 70:21:0100052:2752, степень готовности - 7% путем его сноса; обязал ООО "Транском" возвратить муниципальному образованию "Город Томск" в лице Департамента управления муниципальной собственностью Администрации города Томска земельный участок, расположенный по адресу г. Томск, ул. Говорова, 5/2, площадью 8 951,84 кв.м с кадастровым номером 70:21:0100052:0126, свободным от объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 70:21:0100052:2752, путем подписания акта приема-передачи в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу; обязал ООО "Транском" освободить земельный участок, расположенный по адресу: г. Томск, ул. Говорова, 7/2, площадью 20 937 кв.м с кадастровым номером 70:21:0100052:0186 от объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 70:21:0100052:2751, степень готовности - 5% путем его сноса; обязал ООО "Транском" возвратить муниципальному образованию "Город Томск" в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска земельный участок, расположенный по адресу г. Томск, ул. Говорова, 7/2, площадью 20 937 кв.м с кадастровым номером 70:21:0100052:0186, свободным от объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 70:21:0100052:2751, путем подписания акта приема-передачи в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу; присудил в пользу муниципального образования "Город Томск" в лице Департамента управления муниципальной собственностью Администрации города Томска судебную неустойку, подлежащую взысканию с ООО "Транском", на случай неисполнения решения суда в установленный срок в размере 10 000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта.
В удовлетворении иска к ООО "Азгард" отказано в полном объеме.
Не согласившись с принятыми судебными актами, внешний управляющий ООО "Транском" Гордиенко З.А. обратился с кассационной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на следующие обстоятельства: в силу пункта 21 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2017)", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017 (Определение Верховного Суда Российской Федерации N 304-ЭС16-20773), в случае, когда на арендуемом земельном участке, находящемся в публичной собственности, расположен не завершенный строительством объект недвижимости, возведенный на законных основаниях и принадлежащий арендатору, статья 622 ГК РФ не может служить основанием для возложения на арендатора обязанности по освобождению этого земельного участка независимо от того, расторгнут или прекращен договор аренды; согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 января 2011 г. N 10661/10, принятие публичными органами распорядительных актов, разрешающих осуществление строительства, следует расценивать как согласие публичного образования, от имени которого они действуют, с размещением на принадлежащем ему земельном участке объекта недвижимого имущества, в то время как возвращение участка предполагает его освобождение от находящегося на нем недвижимого имущества, что нарушает права и законные интересы арендатора; схожая правовая позиция сформулирована в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 февраля 2011 г. N 14381/10, согласно которой прекращение договора аренды, в том числе в связи с отказом от договора со стороны арендодателя, не лишает арендатора права пользования земельным участком, необходимым для эксплуатации принадлежащей ему недвижимости.
Письменный отзыв на кассационную жалобу в материалы дела не поступил.
Проверив судебные акты в пределах доводов кассационной жалобы в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судами, 26.10.2011 между муниципальным образованием "Город Томск" в лице Департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью Администрации города Томска (арендодатель) и ООО "Универсал-С" (арендатор) заключен договор аренды земельных участков для строительства N ТО-21-19573 (в редакции дополнительного соглашения от 19.05.2014 г.), во исполнение условий которого арендодатель передал, а арендатор принял во временное возмездное владение и пользование из земель населенных пунктов земельные участки площадью 20 937 кв. м с кадастровым номером 70:21:0100052:0186 по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Говорова, 7/2 и площадью 8 951,84 кв. м с кадастровым номером 70:21:0100052:0126 по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Говорова, 5/2.
Согласно пункту 1.4 договора земельный участок с кадастровым номером 70:21:0100052:0126 предоставлен для строительства гаражного комплекса, а с кадастровым номером 70:21:0100052:0186 - для строительства гаражно-торгового комплекса с административными корпусами.
Срок действия договора аренды установлен до 13.10.2019 (пункт 2.1 договора).
По акту приема-передачи земельных участков от 26.10.2011 объекты аренды переданы арендатору во временное владение и пользование.
Соглашением от 14.02.2012 о перемене стороны в договоре аренды права и обязанности арендатора переданы обществу с ограниченной ответственностью "СтройЗаказчик".
Соглашением от 20.10.2015 произведена замена стороны в обязательстве, права и обязанности арендатора переданы обществу с ограниченной ответственностью "Спецгазстрой".
По соглашению от 25.07.2016 ООО "Транском" приняло на себя в полном объеме все права и обязанности по договору аренды земельных участков от 26.10.2011 N ТО-21-19573 в редакции соглашений о перемене стороны в договоре аренды от 14.02.2012, от 20.10.2015, дополнительного соглашения от 19.05.2014.
По акту приема-передачи земельных участков от 03.08.2016 объекты аренды приняты ООО "Транском" во владение и пользование.
Договор аренды от 26.10.2011 N ТО-21-19573 зарегистрирован в установленном порядке, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 04.06.2019.
Изложенные обстоятельства установлены вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Томской области по делам N А67-10689/2017 и N А67-981/2018.
18.01.2018 между ООО "Транском" (продавцом) и ООО "Азгард" (покупателем) заключен договор купли-продажи объекта незавершенного строительства, предметом которого является объект незавершенного строительства с кадастровым номером 70:21:0100052:2752, степень готовности - 7% стоимостью 1 700 000 руб.
25.01.2018 между ООО "Транском" (продавцом) и ООО "Азгард" (покупателем) заключен договор купли-продажи объекта незавершенного строительства, предметом которого является объект незавершенного строительства с кадастровым номером 70:21:0100052:2751, степень готовности - 5% стоимостью 1 500 000 руб.
06.06.2018 зарегистрирован переход права собственности на объекты незавершенного строительства, возведенные на арендованных земельных участках, к ООО "Азгард", что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 04.06.2019.
Вступившим в законную силу решением по делу А67-10689/2017 от 18.05.2018 г. Арбитражного суда Томской области, оставленным без изменения постановлением от 25.09.2018 Седьмого арбитражного апелляционного суда и постановлением от 23.01.2019 Арбитражного суда Западно-Сибирского округа, договор аренды от 26.10.2011 N ТО-21-19573 расторгнут в судебном порядке.
07.08.2018 Департаментом архитектуры и градостроительства администрации г. Томска ООО "Азгард" выданы разрешения на строительство N 70-301000-333-2018 (взамен ранее выданных N 70301000-042-Л/14 от 05.03.2014) для возведения гаражно-торгового комплекса с административными помещениями по ул. Говорова и N 70-301000-334-2018 (взамен N 70301000-043-Л/14 от 05.03.2014) для возведения гаражного комплекса для легковых автомобилей по ул. Говорова.
Согласно акту обследования земельного участка от 24.05.2019 главным специалистом отдела мониторинга по эффективному использованию земельных участков МБУ "ТГЦИ" Мальцевым С.О. проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: г. Томск, ул. Говорова, 5/2 (кадастровый номер 70:21:0100052:126), площадью 8 951,84 кв.м, по результатам которого установлено, что на земельном участке расположены: объект незавершенного строительства (фундамент), двухэтажные кирпичные гаражные боксы и металлический вагончик.
Согласно акту обследования земельного участка от 24.05.2019 главным специалистом отдела мониторинга по эффективному использованию земельных участков МБУ "ТГЦИ" Мальцевым С.О. проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: г. Томск, ул. Говорова, 7/2 (кадастровый номер 70:21:0100052:186), площадью 20 937 кв.м, в результате которого установлено, что на земельном участке расположены: автомобильные стоянки, металлические гаражи, объект незавершенного строительства (фундамент) и часть построек (семейно-развлекательного комплекса "Царство Нептуна") смежного участка с кадастровым номером 70:21:0100052:42.
Распоряжением Департамента архитектуры и градостроительства от 24.06.2019 N 160 прекращены действия разрешений на строительство от 07.08.2018 N 70-301000-333-2018 N 70-301000-334-2018, в связи с прекращением прав на земельные участки по адресам: г. Томск, ул. Говорова 5/2, г. Томск, ул. Говорова 7/2 (кадастровые номера 70:21:0100052:0186 и 70:21:0100052:0126) на основании пункта 21.1, пункта 21.4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ).
Письмом от 07.06.2019 исх. N 6905 Департамент недвижимости обратился к ООО "Азгард" о предоставлении предложений относительно дальнейшей правовой судьбы объектов незавершенного строительства.
В рамках дела N А67-14083/2019 рассматривались требования ООО "Азгард" к ООО "Транском" о государственной регистрации соглашения, заключенного между ООО "Азгард" и ООО "Транском" от 30.10.2018, о признании незаключенными сделок договора купли-продажи объекта незавершенного строительства от 18.01.2018, договора купли-продажи объекта незавершенного строительства от 25.01.2018, соглашения о перемене стороны в договоре аренды от 12 марта 2018.
Определением арбитражного суда от 11.06.2020 г. по делу N А67-14083/2019 утверждено мировое соглашение, заключенное между обществом "Азгард" и обществом "Транском", по условиям которого ООО "Азгард" обязалось в срок до 01 августа 2020 передать внешнему управляющему ООО "Транском" Гордиенко Захару Андреевичу всю документацию в отношении объекта незавершенного строительства по адресу г. Томск, ул. Говорова 5/2 (кадастровый номер 70:21:0100052:2752), степень готовности - 7%; в отношении объекта незавершенного строительства по адресу г. Томск, ул. Говорова 7/2 (кадастровый номер 70:21:0100052:2751), степень готовности - 5%, передать все имеющиеся у него сведения о данных объектах незавершенного строительства; стороны в срок до 01 августа 2020 обязались явиться в орган государственной регистрации кадастра и картографии по Томской области для осуществления государственной регистрации перехода права собственности в связи с заключением Соглашения от 30.10.2018, о признании незаключенными сделок договора купли-продажи объекта незавершенного строительства от 18.01.2018, договора купли-продажи объекта незавершенного строительства от 25.01.2018, соглашения о перемене стороны в договоре аренды от 12 марта 2018.
15.10.2020 зарегистрирован переход права собственности на объекты незавершенного строительства с кадастровыми номерами 70:21:0100052:2752 и 70:21:0100052:2751 к ООО "Транском", что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 23.10.2020.
Департамент недвижимости направил в адрес ООО "Транском" письма N 14464 от 23.12.2020 и N 14465 от 23.12.2020 о правовой судьбе объектов незавершенного строительства, в которых указал о необходимости в срок до 28.12.2020 предоставить предложения относительно дальнейшей правовой судьбы принадлежащих ООО "Транском" объектов незавершенного строительства с кадастровыми номерами 70:21:0100052:2752 и 70:21:0100052:2751.
ООО "Транском" указало, что 28.12.2020 обратилось в Департамент управления муниципальной собственностью Администрации г. Томска с заявлением N 9 от 25.12.2020 о предоставлении земельных участков по указанным адресам в аренду для завершения строительства вышеуказанных объектов.
При рассмотрении дела в суде первой инстанции истец указал, что поскольку заявление ООО "Транском" не соответствует требованиям пункта 1 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), а также не приложены документы, указанные в пункте 2 статьи 39.17 ЗК РФ, оно подлежит возврату в течение десяти дней со дня его поступления в департамент недвижимости (пункт 3 статьи 39.17 ЗК РФ).
Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также указывая на то, что после прекращения действия договора аренды, арендованное имущество - земельные участки по адресу г. Томск, 9 ул. Говорова 5/2, площадью 8 951,84 кв.м с кадастровым номером 70:21:0100052:0126, г. Томск, ул. Говорова 7/2, площадью 20 937 кв.м с кадастровым номером N 70:21:0100052:0186 подлежат возврату арендодателю в первоначальном состоянии и свободным от объектов незавершенного строительства с кадастровыми номерами 70:21:0100052:2752 и 70:21:0100052:2751 посредством подписания акта приема-передачи, Департамент недвижимости обратился с настоящим иском в суд.
Руководствуясь статьями 239.1, 272, 606, 610, 622 ГК РФ, положениями Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 171-ФЗ), установив невозможность применения в рассматриваемом случае положений статьи 239.1 ЗК РФ, учитывая отсутствие у ответчиков прав на земельные участки с кадастровыми номерами 70:21:0100052:0126 и 70:21:0100052:0186, прекращение действующих разрешений на строительство, факт расторжения договора аренды N ТО-21-19573 от 26.10.2011 в судебном порядке, а также явное превышение стоимости земельных участков над стоимостью расположенных на них объектов незавершенного строительства, суды пришли к выводам об обоснованности требований в отношении общества "Транском" как действующего собственника объектов незавершенного строительства и в порядке статей 272 и 622 ГК РФ обязали освободить земельные участки от объектов незавершенного строительства путем их сноса. Действия общества "Транском" по подаче заявления в Департамент о предоставлении участков в аренду для целей завершения строительства 28.12.2020, то есть спустя 16 месяцев после привлечения к участию в дело в качестве соответчика, суд первой инстанции квалифицировал как не отвечающие критериям добросовестного поведения участников гражданского оборота.
Суд апелляционной инстанции выводы суда первой инстанции полностью поддержал.
Между тем, судами первой и апелляционной инстанций не было учтено следующее.
Пунктом 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление Пленума N 25) разъяснено, что по смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.
При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).
При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 ГК РФ). Замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью (пункт 1 статьи 133 ГК РФ).
Как следует из материалов настоящего дела и верно установлено судами, обществом "Транском" на законных основаниях в соответствии с договором аренды от 26.10.2011 и разрешениями на строительство на спорных земельных участках были возведены объекты незавершенного строительства (фундаменты) степенью готовности 5 % и 7% с кадастровыми номерами 70:21:0100052:2752 и 70:21:0100052:2751, на которые за обществом зарегистрировано право собственности в установленном законом порядке.
Регистрация права собственности на объекты незавершенного строительства как объекты недвижимого имущества не оспорено в установленном законом порядке.
Как разъяснено в пункте 21 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2017)", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017, в случае, когда на арендуемом земельном участке, находящемся в публичной собственности, расположен не завершенный строительством объект недвижимости, возведенный на законных основаниях и принадлежащий арендатору, статья 622 ГК РФ не может служить основанием для возложения на арендатора обязанности по освобождению этого земельного участка независимо от того, расторгнут или прекращен договор аренды.
Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Эксплуатация и обслуживание объекта недвижимости возможны только на земельном участке, специально сформированном для этих целей.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 января 2011 г. N 10661/10, принятие публичными органами распорядительных актов, разрешающих осуществление строительства, следует расценивать как согласие публичного образования, от имени которого они действуют, с размещением на принадлежащем ему земельном участке объекта недвижимого имущества, в то время как возвращение участка предполагает его освобождение от находящегося на нем недвижимого имущества, что нарушает права и законные интересы арендатора.
Правовая позиция о том, что в случае, когда на арендуемом земельном участке, находящемся в публичной собственности, расположен не завершенный строительством объект недвижимости, возведенный на законных основаниях и принадлежащий арендатору, на арендатора не может быть возложена обязанность по освобождению этого земельного участка и передачи его по акту приема-передачи арендодателю независимо от того, расторгнут ил прекращен договор аренды, изложена также в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 08.02.2018 N 304-ЭС18-435, от 11.03.2019 N 302-ЭС19-1107, от 22.10.2020 N 308-ЭС20-15380.
Выводы судов первой и апелляционной инстанций об обоснованности требований Департамента об освобождении участков на том основании, что в настоящее время прекращены действующие разрешения на строительство, имеет место факт расторжения договора аренды N ТО-21-19573 от 26.10.2011 в судебном порядке, а также явное превышение стоимости земельных участков над стоимостью расположенных на них объектов незавершенного строительства (пункт 2 статьи 272 ГК РФ), позднее обращение общества с заявлением о предоставлении участков для целей завершения строительства, суд округа признает ошибочными, сделанными в нарушение норм действующего законодательства, поскольку указанные обстоятельства не являются основаниями для обязания арендатора освободить публичные земельные участки, на которых расположены незавершенные строительством объекты недвижимости, возведенные на законных основаниях и принадлежащие арендатору.
Ссылки судов на положения статьи 272 ГК РФ о праве собственника земельного участка требовать от собственника недвижимости после прекращения права пользования участком о его освобождении и приведении в первоначальное состояние являются необоснованными, поскольку не применимы для рассматриваемого случая возведения в установленном законом порядке объектов незавершенного строительства на отведенных публичных земельных участках.
Кроме того, судами не учтено, что в настоящем случае иск о сносе спорных объектов как самовольных построек в порядке статьи 222 ГК РФ Департаментом не заявлен, как и не заявлено требование об изъятии объектов путем продажи с публичных торгов в порядке статьи 239.1 ГК РФ.
Таким образом, поскольку обществом "Транском" на законных основаниях в соответствии с договором аренды от 26.10.2011 и разрешениями на строительство на спорных земельных участках были возведены объекты незавершенного строительства (фундаменты) степенью готовности 5 % и 7% с кадастровыми номерами 70:21:0100052:2752 и 70:21:0100052:2751, на которые за обществом зарегистрировано право собственности в установленном законом порядке и данное право никем не оспорено, соответственно в настоящем случае отсутствовали основания для обязания общества в порядке статей 272 и 622 ГК РФ освободить и возвратить земельные участки, в том числе и с учетом расторжения договора аренды в судебном порядке, что не было учтено судами первой и апелляционной инстанции.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты приняты судами с нарушением норм материального права, в связи с чем подлежат отмене.
На основании вышеизложенного обжалуемый судебный акт подлежит отмене в порядке пункта 2 части 1 статьи 287 АПК РФ.
Учитывая, что фактические обстоятельства, имеющие значение для настоящего дела, судом первой и апелляционной инстанций установлены, но судом неправильно применены нормы материального права (статьи 272 и 622 ГК РФ, пункт 21 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2017)", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017), суд кассационной инстанции принимает новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований Департамента управления муниципальной собственностью Администрации города Томска к обществу с ограниченной ответственностью "Транском" об обязании освободить земельные участки и присуждении судебной неустойки на случай неисполнения решения суда.
Исходя из того, что в удовлетворении иска отказано, при этом при подаче апелляционной и кассационной жалоб общество "Транском" уплатило государственную пошлину, с истца в пользу ответчика подлежит взысканию 3 000 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы и 3 000 руб. за рассмотрение кассационной жалобы (пункт 3 статьи 110 АПК РФ).
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 12.01.2021 Арбитражного суда Томской области и постановление от 26.05.2021 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А67-8542/2019 отменить.
Принять новый судебный акт.
В удовлетворении исковых требований муниципального образования "Город Томск" в лице Департамента управления муниципальной собственностью Администрации города Томска к обществу с ограниченной ответственностью "Азгард", обществу с ограниченной ответственностью "Транском" об обязании освободить земельные участки и присуждении судебной неустойки на случай неисполнения решения суда отказать.
Взыскать с муниципального образования "Город Томск" в лице Департамента управления муниципальной собственностью Администрации города Томска в пользу общества с ограниченной ответственностью "Транском" 3 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы и 3 000 руб. за рассмотрение кассационной жалобы.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
А.В. Щанкина |
Судьи |
М.А. Севастьянова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Ссылки судов на положения статьи 272 ГК РФ о праве собственника земельного участка требовать от собственника недвижимости после прекращения права пользования участком о его освобождении и приведении в первоначальное состояние являются необоснованными, поскольку не применимы для рассматриваемого случая возведения в установленном законом порядке объектов незавершенного строительства на отведенных публичных земельных участках.
Кроме того, судами не учтено, что в настоящем случае иск о сносе спорных объектов как самовольных построек в порядке статьи 222 ГК РФ Департаментом не заявлен, как и не заявлено требование об изъятии объектов путем продажи с публичных торгов в порядке статьи 239.1 ГК РФ.
Таким образом, поскольку обществом "Транском" на законных основаниях в соответствии с договором аренды от 26.10.2011 и разрешениями на строительство на спорных земельных участках были возведены объекты незавершенного строительства (фундаменты) степенью готовности 5 % и 7% с кадастровыми номерами 70:21:0100052:2752 и 70:21:0100052:2751, на которые за обществом зарегистрировано право собственности в установленном законом порядке и данное право никем не оспорено, соответственно в настоящем случае отсутствовали основания для обязания общества в порядке статей 272 и 622 ГК РФ освободить и возвратить земельные участки, в том числе и с учетом расторжения договора аренды в судебном порядке, что не было учтено судами первой и апелляционной инстанции.
...
Учитывая, что фактические обстоятельства, имеющие значение для настоящего дела, судом первой и апелляционной инстанций установлены, но судом неправильно применены нормы материального права (статьи 272 и 622 ГК РФ, пункт 21 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2017)", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017), суд кассационной инстанции принимает новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований Департамента управления муниципальной собственностью Администрации города Томска к обществу с ограниченной ответственностью "Транском" об обязании освободить земельные участки и присуждении судебной неустойки на случай неисполнения решения суда."
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18 октября 2021 г. N Ф04-5271/21 по делу N А67-8542/2019
Хронология рассмотрения дела:
18.10.2021 Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа N Ф04-5271/2021
26.05.2021 Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда N 07АП-1746/2021
12.01.2021 Решение Арбитражного суда Томской области N А67-8542/19
12.11.2019 Определение Арбитражного суда Томской области N А67-8542/19