Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24 декабря 2021 г. N Ф04-7482/21 по делу N А81-4687/2021

г. Тюмень

24 декабря 2021 г.

Дело N А81-4687/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 21 декабря 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 декабря 2021 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Шохиревой С.Т.

судей Киричёк Ю.Н.

Черноусовой О.Ю.

при ведении судебного заседания с использованием средств аудиозаписи рассмотрел кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Наш дом" на решение от 28.06.2021 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа (судья Садретинова Н.М.) и постановление от 28.09.2021 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Лотов А.Н., Иванова Н.Е., Шиндлер Н.А.) по делу N А81-4687/2021 по заявлению товарищества собственников жилья "Наш дом" (629007, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Салехард, улица Манчинского, дом 19/40, ОГРН 1068901009660, ИНН 8901018022) к Департаменту государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (629007, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Салехард, улица Карла Маркса, дом 11, ОГРН 1068901001102, ИНН 8901017533) об оспаривании акта проверки и предписания от 30.04.2021 N 701.

В заседании принял участие представитель товарищества собственников жилья "Наш дом" - Коновалов В.П. по доверенности от 26.01.2021.

Суд установил:

товарищество собственников жилья "Наш дом" (далее - ТСЖ "Наш дом", товарищество) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением о признании недействительными акта проверки и предписания Департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - департамент) от 30.04.2021 N 701.

Решением от 28.06.2021 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа производство по делу об оспаривании акта проверки от 30.04.2021 N 701 прекращено; предписание департамента от 30.04.2021 N 701 в части обязания ТСЖ "Наш дом" произвести перерасчет платы за содержание и текущий ремонт по жилому помещению за период с 2016 года по 04.02.2020 признано недействительным; в удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Постановлением от 28.09.2021 Восьмого арбитражного апелляционного суда решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, ТСЖ "Наш дом" просит отменить указанные судебные акты в части отказа в удовлетворении заявленных требований и принять новый судебный акт об удовлетворении заявления товарищества.

По мнению подателя жалобы, оспариваемое предписание является незаконным, поскольку товарищество обоснованно начисляло платежи по фактической площади спорной квартиры (46,8 кв.м) с учетом произведенной собственником перепланировки, объединившей кухню с лоджией.

Департаментом отзыв на кассационную жалобу в порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не представлен.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 286 АПК РФ, арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражными судами первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Проверив в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе и выступлении в судебном заседании представителя товарищества, суд округа не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, в связи с поступившим обращением от 05.04.2021 на основании приказа от 19.04.2021 N 701-ОД департаментом в период с 19.04.2021 по 30.04.2021 проведена внеплановая документарная проверка соблюдения ТСЖ "Наш дом" требований жилищного законодательства, в ходе которой установлен факт начисления размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества по жилому помещению - квартира N 1 в многоквартирном жилом доме по адресу: город Салехард, улица Манчинского, 21 (далее - квартира N 1), из расчета общей площади данного помещения 46,8 кв.м (с учетом площади лоджии).

По результатам проверки департаментом 30.04.2021 составлен акт проверки N 701 и выдано предписание от 30.04.2021 N 701, согласно которому товариществу предписано в срок до 30.09.2021 произвести перерасчет платы за период с 2016 года по настоящее время и производить начисление палаты за содержание и текущий ремонт общего имущества в последующие периоды исходя из площади жилого помещения 45,2 кв.м (согласно техническому паспорту) без учета лоджии.

Не согласившись с указанными предписанием и актом проверки департамента, ТСЖ "Наш дом" обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования в обжалуемой части, суды первой и апелляционной инстанций исходили из наличия у департамента правовых оснований для вынесения оспариваемого предписания, поскольку ТСЖ "Наш дом" при расчете платы за содержание и текущий ремонт общего имущества собственнику квартиры N 1 неверно определяет его долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Оставляя принятые по делу судебные акты без изменения, суд округа исходит из доводов кассационной жалобы и конкретных обстоятельств рассматриваемого спора.

В силу части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 39 Жилищного кодекса собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 1); доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (часть 2). Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (часть 1 статьи 37 Жилищного кодекса).

Согласно части 5 статьи 15 Жилищного кодекса общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В силу подпункта "ж" пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416, управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением, в том числе следующих стандартов: начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 11.02.2021, а также техническому паспорту на многоквартирный дом (экспликация к поэтажному плану) квартира N 1 имеет площадь 45,2 кв.м (общая площадь - 46,8 кв.м, площадь лоджии - 1,6 кв.м).

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, суды установили, что с 05.02.2020 (начало осуществления ТСЖ "Наш дом" деятельности по управлению многоквартирным домом) товарищество производило начисление платы за содержание и текущий ремонт общего имущества собственнику квартиры N 1 в спорном многоквартирном доме исходя из площади квартиры 46,8 кв.м (с учетом лоджии), то есть с нарушением требований, установленных частью 5 статьи 15 Жилищного кодекса.

Довод товарищества о правомерности начисления платы в связи с произведенной собственником жилого помещения перепланировкой путем объединения лоджии с кухней обоснованно не принят судами, поскольку решение о согласовании перепланировки квартиры N 1 или об отказе в согласовании органом местного самоуправления не принималось (письмо департамента от 01.03.2021 N 89-35-01-08/1971), следовательно, у ТСЖ "Наш дом" отсутствовали основания для использования при начислении платы сведений о площади жилого помещения, противоречащих имеющимся правоустанавливающим и техническим документам.

При таких обстоятельствах вывод судов о наличии у департамента правовых оснований для выдачи ТСЖ "Наш дом" оспариваемого предписания является верным.

Доводы ТСЖ "Наш дом", изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и получили надлежащую правовую оценку.

Иное толкование подателем кассационной жалобы положений действующего законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.

Суд кассационной инстанции не усматривает предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 28.06.2021 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа и постановление от 28.09.2021 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А81-4687/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

С.Т. Шохирева

Судьи

Ю.Н. Киричёк О.Ю. Черноусова