Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 2 августа 2022 г. N Ф04-5636/20 по делу N А03-8583/2020

г. Тюмень

2 августа 2022 г.

Дело N А03-8583/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 01 августа 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 02 августа 2022 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Лаптева Н.В.,

судей Бедериной М.Ю.,

Куклевой Е.А. -

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю (далее - ФНС России, уполномоченный орган) на решение Арбитражного суда Алтайского края от 23.12.2021 (судья Атюнина М.Н.) и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2022 (судьи Марченко Н.В., Ваганова Р.А., Сухотина В.М.) по делу N А03-8583/2020, принятые по иску ФНС России к акционерному обществу "Алтайское управление водопроводов" (ИНН 2289006265, ОГРН 1062289005130; далее - общество "Алтайское управление водопроводов"), Гусеву Алексею Анатольевичу (ИНН 550504209960), Несветайлову Николаю Николаевичу (ИНН 772860743590) о привлечении к субсидиарной ответственности по обязательствам общества с ограниченной ответственности "Управление водопроводов" (ИНН 2289002817, ОГРН 1152201000511; далее - общество "Управление водопроводов").

Суд установил:

ФНС России обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением о привлечении общества "Алтайское управление водопроводов", Гусева А.А., Несветайлова Н.Н. к субсидиарной ответственности по обязательствам общества "Управление водопроводов" в размере 192 176 180 руб. (с учётом уточнений).

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 23.12.2021, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2022, в удовлетворении заявления отказано.

Уполномоченный орган обратился с кассационной жалобой, в которой просит решением арбитражного суда и постановление апелляционного суда отменить, принять новый судебный акт об оставлении иска без рассмотрения в связи с отсутствием права на подачу заявления.

Заявитель кассационной жалобы полагает что, учитывая отсутствие права на текущую дату на подачу заявления о привлечении лиц, контролирующих должника к субсидиарной ответственности по нормам Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) по причине прекращения производства по делу о несостоятельности (банкротстве) общества "Управление водопроводов" по иным основаниям, чем с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, заявление налогового органа о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности подлежало оставлению без рассмотрения, что не лишило бы истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением.

В отзыве на кассационную жалобу общество "Алтайское управление водопроводов" возражало против доводов ФНС России, согласилось с выводами судов об отсутствии оснований для удовлетворения заявления, просило обжалуемые судебные акты оставить без изменения.

Лица, участвующие в деле, и их представители в судебное заседание не явились. Учитывая надлежащее извещение о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Проверив в пределах, предусмотренных статьями 286, 287 АПК РФ, правильность применения судами норм материального права и соблюдение процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, суд округа не находит основания для удовлетворения кассационной жалобы.

Как установлено судами и следует из материалов дела, общество "Управление водопроводов" зарегистрировано в качестве юридического лица 17.07.2015. Основным видом его деятельности является распределение воды для питьевых и промышленных нужд.

Директором общества "Управление водопроводов" является Гусев А.А., единственным участником - общество "Алтайское управление водопроводов", директором которого является Несветайлов Н.Н.

В связи с неисполнением обязательств по уплате налогов у общества "Управление водопроводов" по состоянию на 31.01.2019 образовалась задолженность перед бюджетом в размере 207 751 900 руб.

Определением арбитражного суда от 18.02.2020 по делу N А03-1118/2020 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) общества "Управления водопроводов".

Определением арбитражного суда от 20.05.2020 по делу N А03-1118/2020, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.12.2020, прекращено производство по делу о банкротстве общества "Управление водопроводов" в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 05.02.2021 определение арбитражного суда от 20.05.2020 и постановление апелляционного суда от 15.12.2020 по делу N А03-1118/2020 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Вступившим в законную силу определением арбитражного суда от 08.07.2021 по делу N А03-1118/2020 прекращено производство по делу о банкротстве общества "Управление водопроводов" в связи с отсутствием признаков несостоятельности (банкротства), установленных для субъектов естественных монополий статьёй 197 Закона о банкротстве.

Ссылаясь на то, что ответчики, являясь контролирующими общество "Управление водопроводов" лицами должны нести субсидиарную ответственность по долгам последнего, уполномоченный орган обратился в арбитражный суд с указанным исковым заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции учитывая, что производство по делу о несостоятельности (банкротстве) общества "Управление водопроводов" прекращено в отсутствием совокупности обстоятельств, предусмотренных статьёй 197 Закона о банкротстве, при которых в отношении должника, являющегося субъектом естественной монополии, может быть возбуждено дело о банкротстве; общество "Управление водопроводов" не исключено из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), пришёл к выводу об отсутствии оснований для привлечения контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности, предусмотренной статьёй 3 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон об обществах).

Апелляционный суд согласился с выводами арбитражного суда.

Выводы суда первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам и применённым нормам права.

Так, согласно пункта 1 статьи 61.19 Закона о банкротстве, если после завершения конкурсного производства или прекращения производства по делу о банкротстве лицу, которое имеет право на подачу заявления о привлечении к субсидиарной ответственности в соответствии с пунктом 3 статьи 61.14 названного Закона и требования которого не были удовлетворены в полном объёме, станет известно о наличии оснований для привлечения к субсидиарной ответственности, предусмотренной статьёй 61.11 Закона о банкротстве, оно вправе обратиться в арбитражный суд с иском вне рамок дела о банкротстве.

В пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2017 N 53 "О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве" (далее - Постановление N 53) разъяснено, что по смыслу пунктов 3 и 4 статьи 61.14 Закона о банкротстве при прекращении производства по делу о банкротстве на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве на стадии проверки обоснованности заявления о признании должника банкротом (до введения первой процедуры банкротства) заявитель по делу о банкротстве вправе предъявить вне рамок дела о банкротстве требование о привлечении к субсидиарной ответственности по основаниям, предусмотренным статьями 61.11 и 61.12 Закона о банкротстве, если задолженность перед ним подтверждена вступившим в законную силу судебным актом или иным документом, подлежащим принудительному исполнению в силу закона. В этом случае иные лица не наделяются полномочиями по обращению в суд вне рамок дела о банкротстве с требованием о привлечении к субсидиарной ответственности.

Заявление о привлечении к субсидиарной ответственности по основанию, предусмотренному статьёй 61.12 Закона о банкротстве, поданное после завершения конкурсного производства, прекращения производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, рассматривается арбитражным судом, ранее рассматривавшим дело о банкротстве и прекратившим производство по нему, по правилам искового производства (пункт 5 статьи 61.19 Закона о банкротстве).

В настоящем случае, дело о несостоятельности (банкротстве) общества "Управление водопроводов" прекращено в связи с отсутствием признаков несостоятельности (банкротства), установленных для субъектов естественных монополий статьёй 197 Закона о банкротстве, что не наделяет кредиторов и уполномоченный орган правом на обращение в суд с заявлением о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности, предусмотренной статьями 61.11 и 61.12 Закона о банкротстве.

Согласно пунктов 1, 2 статьи 53.1 Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени (пункт 3 статьи 53), обязано возместить по требованию юридического лица, его учредителей (участников), выступающих в интересах юридического лица, убытки, причиненные по его вине юридическому лицу.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 3 Закона об обществах исключение общества из ЕГРЮЛ в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц для недействующих юридических лиц, влечёт последствия, предусмотренные ГК РФ для отказа основного должника от исполнения обязательства.

В данном случае, если неисполнение обязательств общества (в том числе вследствие причинения вреда) обусловлено тем, что лица, указанные в пунктах 1-3 статьи 53.1 ГК РФ, действовали недобросовестно или неразумно, по заявлению кредитора на таких лиц может быть возложена субсидиарная ответственность по обязательствам этого общества.

Поскольку общество "Управление водопроводов" не исключено из ЕГРЮЛ, суды также пришли к правомерному выводу об отсутствии оснований для привлечения контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности, предусмотренной статьёй 3 Закона об обществах.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, отклоняются, поскольку разрешение заявления о привлечении к субсидиарной ответственности должностных лиц по существу, не является препятствием для обращения ФНС России с аналогичным заявлением, связанным с привлечением должностных лиц к субсидиарной ответственности за иной период.

Фактические обстоятельства установлены арбитражными судами в результате полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, нарушений норм процессуального права не допущено.

Поскольку оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Алтайского края от 23.12.2021 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2022 по делу N А03-8583/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьёй 291.1 АПК РФ.

Председательствующий

Н.В. Лаптев

Судьи

М.Ю. Бедерина Е.А. Куклева