Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 5 апреля 2023 г. N Ф04-849/23 по делу N А70-14454/2021

г. Тюмень

5 апреля 2023 г.

Дело N А70-14454/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 30 марта 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 05 апреля 2023 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Туленковой Л.В.,

судей Крюковой Л.А.,

Хлебникова А.В.,

при ведении судебного заседания с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел кассационную жалобу акционерного общества "Урало-Сибирская теплоэнергетическая компания" на решение от 15.09.2022 Арбитражного суда Тюменской области (судья Игошина Е.В.) и постановление от 09.12.2022 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Тетерина Н.В., Сафронов М.М., Солодкевич Ю.М.) по делу N А70-14454/2021 по иску акционерного общества "Урало-Сибирская теплоэнергетическая компания" (625023, Тюменская область, город Тюмень, улица Одесская, дом 5, ОГРН 1177232016510, ИНН 7203420973) к товариществу собственников жилья "ТЭЙЛ" (625000, Тюменская область, город Тюмень, улица Ставропольская, дом 8А, ОГРН 1057200756117, ИНН 7204092228) о взыскании задолженности по договору теплоснабжения, пени.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: государственная жилищная инспекция Тюменской области, Гаджикурбанов Магомед Герейханович, Денисова Наталья Витальевна, Козлова Любовь Александровна, Низамова Людмила Владимировна, Петровец Надежда Олеговна, Плаксина Елена Геннадьевна, Фетисова Наталья Валерьевна, Фетисова Татьяна Алексеевна.

В судебном заседании участвовали представители: акционерного общества "Урало-Сибирская теплоэнергетическая компания" - Юшковский М.А. по доверенности от 14.09.2022, товарищества собственников жилья "ТЭЙЛ" - Ульянкин С.В., председатель согласно протоколу собрания членов правления товарищества от 12.11.2021.

Суд установил:

акционерное общество "Урало-Сибирская теплоэнергетическая компания" (далее - общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к товариществу собственников жилья "ТЭЙЛ" (далее - товарищество, ответчик) о взыскании 61 310 рублей 05 копеек задолженности по договору теплоснабжения от 28.09.2017 N Т-56416-17 (далее - договор) за период 01.01.2021 по 31.03.2021, 1 674 рублей 51 копейки пени за период с 11.02.2021 по 04.07.2021, начисленной по статье 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", с последующим начислением по день фактической оплаты долга.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: государственная жилищная инспекция Тюменской области, Гаджикурбанов Магомед Герейханович, Денисова Наталья Витальевна, Козлова Любовь Александровна, Низамова Людмила Владимировна, Петровец Надежда Олеговна, Плаксина Елена Геннадьевна, Фетисова Наталья Валерьевна, Фетисова Татьяна Алексеевна.

Решением от 15.09.2022 Арбитражного суда Тюменской области, оставленным без изменения постановлением от 09.12.2022 Восьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении иска отказано.

Общество, не согласившись с принятыми по делу решением и постановлением, обратилось в суд с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении иска.

В обоснование кассационной жалобы заявителем приведены следующие доводы: судами при рассмотрении спора применён закон, не подлежащий применению - пункт 3(1) приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354); не учтено, что истец с 2017 года по сентябрь 2020 года рассчитывал объём потреблённой тепловой энергии по пункту 3 приложения N 2 к Правилам N 354, то есть без учёта показаний индивидуальных приборов учёта (далее - ИПУ), не учитывая сведения о площади и объёме потребления тепловой энергии в нежилых помещениях; исходя из системного толкования Правил N 354 общедомовой прибор учёта (далее - ОДПУ) может состоять из нескольких приборов учёта, ни один из трёх приборов учёта, образующих в целом ОДПУ в многоквартирном доме (далее - МКД) в отдельности не отвечает определению ОДПУ тепловой энергии, закреплённому в абзаце восьмом пункта 2 Правил N 354; при расчёте задолженности на основании пункта 3(1) приложения N 2 к Правилам N 354 индивидуальное потребление больше показаний по трём приборам учёта тепловой энергии.

Отзывы на кассационную жалобу суду округа не представлены.

Учитывая надлежащее извещение участвующих в деле лиц о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба рассматривается в отсутствие представителей третьих лиц, в порядке части 3 статьи 284 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы кассационной жалобы, представитель ответчика возражал против её удовлетворения, просил обжалуемые судебные акты оставить без изменения.

Проверив в соответствии с положениями статей 284, 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Из материалов дела следует и судами установлено, что между акционерным обществом "Уральская теплосетевая компания" (теплоснабжающая организация, ТСО) и товариществом (потребитель) заключён договор, согласно пункту 1.1 которого ТСО обязалась подавать потребителю тепловую энергию и теплоноситель на объекты потребителя, указанные в приложение N 1.1 к договору, в объёме, с качеством, определёнными договором, а потребитель обязался принимать тепловую энергию и возвращать теплоноситель, соблюдать режим потребления, оплачивать тепловую энергию и теплоноситель, в объёме, сроки и на условиях, предусмотренных договором, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии и теплоносителя по договору. Перечень объектов теплопотребления согласован сторонами в приложении N 1 к договору.

Разделом 7 договора сторонами согласован порядок расчётов за пользование тепловой энергией и теплоносителем, который устанавливается равным календарному месяцу (пункт 7.1 договора).

Согласно пункту 7.2 договора расчёт стоимости потреблённой тепловой энергии и теплоносителя за расчётный период производится за количество тепловой энергии и теплоносителя, определённое в соответствии с условиями договора, по тарифу, установленному на основании постановлений или решений уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Оплата за потреблённую тепловую энергию и теплоноситель производится потребителем до 15 числа месяца, следующего за расчётным периодом. При этом платежи собственников и нанимателей помещений в МКД, поступившие до 15 числа месяца, следующего за расчётным периодом, на расчётный счёт потребителя, подлежат перечислению со стороны потребителя в пользу ТСО, не позднее рабочего дня, следующего за днём поступления платежей собственников помещений в МКД и нанимателей помещений в МКД потребителю. Датой оплаты потреблённой тепловой энергии и теплоносителя считается дата зачисления денежных средств на расчётный счёт ТСО.

Договор заключён на срок до 31.12.2017 и вступает в силу с 01.01.2017. Взаимоотношения сторон в период с 01.01.2017 до момента заключения договора регулируются условиями договора (пункт 11.1 договора).

Сторонами подписан акт разграничения балансовой принадлежности теплосетей и эксплуатационной ответственности сторон, согласно которому граница раздела - улица Ставропольская, дом 8А, наружная стена магистральной тепловой камеры 9К5 (приложение N 2 к договору).

Между сторонами подписано соглашение от 01.01.2018 о передаче прав и обязанностей по договору обществу.

Обществом 07.10.2001 выданы потребителю технические условия N 415 на организацию коммерческого узла учёта тепловой энергии (наименование объекта: жилом дом, тепловая нагрузка: на отопление - 0,537 Гкал; на ГВС - 0,32 Гкал); N 416 на организацию коммерческого узла учёта тепловой энергии (наименование объекта: нежилые помещения, тепловая нагрузка: на отопление - 0,138 Гкал, на ГВС - 0,055 Гкал), N 417 на организацию коммерческого узла учёта тепловой энергии (наименование объекта: нежилое помещение, тепловая нагрузка - 0,023 Гкал, на ГВС - 0,005 Гкал), то есть согласована установка трёх приборов учёта в спорном МКД.

Между ТСО и потребителем подписаны акты периодической проверки узла учёта на границе раздела смежных тепловых сетей: акт от 20.08.2020 N 21-3459 - узел учёта (ТСРВ-034 заводской N 1100547, ЭРСВ420л заводской N 1046763, ЭРСВ420л заводской N 1028548, ТПС заводской N 1904839, ТПС заводской N 1721257, СГВ-20 заводской N 42676814) соответствует требованиям Правил коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034), в полном объёме допущен в эксплуатацию с 20.08.2020 по 15.09.2021; акт от 20.08.2020 N 21-3460 - узел учёта (ТСРВ-034 заводской N 1102659, ЭРСВ420л заводской N 1125904, ЭРСВ420л заводской N 1126068, ТПС заводской N 1904798, ТПС заводской N 1904798) соответствует требованиям Правил N 1034, в полном объёме допущен в эксплуатацию с 20.08.2020 по 15.09.2021; акт от 20.08.2020 N 21-3461 - узел учёта (ТСРВ034 заводской N 1102180, ЭРСВ420л заводской N 1109835, ЭРСВ420л заводской N 1129909, ТПС заводской N 1818670, ТПС заводской N 1903571) соответствует требованиям Правил N 1034, в полном объёме допущен в эксплуатацию с 20.08.2020 по 15.09.2021.

Существующая схема подключения МКД к тепловым сетям подразумевает наличие трёх приборов учёта тепловой энергии опломбированных, принятых в эксплуатацию ТСО; эти три прибора учёта определяют совокупное поступление тепловой энергии в МКД (отдельно на жилую и нежилую часть), что соответствует определению ОДПУ, данному в пункте 2 Правил N 354; приборы учёта, установленные на тепловом вводе в нежилые помещения третьих лиц, являются одновременно и ИПУ в понятии, данном в пункте 2 Правил N 354 (один прибор учёта учитывает потребление тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение (далее - ГВС) жилой части и ГВС нежилых помещений МКД; второй прибор учёта учитывает потребление тепловой энергии на отопление шести нежилых помещений, площадью 671,2 кв. м; третий прибор учёта учитывает потребление тепловой энергии на отопление нежилого помещения, площадью 261,9 кв. м).

Во исполнение принятых на себя обязательств ТСО в период с января по март 2021 года поставлена потребителю тепловая энергия на объект теплоснабжения, на общую сумму 61 310 рублей 05 копеек согласно ведомости отпуска за январь, февраль, март 2021 года, расчётам, актам приёма-передачи от 31.01.2021 N СТ000000168, от 28.02.2021 N СТ000007929, от 31.03.2021 N СТ000015498.

Потребителю выставлены к оплате соответствующие счета-фактуры от 31.01.2021, от 28.02.2021, от 31.03.2021, которым за спорный период (январь, февраль, март 2021 года) оплачена тепловая энергия в объёме 775,777 Гкал.

Ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате потреблённого в заявленный период коммунального ресурса послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим иском.

Спор между сторонами возник в отношении способа определения объёма поставленной в жилые помещения МКД тепловой энергии. Истец рассчитывает объём тепловой энергии, поставленной в МКД, по формуле 3 приложения N 2 к Правилам N 354 (учитывая показания всех трёх приборов учёта (суммируя), общую площадь дома, площадь жилых и нежилых помещений).

Ответчик полагает, что объём тепловой энергии, поставленной на нужды отопления нежилой части, необходимо рассчитывать из показаний приборов учёта с заводскими N 1102659 и 1102180, которые учитывают объём тепловой энергии, потреблённой нежилыми помещениями, а объём тепловой энергии, приходящейся на жилые помещения по показаниям прибора учёта с заводским N 1100547.

Рассматривая спор, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались статьями 12, 309, 310, 539, 542, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пунктами 2, 42(1), 43, пунктами 3, 3(1) приложения N 2 Правил N 354, установив, что три прибора учёта, расположенные в МКД, составляют ОДПУ, при этом один из них является ИПУ нежилого помещения, соответственно, к отношениям сторон подлежит применению пункт 3(1) приложения N 2 к Правилам N 354, признав, что оплата ресурса за спорный период в соответствии с указанным пунктом 3(1) произведена ответчиком в полном объёме, пришли к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Проанализировав кассационную жалобу в пределах её доводов, которыми ограничивается рассмотрение дела судом кассационной инстанции (часть 1 статьи 286 АПК РФ, определение Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2016 N 302-ЭС15-17338), суд округа считает, что по существу спор разрешён судами обеих инстанций правильно.

В ситуации подачи абоненту через присоединённую сеть электроэнергии, холодной воды, горячей воды, тепловой энергии на отопление в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в МКД, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации). В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Порядок расчёта за коммунальную услугу по отоплению помещений в МКД, в том числе нежилых урегулирован Правилами N 354.

Согласно пунктам 42(1), 43 Правил N 354, а также в соответствии с показателем площади помещений, используемым для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в расчётных формулах приложения N 2 к Правилам N 354, размер платы за коммунальную услугу по отоплению подлежит определению в одинаковом установленном Правилами N 354 порядке (с применением соответствующих расчётных формул) во всех жилых и нежилых помещениях МКД, вне зависимости от условий отопления отдельных помещений МКД, в том числе в отсутствие обогревающих элементов, установленных в помещении, присоединённых к централизованной внутридомовой инженерной системе отопления, при подключении МКД к централизованной системе теплоснабжения (письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.09.2016 N 28483-АЧ/04 "Об отдельных вопросах, возникающих в связи с изменениями, внесёнными в акты Правительства Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 N 603 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг").

Пунктом 81 Правил N 354 предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учёта, ввод установленных приборов учёта в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" расчёты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведённых, переданных, потреблённых, определённых при помощи приборов учёта используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учёта используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчётов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учёта в эксплуатацию. Расчёты за энергетические ресурсы могут осуществляться без учёта данных, полученных при помощи установленных и введённых в эксплуатацию приборов учёта используемых энергетических ресурсов, по договору поставки, договору купли-продажи энергетических ресурсов, включающих в себя условия энергосервисного договора (контракта). До установки приборов учёта используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учёта используемых энергетических ресурсов расчёты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчётных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчётные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчётов на основании данных об их количественном значении, определённых при помощи приборов учёта используемых энергетических ресурсов.

Пунктами 5, 111 Правил N 1034 предусмотрено, что количество тепловой энергии, теплоносителя, полученных потребителем, определяется энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов узла учёта потребителя за расчётный период.

Из приведённых норм следует приоритет учётного метода исчисления объёма (количества) переданных тепловой энергии и теплоносителя над расчётным, поскольку именно учётный метод точно отражает объём материального блага, потреблённого абонентом, тогда как расчётный метод всегда завышает такой объём, стимулируя абонента к оборудованию сетей узлами учёта (решение Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 N АКПИ13-205).

Поэтому наличие введённого в установленном порядке в эксплуатацию сертифицированного и поверенного прибора учёта тепловой энергии предполагает необходимость исчисления количества потреблённой тепловой энергии по показаниям такого прибора.

В соответствии с приложением N 2 к Правилам N 354 содержащиеся в указанном нормативном акте формулы расчёта платы за коммунальную услугу по отоплению применимы равным образом к жилым и нежилым помещениям МКД.

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в МКД обусловлен обстоятельствами оборудования МКД ОДПУ, а также расположенных в нём помещений ИПУ и в зависимости от этого определяется по формулам 3, 3(1), 3(3) - 3(7) приложения N 2 к Правилам N 354.

В силу пункта 3(1) приложения N 2 к Правилам N 354 размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в МКД, который оборудован ОДПУ тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые и нежилые помещения оборудованы ИПУ тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется по формуле 3(1), где, в частности показатель Vд - это объём (количество) потреблённой за расчётный период в МКД тепловой энергии, определённый при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода на основании показаний ОДПУ тепловой энергии, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объёма потребления тепловой энергии на отопление в МКД на основании показаний ОДПУ тепловой энергии за предыдущий год.

Таким образом, пункт 3(1) приложения N 2 к Правилам N 354 не предполагает определение объёма поставленной в нежилое помещение тепловой энергии исключительно по текущим показаниям ИПУ. Наличие у потребителя ИПУ на отопление не освобождает его от обязанности внесения платы за потребление тепловой энергии на общедомовые нужды исходя из совокупного объёма тепловой энергии, потреблённой в МКД на единицу площади жилого (нежилого) помещения.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ обстоятельства по делу и имеющиеся доказательства, доводы и возражения сторон, установив наличие трёх приборов учёта тепловой энергии опломбированных и принятых в эксплуатацию ТСО, что в совокупности данные три прибора определяют поступление тепловой энергии в МКД, что соответствует определению ОДПУ, данному в пункте 2 Правил N 354, при этом прибор учёта, установленный на тепловом вводе в нежилое помещение третьего лица, является одновременно и ИПУ в понятии, данном в указанном пункте, учитывая, что действующее законодательство не содержит ограничений на то, что ИПУ тепловой энергии не может одновременно являться частью коллективного прибора учёта, если это обусловлено технологической схемой подключения МКД к сетям теплоснабжения, констатировав, что ответчиком произведена оплата потреблённого в спорный период коммунального ресурса, суды первой и апелляционной инстанций пришли к верному выводу о незаконности и необоснованности заявленных исковых требований, в связи с чем правомерно отказали в удовлетворении иска.

Установление подобного рода обстоятельств является прерогативой судов первой и апелляционной инстанций, которые в силу присущих им дискреционных полномочий, необходимых для осуществления правосудия и вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, разрешают дело на основе установления и исследования всех его обстоятельств.

Основания для иных выводов у суда кассационной инстанции отсутствуют.

Суждения в кассационной жалобе истца о неверном применении судами пункта 42(1), формулы 3(1) приложения N 2 Правил N 354, подлежат отклонению, поскольку противоречат установленным судами обеих инстанций по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, основаны на неправильном толковании указанных норм.

Аргументы о том, что формула 3(1) приложения N 2 к Правилам N 354 не применима, так как ОДПУ это совокупность трёх приборов учёта, один из которых не может быть использован в качестве ИПУ, не принимаются судом округа, поскольку не исключают такой возможности в случае, когда прибор учёта находится на границе ответственности такого потребителя.

Доводы кассационной жалобы истца не опровергают выводы судов по существу спора, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и имеющихся доказательств, в связи с чем подлежат отклонению как необоснованные.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.02.2015 N 274-О указано, что положения статей 286 ё 288 АПК РФ, находясь в системной связи с другими положениями данного Кодекса, регламентирующими производство в суде кассационной инстанции, предоставляют суду кассационной инстанции при проверке судебных актов право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права и не позволяют ему непосредственно исследовать доказательства и устанавливать фактические обстоятельства дела.

Иное позволяло бы суду кассационной инстанции подменять суды первой и второй инстанций, которые самостоятельно исследуют и оценивают доказательства, устанавливают фактические обстоятельства дела на основе принципов состязательности, равноправия сторон и непосредственности судебного разбирательства, что недопустимо.

Нарушений при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьёй 288 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебных актов, не установлено. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 15.09.2022 Арбитражного суда Тюменской области и постановление от 09.12.2022 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А70-14454/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьёй 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Л.В. Туленкова

Судьи

Л.А. Крюкова А.В. Хлебников