Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28 апреля 2023 г. N Ф04-1736/23 по делу N А46-8544/2022

г. Тюмень

28 апреля 2023 г.

Дело N А46-8544/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 27 апреля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 апреля 2023 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Буровой А.А.

судей Алексеевой Н.А.

Шабановой Г.А.

при ведении судебного заседания с использованием средств аудиозаписи рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ГазКапитал" на постановление от 19.01.2023 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Иванова Н.Е., Котляров Н.Е., Шиндлер Н.А.) по делу N А46-8544/2022 Арбитражного суда Омской области по заявлению Ермошина Евгения Николаевича (Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Нижневартовск) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Омской области (644010, Омская область, город Омск, улица Маршала Жукова, дом 72, дом 1; ИНН 5504124780, ОГРН 1075504003013) о признании незаконными действий.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью "ГазКапитал" (644050, Омская область, город Омск, улица 2-я Поселковая, дом 49, квартира 143; ИНН 8603121793, ОГРН 1058600521352), Купин Геннадий Николаевич (Омская область, город Омск).

В заседании приняли участие представители:

от общества с ограниченной ответственностью "ГазКапитал" - Филончик С.Н. по доверенности от 04.09.2020;

от Ермошина Евгения Николаевича - Смирнов А.А. по доверенности от 07.02.2023.

Суд установил:

Ермошин Евгений Николаевич (далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Омской области (далее - регистрирующий орган, Инспекция) по внесению 11.10.2021 сведений в единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) записи о недостоверности сведений в отношении участника общества с ограниченной ответственностью "ГазКапитал" (далее - Общество, ООО "ГазКапитал") Ермошина Е.Н.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО "ГазКапитал", Купин Геннадий Николаевич.

Решением от 11.10.2022 Арбитражного суда Омской области (судья Пантелеева С.С.) в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением от 19.01.2023 Восьмого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции отменено, принят новый судебный акт об удовлетворении заявленного требования.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции.

Инспекция в отзыве на кассационную жалобу просит рассмотреть кассационную жалобу в отсутствии ее представителя.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Суд кассационной инстанции, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены принятого по делу постановления суда апелляционной инстанции.

Как следует из материалов дела, Общество зарегистрировано 28.03.2005, его уставный капитал составлял 30 000 руб., единственным участником и генеральным директором являлся Купин Г.Н.

17.05.2018 единственным участником ООО "ГазКапитал" было принято решение принять в Общество Ермошина Е.Н., увеличить уставный капитал до 50 000 руб. за счет вклада Ермошина Е.Н., который вносится в виде 20 000 руб. в уставный капитал ООО "ГазКапитал", изменить размер долей участников ООО "ГазКапитал", доли распределить следующим образом: Купин Г.Н. - 30 000 руб., что соответствует 60% долей в уставном капитале Общества; Ермошин Е.Н. - 20 000 руб., что соответствует 40% долей в уставном капитале Общества; утвердить лист изменений N 3 к Уставу Общества.

28.04.2021 в регистрирующий орган от генерального директора ООО "ГазКапитал" Купина Г.Н. поступило заявление о признании "номинальным" участником Общества Ермошина Е.Н.

Инспекцией направлено поручение в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 6 по Ханты - Мансийскому автономному округу - Югре (далее - МИФНС России N 6 по ХМАО - Югре) по факту возможного "номинального" участия Ермошина Е.Н. в деятельности Общества.

В ответ на вышеуказанное поручение из МИФНС России N 6 по ХМАО - Югре поступил протокол опроса Ермошина Е.Н. от 26.05.2021, в котором последний пояснил, что является "номинальным" учредителем ООО "ГазКапитал", в состав участников Общества вошел по просьбе директора Купина Г.Н., на вопросы о видах деятельности и местонахождении организации ответить не смог.

26.08.2021 в адрес Общества, его руководителя Купина Г.Н. и участника Ермошина Е.Н. регистрирующим органом направлены уведомления о необходимости представления достоверных сведений об учредителе (участнике) Общества - Ермошине Е.Н., или документов, свидетельствующих о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление.

Уведомления получены ООО "ГазКапитал" и Купиным Г.Н.

Уведомление, адресованное Ермошину Е.Н., ввиду неудачной попытки вручения и истечении срока хранения возвращено отправителю 08.10.2021 (почтовый идентификатор 80098763022205).

11.10.2021 в связи с непредставлением в регистрирующий орган документов, опровергающих недостоверность сведений в отношении учредителя (участника) Общества Ермошина Е.Н., Инспекцией в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об учредителе (участнике) ООО "ГазКапитал" Ермошина Е.Н. (запись ГРН 2215500546336).

Ермошиным Е.Н. подана жалоба на действия регистрирующего органа, выразившиеся во внесении в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений о юридическом лице.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Омской области от 24.12.2021 N 16-23/02555зг жалоба заявителя оставлена без удовлетворения.

Полагая, что внесение в ЕГРЮЛ указанных записей в отношении Ермошина Е.Н. не соответствует закону, нарушает его права и законные интересы, заявитель обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что запись о недостоверности сведений об учредителе (участнике) ООО "ГазКапитал" Ермошина Е.Н. внесена законно и обоснованно, в соответствии с действующим законодательством о государственной регистрации юридических лиц.

Отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя заявленное требование, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии в рассматриваемом случае совокупности условий, необходимых для удовлетворения заявленного Ермошиным Е.Н. требования.

Оставляя обжалуемое постановление суда без изменения, суд кассационной инстанции исходит из доводов жалобы и конкретных обстоятельств рассматриваемого дела.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 АПК РФ, пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для признания незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, необходимо одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом в силу требований части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действия (бездействия) возложена на орган, должностное лицо, которые приняли акт, решение или совершили действие (бездействие); факт нарушения оспариваемым решением, действием (бездействием) прав и законных интересов должно доказать лицо, обратившееся в суд.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона о государственной регистрации в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие, соответственно, сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Согласно пункту 5 статьи 11 Закона о государственной регистрации регистрирующим органом в ЕГРЮЛ вносится запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице в случае направления в регистрирующий орган заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 Закона о государственной регистрации, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в ЕГРЮЛ), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Законом о государственной регистрации, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице (пункт 6 статьи 11 Закона о государственной регистрации).

Из материалов дела следует, что основанием для внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об учредителе (участнике) Общества Ермошине Е.Н. явилось заявление Купина Г.Н. о признании "номинальным" участником Общества Ермошина Е.Н. и непредставление документов, свидетельствующих о достоверности спорных сведений.

Между тем, судом апелляционной инстанции установлено, что на основании решения единственного участника ООО "ГазКапитал" от 17.05.2018 в Общество принят Ермошин Е.Н.; принятие Ермошина Е.Н. в участники ООО "ГазКапитал" привело к увеличению капитала Общества за счет внесения Ермошиным Е.Н. вклада в виде 20 000 руб.

Решение единственного участника Общества от 17.05.2018, а также обстоятельства его принятия были предметом рассмотрения Первомайского районного суда г. Омска (дело N 2-146/2021), а также арбитражных судов (дело N А46-19478/2020).

В рамках рассмотрения дела N А46-19478/2020 суд апелляционной инстанции констатировал недоказанность того обстоятельства, что Ермошин Г.Н. не имел намерений стать реальным участником Общества, признав, что сделка была направлена на создание правовых последствий, на установление, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для признания недействительным решения единственного участника Общества от 17.05.2018 о принятии Ермошина Е.Н. в ООО "ГазКапитал".

Названные обстоятельства свидетельствуют о том, что Ермошин Г.Н. с даты принятия его в участники Общества является реальным его участником.

В свою очередь, участником Общества Купиным Г.Н. не указаны обстоятельства, подтверждающие недостоверность сведений об участнике Общества Ермошине Е.Н., что, в частности, отражено в ответе Инспекции на заявление Купина Г.Н. от 27.04.2021.

Пояснения Ермошина Е.Н., содержащиеся в протоколе опроса от 26.05.2021, вопреки доводам Общества, не могут нивелировать установленные судебными актами по вышеприведенным делам обстоятельства реальности сделки по увеличению уставного капитала ООО "ГазКапитал" и включения Ермошина Е.Н. в состав его участников.

В рассматриваемом случае с учетом наличия корпоративного конфликта действия Общества и Купина Г.Н. по инициированию проверки достоверности сведений в отношении участника Общества Ермошине Е.Н. расценены судом апелляционной инстанции как попытка исключить из состава участников Общества Ермошина Е.Н. в административном порядке.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, доводы и возражения сторон, суд апелляционной инстанции, принимая во внимание судебные акты судов общей юрисдикции и арбитражных судов по делам N 2-146/2021, N А46-19478/2020, осведомленность регистрирующего органа на момент внесения оспариваемых сведений в ЕГРЮЛ об обстоятельствах рассмотрения судами названных дел, учитывая наличие корпоративного конфликта, отсутствие доказательств номинальности участника Общества Ермошина Е.Н., а также доказательств соблюдения Инспекцией порядка проверки недостоверности сведений в отношении участника Общества Ермошина Е.Н., пришел к выводу о том, что спорная запись о номинальности участника Общества Ермошина Е.Н. недостоверна и опровергается материалами дела, в связи с чем действия Инспекции по внесению соответствующей записи в ЕГРЮЛ являются незаконными, нарушают права и законные интересы заявителя.

Доводы Общества, изложенные в кассационной жалобе, по существу основаны на несогласии с выводами суда апелляционной инстанции, направлены на переоценку доказательств и установление иных обстоятельств по делу, в связи с чем не могут быть приняты во внимание судом кассационной инстанции, учитывая предусмотренные статьей 286 АПК РФ пределы его компетенции.

Нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих согласно части 4 статьи 288 АПК РФ безусловную отмену судебного акта, не установлено.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом апелляционной инстанции на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены принятого по делу постановления суда апелляционной инстанции.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление от 19.01.2023 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А46-8544/2022 Арбитражного суда Омской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "ГазКапитал" государственную пошлину в размере 1 500 руб., излишне уплаченную при подаче кассационной жалобы (с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг).

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.А. Бурова

Судьи

Н.А. Алексеева Г.А. Шабанова