Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 1 июня 2023 г. N Ф04-2001/23 по делу N А27-18001/2022

г. Тюмень

01 июня 2023 г.

Дело N А27-18001/2022

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе судьи Чапаевой Г.В. рассмотрел без вызова сторон кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу на постановление от 02.02.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судя Павлюк Т.В.) по делу N А27-18001/2022, рассмотренному в порядке упрощенного производства по исковому заявлению государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (процессуальный правопреемник - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу; 650000, Кемеровская область - Кузбасс, г. Кемерово, пр-т Советский, 74;

ОГРН 1024200702360, ИНН 4207010740) к обществу с ограниченной ответственностью "Кузбасский трест инженерно-строительных изысканий" (ОГРН 1044205060679, ИНН 4205073649; 650066, г. Кемерово, ул. Ленина, 77) о взыскании излишне понесенных расходов.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: Николаева Дэлия Михайловна (г. Кемерово), общество с ограниченной ответственностью "КОЛТА" (ОГРН 1174205007833, ИНН 4205352829).

Суд установил:

государственное учреждение - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (процессуальный правопреемник - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу, далее - Фонд) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Кузбасский трест инженерно-строительных изысканий" (далее - Общество), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований: Николаевой Дэлии Михайловны, общества с ограниченной ответственностью "КОЛТА", о взыскании излишне понесенных расходов в размере 14 595,42 руб.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением от 08.12.2022 (резолютивная часть от 28.11.2022), оставленным без изменения постановлением от 02.02.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Фонд обратился с кассационной жалобой, в которой (с учетом возражений на отзывы), ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и направить дело на новое рассмотрение.

Общество возражает против удовлетворения кассационной жалобы согласно отзыву (дополнениям к нему). Доводы Общества поддерживает ООО "КОЛТА" согласно отзыву.

В соответствии с частью 1 статьи 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Судами установлено и материалами дела подтверждено следующее.

Фондом в отношении Общества проведена выездная проверка, в ходе которой установлено, что неправомерно выплачены пособия по временной нетрудоспособности в связи с карантином Николаевой Д.М. в общем размере 14 595,42 руб.

Согласно трудовому договору от 01.11.2010 N 9 Николаева Д.М. оформлена на работу в сектор автоматизации выпуска проектно-изыскательной документации Общества в должности начальника.

На основании распоряжений Губернатора Кемеровской области-Кузбасса режим самоизоляции на территории Кузбасса для граждан 65 лет и старше был введен на следующие периоды: с 17.09.2020 по 30.09.2020, с 01.10.2020 по 14.10.2020, с 15.10.2020 по 28.10.2020, с 29.10.2020 по 11.11.2020, с 12.11.2020 по 25.11.2020, с 26.11.2020 по 09.12.2020. с 10.12.2020 по 23.12.2020, с 24.12.2020 по 06.01.2021.

Работник Общества Николаева Д.М. в период с 01.01.2018 по 16.09.2020 находилась в отпуске без сохранения заработной платы на основании заявлений от 29.12.2017, 28.12.2018, 23.12.2019, 07.09.2020 и приказов о предоставлении отпуска от 01.01.2018, от 28.12.2018, 23.12.2019, 07.09.2020 с датой окончания 16.09.2020. Соответственно, с 17.09.2020 работник должен был приступить к выполнению своих трудовых функций.

При этом Николаева Д.М. попадает под категорию граждан, в отношении которых на территории Кемеровской области - Кузбасса распространялся режим самоизоляции (категория старше 65 лет).

Поскольку работодатель документально завершает отпуск без сохранения заработной платы, предоставленный Николаевой Д.М., непосредственно перед днем установления на территории Кемеровской области - Кузбасса режима самоизоляции для граждан в возрасте 65 лет и старше (17.09.2020), Фонд пришел к выводу о создании "искусственной" ситуации для получения пособия по временной нетрудоспособности.

По мнению Фонда, страхователю не следовало направлять реестры сведений на оплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с карантином работника Николаевой Д.М.

02.02.2011 Фондом вынесено решение N 42182180001757 о возмещении страхователем излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения или обеспечения по страхованию в общем размере 14 595,42 руб.

В адрес заинтересованного лица было направлено требование от 11.03.2022 N 421822800001101 о возмещении излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения.

Неисполнение в добровольном порядке Обществом указанного требования явилось основанием для обращения Фонда в арбитражный суд.

Суды, руководствуясь положениями статей 2, 2.2, 5, 15.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", статей 1, 7, Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 29.12.2020 N 478-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Временными правилами оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2020 N 402, далее - Правила), пришли к выводам о том, что по результатам рассмотрения настоящего дела Фондом не представлено необходимой совокупности доказательств, бесспорно свидетельствующих о создании Обществом "искусственной" ситуации, направленной на неправомерное получение средств Фонда.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ проанализировав доводы кассационной жалобы, отзывов на нее, возражений, письменных дополнений, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.

Признавая основанной на предположениях и документально не подтвержденной позицию Фонда о том, что Николаева Д.М. не утрачивала заработок, суды правомерно исходили из того, что работник должен был с 17.09.2020 выйти из отпуска без сохранения заработной платы и приступить к осуществлению своих трудовых функций в Обществе, соответственно, получать вознаграждение в виде заработной платы, а нахождение на самоизоляции лишило его такой возможности. Иного Фондом не доказано.

Как указали суды, вопреки позиции Фонда, представление реестров сведений по листкам нетрудоспособности за период с 17.09.2020 по 06.01.2021 ООО "Колта" - не имеет правового значения для вывода о создании со стороны ответчика "искусственной" ситуации для получения пособия. Получение пособий по основному месту работы и по месту работы по совместительству не квалифицируется Фондом как нарушение Обществом норм законодательства и не является в данном случае основанием для взыскания сумм в качестве излишне понесенных расходов.

Отсутствие в спорный период отчислений в Фонд по данному работнику не опровергает наступление страхового случая и обязанность выплаты страхового пособия.

Суды верно отметили, что установление Обществом и ООО "Колта" продолжительности рабочего времени Николаевой Д.М. в размере 1,25 также нельзя однозначно расценить как факт, подтверждающий нахождение Николаевой Д.М. в отпуске без сохранения заработной платы.

Оценивая действия Общества на предмет их противоправности, судами принято во внимание буквальное толкование Правил, исходя из которых представление сведений о работниках, которым предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, не свидетельствует об их нарушении. Суды пришли к верному выводу, что направление сведений о работнике Николаевой Д.М. было правомерным, поскольку работник не находился в оплачиваемом отпуске и не работал дистанционно.

Таким образом, исследовав имеющиеся в деле документы, суды установили, что материалами дела подтверждается наступление страхового случая, а также обоснованность произведенного ответчиком расчета размера соответствующего пособия (суммы выплат).

Суд округа полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судами установлены, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда округа не имеется (статья 286 АПК РФ).

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 АПК РФ посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 288.2, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление от 02.02.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-18001/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и не подлежит обжалованию в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в силу части 3 статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Г.В. Чапаева