Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 5 июня 2023 г. N Ф04-3081/22 по делу N А03-4171/2021

г. Тюмень

5 июня 2023 г.

Дело N А03-4171/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 30 мая 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 05 июня 2023 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Туленковой Л.В.,

судей Крюковой Л.А.,

Хлебникова А.В.,

при протоколировании судебного заседания с использованием системы веб-конференции помощником судьи Горячкиной Д.А., рассмотрел кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Жилищная инициатива", управления единого заказчика в сфере капитального строительства города Барнаула на постановление от 02.03.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Ходырева Л.Е., Аюшев Д.Н., Назаров А.В.) по делу N А03-4171/2021 по иску акционерного общества "Барнаульская генерация" (656037, Алтайский край, город Барнаул, улица Бриллиантовая, дом 2 ОГРН 1122224002317, ИНН 2224152758) к управлению единого заказчика в сфере капитального строительства города Барнаула (656043, Алтайский край, город Барнаул, улица Гоголя, дом 48, ОГРН 1082221000905, ИНН 2221130900), обществу с ограниченной ответственностью "Жилищная инициатива" (656031, Алтайский край, город Барнаул, улица Крупской, дом 86, помещение н-1, ОГРН 1022200911688, ИНН 2221030960) о взыскании задолженности по оплате бездоговорного потребления тепловой энергии и горячей воды.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 137", комитет по образованию города Барнаула.

Путём использования систем веб-конференции в судебном заседании участвовал представитель акционерного общества "Барнаульская генерация" - Залапин Д.А. по доверенности от 28.12.2020 N 787.

Суд установил:

акционерное общество "Барнаульская генерация" (далее - общество "Барнаульская генерация", истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском, уточнёнными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к управлению единого заказчика в сфере капитального строительства города Барнаула (далее - Управление, ответчик) о взыскании 2 744 555 рублей 49 копеек задолженности за период с 10.08.2020 по 17.11.2020 за бездоговорное потребление тепловой энергии и горячей воды в отношении объектов: зданий школы и бассейна по адресу: город Барнаул, улица Шумакова, дом 78.

В порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Жилищная инициатива" (далее - общество "Жилищная инициатива"), муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 137" (далее - Школа), комитет по образованию города Барнаула (далее - Комитет).

постановлением от 23.03.2022 Седьмого арбитражного апелляционного суда, иск удовлетворён в части взыскания с Управления в пользу общества "Барнаульская генерация" 1 711 846 рублей 41 копейки долга, 5 065 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, в удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением от 19.07.2022 Арбитражного суда Западно-Сибирского округа решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Алтайского края.

Определением от 24.10.2022 Верховного Суда Российской Федерации обществу "Жилищная инициатива" отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

При новом рассмотрении дела по ходатайству истца в соответствии со статьёй 46 АПК РФ общество "Жилищная инициатива" привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Общество "Барнаульская генерация" в порядке статьи 49 АПК РФ уточнило исковые требования, просило взыскать: с общества "Жилищная инициатива" - 1 033 925 рублей 10 копеек убытков за бездоговорное потребление тепловой энергии за период с 22.09.2020 по 21.10.2020 (отопление) и за период с 10.08.2020 по 21.10.2020 (горячая вода), 237 404 рубля 39 копеек неустойки за период с 11.09.2020 по 31.03.2022 на основании пункта 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808) и части 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении); с Управления - 677 921 рубль 37 копеек убытков за бездоговорное потребление тепловой энергии за период с 22.10.2020 по 17.11.2020 (отопление) и с 22.10.2020 по 17.11.2020 (горячая вода), 143 008 рублей 28 копеек неустойки за период с 11.11.2020 по 31.03.2020 на основании пункта 33 Правил N 808 и части 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении.

постановлением от 02.03.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда, исковые требования удовлетворены.

Общество "Жилищная инициатива" и Управление, не согласившись с принятыми по делу решением и постановлением, обратились в суд с кассационными жалобами, в которых просят их отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

В обоснование кассационной жалобы обществом "Жилищная инициатива" приведены следующие доводы: судами при новом рассмотрении спора не принято во внимание, что владельцем теплопотребляющего оборудования (далее - ТПО), в том числе опломбированных счётчиков, установленных на сетях теплоснабжения, в спорный период являлось Управление; не учтён пункт 2.1.11 договора о подключении объекта к системе теплоснабжения от 18.10.2019 N БТСК-19/942 (далее - договор от 18.10.2019), по которому Управление обязано заключить договор теплоснабжения до начала подачи тепловой энергии и теплоносителя и получить у истца письменное разрешение на подачу ресурса; взыскание убытков за бездоговорное потребление тепловой энергии требует установление факта потребления ресурса в спорный период либо отсутствие такового потребления; истцом не доказана неисправность прибора учёта, что подтверждается учётом до настоящего времени его показаний при расчёте потребления, а также Школой; не дана оценка доводам Школы об отсутствии горячего водоснабжения (далее - ГВС) вплоть до февраля 2021 года; не принято во внимание нарушение истцом досудебной процедуры урегулирования спора; обществом "Барнаульская генерация" дополнительно заявлено требование об уплате неустойки в нарушение статьи 49 АПК РФ; требование истца основано на неверном расчёте потребления ГВС с 10.08.2020 (дата подписания истцом и ответчиком акта о подключении объекта к системе теплоснабжения); расчёт задолженности неверен, поскольку представленный график гидравлических испытаний и текущего ремонта не является доказательством факта бесперебойной подачи ресурса в спорном периоде.

Управлением в своей кассационной жалобе приведены следующие доводы: судами не учтено, что неустойка по части 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении не применяется, поскольку за бездоговорное потребление ресурса применению подлежит коэффициент 1,5, установленный частью 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении; требование о взыскании неустойки, заявленное при новом рассмотрении дела, не основано на законе, влечёт неосновательное обогащение истца; законная неустойка применяется к потребителю ресурса, несвоевременно и (или) не полностью его оплатившему, в настоящем споре истец доказывает бездоговорное потребление ресурса на основании части 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении; необоснованно отказано в применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ); период начисления пени и её размер определены неверно.

В отзыве на кассационные жалобы, общество "Барнаульская генерация" выражает своё несогласие с их доводами, просит отказать в их удовлетворении, настаивает на своей правовой позиции, изложенной ранее в судах первой и апелляционной инстанций.

Учитывая надлежащее извещение участвующих в деле лиц о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба рассматривается в отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц в порядке части 3 статьи 284 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца поддержал свои доводы и возражения, изложенные в отзыве на кассационные жалобы.

Проверив в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд округа не усматривает оснований для удовлетворения кассационных жалоб.

Из материалов дела следует и судами установлено, что с 01.01.2015 общество "Барнаульская генерация" является поставщиком тепловой энергии и горячей воды на территории города Барнаула, приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 28.12.2017 N 1244 ему присвоен статус единой теплоснабжающей организации.

Управление (заказчик) в рамках реализации национального проекта "Образование" выступило заказчиком строительства объекта: "Строительство средней школы в квартале 2023 города Барнаула" (город Барнаул, улица Шумакова, дом 78) (далее - объект), которое осуществляло общество "Жилищная инициатива" (подрядчик) на основании муниципального контракта от 04.02.2019 N 01-19, согласно пунктам 4.1.1 и 4.1.6 которого строительство объекта осуществлялось при полном контроле заказчика.

Заказчик в целях осуществления контроля и надзора за строительством назначил организацию, осуществляющую таковой, - акционерное общество СЗ "Барнаулкапстрой", которым не зафиксировано нарушений подрядчиком каких-либо строительных норм и требований, а также самовольного, без ведома и участия заказчика, потребления тепловой энергии и повреждения пломб.

Между акционерным обществом "Барнаульская теплосетевая компания" (далее - общество "БТСК", исполнитель) и Управлением (заявитель) заключён договор от 18.10.2019, согласно пункту 1.1 которого исполнитель обязался осуществить подключение объектов капитального строительства: "Строительство средней школы в квартале 2023 города Барнаула", расположенных по адресу: город Барнаул, улица Шумакова, дом 78, а заявитель обязался выполнить действия по подготовке объектов к подключению и оплатить услуги по подключению в порядке и на условиях договора.

В силу пункта 2.1.6 договора от 18.10.2019 заявитель обязан обеспечить доступ исполнителя для проверки выполнения условий подключения и установления пломб на приборах (узлах) учёта ресурсов, кранах, задвижках, на их обводах.

После проверки выполнения условий подключения не позднее 2-х рабочих дней с момента получения заявитель обязан подписать со своей стороны акт о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования объекта капитального строительства к подключению к сетям, акт осмотра приборов учёта (пункт 2.1.8 договора от 18.10.2019).

Из пунктов 2.1.11, 2.1.14 договора от 18.10.2019 следует, что заявитель обязан до начала подачи тепловой энергии, теплоносителя заключить договор теплоснабжения, а также получить письменное разрешение, подписанное руководителем исполнителя, на подачу ресурсов; осуществить действия по установлению и вводу в эксплуатацию приборов (узлов) учёта тепловой энергии.

Представителями обществ "БТСК", "Жилищная инициатива" составлен и подписан акт от 05.08.2019 о закрытии и пломбировке вводной запорной арматуры системы отопления и ГВС объекта (здание школы и бассейна). На объекте закрытая система теплоснабжения, по две задвижки на ГВС, отопление в каждом здании.

Между обществом "БТСК" и Управлением подписаны акты от 10.08.2020: приёмки выполненных работ (оказанных услуг) по договору от 18.10.2019, о подключении объекта к системе теплоснабжения; о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования объекта по адресу: город Барнаул, улица Шумакова, дом 78 (здание школы и бассейна) к подаче тепловой энергии и теплоносителя.

В соответствии с актом о подключении объекта к системе теплоснабжения от 10.08.2020 участок тепловой сети от УТ-2 (узел теплопроводов) до цоколя строящихся зданий школы и бассейна по улице Шумакова, дом 78, включая УТ-1А, а также внутренняя система отопления зданий школы и бассейна, узел учёта тепловой энергии, трубопроводы ГВС и ЦГВ находятся на балансе и эксплуатации общества "Жилищная инициатива"; участок тепловой сети от цоколя здания ЦТП-16 (центральный тепловой пункт) до УТ-2, включая УТ-2, находится на балансе и эксплуатации общества с ограниченной ответственностью "Коммунсервис" (далее - общество "Коммунсервис"); центральный тепловой пункт (ЦТП-16) и УТ-2 находятся в собственности общества "Коммунсервис", без доступа в указанные объекты теплосетевого хозяйства.

Обществом "Жилищная инициатива" по акту приёма-передачи от 19.10.2020 переданы Комитету в лице подведомственного учреждения - Школы, электрощитовые, внутренние системы отопления, водоснабжения, канализации с установленными приборами учёта, а также подтверждены их показания на момент передачи.

Управлением (заказчик) и обществом "Жилищная инициатива" (подрядчик) подписан акт сдачи-приёмки законченного строительством объекта от 22.10.2020.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдано 28.10.2020.

Объект передан 19.11.2020 в оперативное управление Школе согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, до этого времени объект находился на балансе Управления, что следует из распоряжения комитета по управлению муниципальной собственностью города Барнаула от 18.11.2020 N 156/РР-363 и пункта 3.1.11 Положения об Управлении, утверждённого решением Барнаульской городской думы от 10.06.2009 N 123.

Обществом "Барнаульская генерация" составлены акты от 19.01.2021 бездоговорного потребления тепловой энергии и горячей воды за период с 10.08.2020 по 17.11.2020 в отношении объектов - зданий школы и бассейна по адресу: город Барнаул, улица Шумакова, дом 78: с 10.08.2020 по 17.11.2020 - ГВС с даты подключения объекта до передачи Школе; с 22.09.2020 по 17.11.2020 - отопление с даты начала отопительного сезона до передачи Школе. На актах представителем общества "Барнаульская генерация" указано, что представитель Управления от подписи отказался, принял для ознакомления.

Начало отопительного сезона согласно постановлению администрации города Барнаула от 18.09.2020 N 1545 "О начале отопительного периода 2020/2021 годов на территории города Барнаула" с 22.09.2020.

Между обществом "Барнаульская генерация" и Школой заключён договор теплоснабжения от 18.02.2021 N 7896 (далее - договор от 18.02.2021) сроком действия с 18.11.2020 по 31.12.2021 (пункт 11.1 договора от 18.02.2021). Прибор учёта школы принят на коммерческий учёт с 01.02.2021.

Акт от 21.04.2021 N 14 о приёме-передаче объектов нефинансовых активов подписан между Управлением и Школой.

На основании частей 8, 9, 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении обществом "Барнаульская генерация" направлено Управлению требование об оплате бездоговорного потребления от 04.03.2021 N Исх-4-1/1-22038/21-00 с приложением счетов-фактур от 28.02.2021 N 18-082020-7890 на сумму 146 103 рубля 21 копейка, N 18-092020-7890 на сумму 340 681 рубль 54 копейки, N 18-102020-7890 на сумму 832 967 рублей 54 копейки, N 18-112020-7890 на сумму 617 580 рублей 99 копеек, всего на общую сумму 1 937 333 рубля 28 копеек, акта приёма-передачи тепловой энергии от 28.02.2021, счёта на оплату от 04.03.2021 N 7890.

Поскольку претензионные требования Управлением не исполнены, общество "Барнаульская генерация" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском. При новом рассмотрении дела исковые требования уточнены, привлечёт соответчик.

Рассматривая спор повторно, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались статьями 8, 209, 210, 308, 309, 310, 330, 332, 33, 539, 541, 543, 544, 548 ГК РФ, статьями 2, 15, 19, 22 Закона о теплоснабжении, пунктами 3, 5, 31, 32, 114 Правил коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034), пунктом 82 Методики коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя, утверждённой приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17.03.2014 N 99/пр (далее - Методика N 99/пр), пунктом 49 постановления Правительства Российской Федерации от 05.07.2018 N 787 "О подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, недискриминационном доступе к услугам в сфере теплоснабжения, изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", пунктами 73, 75 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", при этом учли указания суда кассационной инстанции, данные в постановлении от 19.07.2022.

Установив факт поставки ответчикам тепловой энергии в заявленном обществом "Барнаульская генерация" расчётном объёме и периоде, признав обоснованным произведённое начисление платы за потреблённый ресурс по правилам о бездоговорном потреблении, проверив расчёт иска, суды обеих инстанций пришли к выводу о правомерности заявленных исковых требований, поскольку в спорный период на основании муниципального контракта от 04.02.2019 N 01-19, заключённого между Управлением (заказчик) и обществом "Жилищная инициатива" (подрядчик), велось строительство зданий школы, бассейна, после завершения которого объекты переданы заказчику. Как Управление (с момента передачи ему готовых объектов, с 22.10.2020 до момента передачи объектов в оперативное управление Школе), так и общество "Жилищная инициатива" (в период строительства до 22.10.2020) в спорный период являлись потребителями тепловой энергии (каждый в своей части периода) и должны нести ответственность за надлежащее содержание теплопотребляющего хозяйства. Рассмотрев заявление общества "Жилищная инициатива" о применении статьи 333 ГК РФ, констатировав арифметическую правильность представленного истцом расчёта пени, принимая во внимание недоказанность ответчиками несоразмерности взыскиваемой неустойки последствиям нарушения обязательства, сочтя отсутствующими основания для применения статьи 333 ГК РФ, суды взыскали сумму долга и начисленные истцом пени за просрочку исполнения обязательств по оплате полученного потребителями ресурса в полном объёме.

Рассмотрев кассационную жалобу в пределах её доводов, которыми ограничивается рассмотрение дела судом округа (часть 1 статьи 286 АПК РФ, пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции"), суд кассационной инстанции пришёл к выводу, что спор разрешён судами правильно.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединённую сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).

Поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключённого теплоснабжающей организацией с потребителем (пункт 3 статьи 15 и статья 15.1 Закона о теплоснабжении).

Как следует из статьи 2 Закона о теплоснабжении потребителем является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части ГВС и отопления.

Таким образом, Закон о теплоснабжении связывает возможность заключения договора теплоснабжения и наделение лица статусом потребителя тепловой энергии с фактом принадлежности ему на соответствующем праве ТПО.

Положениями части 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении установлено, что стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей или ценами, не подлежащими регулированию в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учётом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Потребление тепловой энергии признаётся бездоговорным в случае потребления тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо с использованием теплопотребляющих установок, подключённых (технологически присоединённых) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо после введения ограничения подачи тепловой энергии в объёме, превышающем допустимый объём потребления, либо после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем (пункт 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении).

При этом наличия любого из названных признаков достаточно для признания потребления энергии бездоговорным.

Бездоговорное потребление тепловой энергии и теплоносителя является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, заключающегося в неосновательном приобретении потребителем блага посредством самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам теплосетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора теплоснабжения или купли-продажи.

Отсутствие возможности определения количества самовольно потреблённой тепловой энергии и теплоносителя, то есть бесконтрольное потребление ресурса, обусловливает исчисление его количества как физически максимально возможного для пропускной способности сети.

В силу пункта 32 Правил N 1034 при бездоговорном потреблении тепловой энергии, теплоносителя определение количества тепловой энергии, теплоносителя, использованных потребителем, производится расчётным путём. Порядок коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя определён Методикой N 99/пр.

Согласно пункту 82 Методики N 99/пр расчётным путём количество тепловой энергии, теплоносителя определяется за период времени, в течение которого осуществляется бездоговорное потребление, но не более чем за три года.

Истцом заявлены требования о взыскании бездоговорного потребления в связи с отсутствием действующего договора поставки тепловой энергии и ГВС за период строительства объекта и до момента передачи лицу на праве оперативного управления.

Факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у получателя.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ обстоятельства по делу и имеющиеся доказательства, доводы и возражения сторон, установив доказанность материалами дела факта поставки истцом ответчикам в заявленном периоде коммунального ресурса на спорные объекты без договоров, суды обеих инстанций пришли к аргументированному выводу о наличии у последних обязанности по оплате полученного ресурса с учётом карающей составляющей в размере коэффициента 1,5 на основании части 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении, поскольку Управлением и обществом "Жилищная инициатива" своевременно не исполнена обязанность по оплате бездоговорного потребления полученного ресурса, сочли правомерным начисление пени за нарушение сроков оплаты на основании части 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении, рассмотрев заявление об уменьшении размера неустойки, учитывая недоказанность сторонами её несоразмерности, правомерно отказали в применении статьи 333 ГК РФ, проверив представленный расчёт исковых требований и признав его арифметически правильным, верно удовлетворили иск в полном объёме.

Установление подобного рода обстоятельств является прерогативой судов первой и апелляционной инстанций, которые в силу присущих им дискреционных полномочий, необходимых для осуществления правосудия и вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, разрешают дело на основе установления и исследования всех его обстоятельств.

Оснований для иных выводов суд округа не имеет.

Довод общества "Жилищная инициатива" о нарушении судами положений статьи 49 АПК РФ подлежит отклонению, поскольку в силу части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Предметом иска является материально-правовое требование истца к ответчику о совершении им определённых действий либо воздержании от них, признании существования (отсутствия) правоотношения, изменении либо его прекращении. Изменение предмета иска - замена истцом указанного им материально-правового требования иным, основанием которого остаются первоначально заявленные фактические обстоятельства.

Основанием иска являются обстоятельства, на которые ссылается истец в подтверждение своих требований к ответчику. Следовательно, изменение основания иска - это замена фактов, приведённых в основу первоначального иска, новыми фактами, а также указание дополнительных фактов или исключение части фактов из числа ранее указанных, изменение основания иска сохраняет его предмет.

Вопреки доводу заявителя, уточнение исковых требований в части их увеличения на сумму неустойки не является одновременным изменением основания и предмета иска, требование о взыскании неустойки, начисленной на сумму долга, вытекает из основного требования о взыскании задолженности и по существу является увеличенным материальным требованием о взыскании денежных средств.

Ссылка соответчика на то, что судами при новом рассмотрении спора не принято во внимание, что владельцем ТПО, в том числе опломбированных счётчиков, установленных на сетях теплоснабжения, в спорный период являлось Управление, также отклоняется судом округа, поскольку судами установлено, что до момента передачи объектов заказчику ресурс использовался застройщиком, соответственно, обязанность по его оплате лежит на нём, как лице, его потребившем.

Аргументы Управления о том, что судами не учтено, что неустойка по части 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении не применяется, поскольку за бездоговорное потребление ресурса применению подлежит коэффициент 1,5, установленный частью 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении, требование о взыскании неустойки, заявленное при новом рассмотрении дела, не основано на законе, влечёт неосновательное обогащение истца, отклоняется судом округа, так как неустойка, предусмотренная указанной нормой, подлежит уплате потребителем тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившим тепловую энергию, в настоящем же случае расчёт произведён истцом на сумму долга без учёта применяемого коэффициента.

Указанные кассаторами доводы в целом сводятся к их несогласию с выводами суда первой инстанции и апелляционного суда, ранее являлись предметом их исследования и оценки, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и установление новых обстоятельств, отличных от установленных, в связи с чем не могут быть приняты во внимание судом кассационной инстанции, учитывая предусмотренные статьёй 286 АПК РФ пределы его компетенции. Иная оценка обстоятельств спора не свидетельствует о неправильном применении судами норм права.

Нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права судом округа не установлено. Кассационные жалобы удовлетворению не подлежат.

Судебные расходы за рассмотрение кассационной жалобы в соответствии со статьёй 110 АПК РФ относятся на её заявителя, за исключением, лиц, освобождённых законом от уплаты государственной пошлины за совершение определённых процессуальных действий, к которым относится Управление.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление от 02.03.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А03-4171/2021 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьёй 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Л.В. Туленкова

Судьи

Л.А. Крюкова А.В. Хлебников