Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 31 октября 2023 г. N Ф04-4522/23 по делу N А45-9121/2023

г. Тюмень

31 октября 2023 г.

Дело N А45-9121/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 31 октября 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 октября 2023 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Чапаевой Г.В.

судей Буровой А.А.

Дружининой Ю.Ф.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области на решение от 03.05.2023 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Рубекина И.А.) и постановление от 06.07.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Зайцева О.О., Иванова О.А., Сбитнев А.Ю.) по делу N А45-9121/2023 по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (ОГРН 1025402470389, ИНН 5406103101) к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Ордынского района Новосибирской области - Ордынская средняя общеобразовательная школа N 2 (ОГРН 1025404497381, ИНН 5434115910) о взыскании излишне понесенных расходов.

Суд установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (далее - Фонд) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Ордынского района Новосибирской области - Ордынская средняя общеобразовательная школа N 2 (далее - Учреждение, страхователь) о взыскании излишне понесенных расходов в сумме 31 152,8 руб.

Решением от 03.05.2023 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 06.07.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленного требования отказано.

В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит принятые по делу судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.

Судами установлено и материалами дела подтверждено, что по результатам проведенной в отношении Учреждения выездной проверки Фондом составлен акт и принято решение от 01.12.2022 N 54182280000626, согласно которому страхователю предложено возместить в добровольном порядке расходы, излишне понесенные территориальным органом Фонда в связи представлением недостоверных сведений, в сумме 31 152, 8 руб.

В ходе проверки установлено, что Учреждением предъявлен к начислению и оплате листок нетрудоспособности от 18.10.2019 N 352 458 048 265 за период с 19.09.2019 по 05.02.2020 (выдан на имя Белой И.А.), по которому назначено и выплачено пособие по беременности и родам на сумму 62 302,8 руб.

Указанное застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работало на условиях неполного рабочего времени, что подтверждается приказом о приеме на работу от 01.12.2014 N 306, трудовым договором от 01.12.2014 N б/н 22.

За указанный период нетрудоспособности по больничному листу пособие рассчитано и выплачено исходя из полной ставки, в то время как, по мнению Фонда, должно быть выплачено из расчета минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ) с учетом 0,5 ставки.

24.10.2019 страхователем по электронным каналам связи направлен страховщику электронный реестр для назначения и выплаты страхового обеспечения, который включает в себя заявление застрахованного лица, листок нетрудоспособности и данные для расчета пособия. Согласно представленным данным для расчета пособия в строке "ставка" страхователь указал значение - "1.000".

16.12.2022 страхователю направлено требование о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения N 541822800002301 с добровольным сроком исполнения до 26.12.2022.

Неисполнение страхователем в добровольном порядке указанного требования послужило основанием для обращения Фонда в арбитражный суд.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями статей 1.1, 13, 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ), Положением об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденным постановлением от 15.06.2007 N 375 Правительства Российской Федерации (далее - Положение), суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводам о неправомерности заявленного требования.

Как верно указано судами, из совокупности названных нормативных положений следует, что в случае, если застрахованному лицу установлен режим неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний дневной заработок определяется в таком же порядке, как и в случае когда работнику установлен нормальный режим рабочего времени и работник работает полный рабочий день.

Пунктом 11 (1) Положения предусмотрено, что в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в пунктах 6 и 11 настоящего Положения, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, принимается равным МРОТ, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.

Оценив представленные в материалы дела доказательства и установив, что на день наступления страхового случая средний заработок застрахованного лица был ниже МРОТ, руководствуясь положениями части 1.1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ, пунктами 11(1), 15(1) - 15(3), 16 Положения, суды пришли к выводу о правомерности произведенного Учреждением расчета среднего заработка Белой И.А., работающей на условиях неполного рабочего времени, исходя из МРОТ.

Доводы Фонда о неправомерности расчета пособия, которое должно определяться пропорционально продолжительности рабочего времени, в рассматриваемом случае подлежат отклонению, поскольку норма части 1.1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ не исключает применение положений о том, что в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, принимается равным МРОТ, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.

Позиция кассатора противоречит указанным выше положениям законодательства Российской Федерации применительно к установленным по делу обстоятельствам. Доводы кассационной жалобы повторяют позицию Фонда по делу, не опровергают выводы судов обеих инстанций об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов в порядке статьи 288 АПК РФ, судом кассационной инстанции не установлено.

Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 03.05.2023 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 06.07.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-9121/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Г.В. Чапаева

Судьи

А.А. Бурова Ю.Ф. Дружинина