Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 2 ноября 2023 г. N Ф04-5395/23 по делу N А67-2454/2023

г. Тюмень

2 ноября 2023 г.

Дело N А67-2454/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 26 октября 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Шабановой Г.А.

судей Дружининой Ю.Ф.

Черноусовой О.Ю.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Черника70" на решение от 22.05.2023 Арбитражного суда Томской области (судья Ломиворотов Л.М.) и постановление от 04.07.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Кривошеина С.В., Бородулина И.И., Павлюк Т.В.) по делу N А67-2454/2023 по заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ленинскому району города Томска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области (634006, Томская область, город Томск, улица Вокзальная, дом 4, ИНН 7017431752, ОГРН 1177031081754) к обществу с ограниченной ответственностью "Черника70" (634009, Томская область, город Томск, переулок Красный, дом 10, помещение Ц003, ИНН 7017458521, ОГРН 1197031055430) о привлечении к административной ответственности

Суд установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ленинскому району города Томска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области (далее - отдел, административный орган) обратился в Арбитражный суд Томской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Черника70" (далее - ООО "Черника70", общество) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением от 22.05.2023 Арбитражного суда Томской области, оставленным без изменения постановлением от 04.07.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда, ООО "Черника70" привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 100 000 руб.; алкогольная продукция, изъятая из незаконного оборота и указанная в протоколе от 11.03.2023 направлена на уничтожение.

В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, общество просит отменить указанные судебные акты и производство по делу об административном правонарушении прекратить.

По мнению подателя жалобы, наличие в действиях ООО "Черника70" события и состава вменяемого ему административного правонарушения не доказано; судами не учтено, что спорная алкогольная продукция была обнаружена в подсобном помещении, используемом индивидуальным предпринимателем Голузовой Евгенией Станиславовной (далее - ИП Голузовой Е.С.); суды необоснованно отказали в привлечении ее к участию в деле.

Административный орган в порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) отзыв на кассационную жалобу не представил.

Проверив в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, суд округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, в ходе осмотра помещений ночного клуба "Черника" (протокол от 10.03.2023) должностными лицами отдела выявлен факт хранения обществом алкогольной продукции (вино игристое белое полусладкое "Санто Стефано" объемом 0,75л. в количестве 5 ед., ароматизированный виноградосодержащий напиток сладкий розовый "Мартини Розато" объемом 1 л. в количестве 1 ед., ликер десертный "М-Р Вайлдмейстер" объемом 0,5 л. в количестве 6 ед. (одна бутылка вскрыта, неполная), ликер крепкий "Самбука Мотичелли" объемом 0,5 л. в количестве 1 ед.) без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, определенных Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ); обнаруженная алкогольная продукция изъята в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 11.03.2023.

Усмотрев в действиях общества признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, административный орган составил протокол об административном правонарушении от 15.03.2023 и обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества к административной ответственности.

Удовлетворяя заявленное требование, суд первой инстанции пришел к выводам о наличии в его деянии состава вменяемого административного правонарушения, а также соблюдении порядка привлечения к административной ответственности.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

Оставляя обжалуемые судебные акты без изменения, суд кассационной инстанции исходит из доводов кассационной жалобы и конкретных обстоятельств рассматриваемого дела.

Частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ установлена ответственность за осуществление оборота этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

Законом N 171-ФЗ прямо предусмотрен запрет на оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов (абзац 7 пункта 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ).

В силу пункта 16 статьи 2 Закона N 171-ФЗ под оборотом понимается закупка, поставки, хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие данного Закона.

Сопроводительные документы, удостоверяющие легальность производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, поименованы в пункте 1 статьи 10.2 Закона N 171-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 10.2 Закона N 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 названной статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Судами установлен факт осуществления обществом оборота алкогольной продукции без определенных Законом N 171-ФЗ сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота.

При этом судами учтено, что из объяснений законного представителя общества Ратманова К.А. от 10.03.2023 следует, что обнаруженная алкогольная продукция была приобретена в феврале 2023 года на его денежные средства сотрудниками для празднования Дня защитника Отечества; аналогичные пояснения даны законным представителем в ходе осмотра помещений, что подтверждается видеозаписью осмотра; каких-либо замечаний, возражений в ходе осмотра и изъятия алкогольной продукции представителем не заявлено; в ходе опроса сотрудников и директора ночного клуба "Черника", проведения осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, а также изъятия алкогольной продукции, каких-либо замечаний и заявлений по факту несоответствия адреса не поступало.

Поскольку обществом не представлены доказательства, подтверждающие факт принятия им всех зависящих от него мер, направленных на соблюдение требований Закона N 171-ФЗ, суды пришли к обоснованному выводу о наличии в его деянии события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Судами установлено, что протокол об административном правонарушении составлен управлением с соблюдением положений статьи 28.2 КоАП РФ, направленных на защиту прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено обществу с учетом положений части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ в размере половины минимального размера, установленного санкцией части 2 статьи 14.16 КоАП РФ. Оснований для применения положений статей 2.9, 4.1.1 КоАП РФ суды не усмотрели.

В пункте 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ предусмотрено, что алкогольная и спиртосодержащая продукция, реализуемая без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования, подлежит изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 25 Закона N 171-ФЗ изъятая или конфискованная алкогольная продукция, указанная в подпунктах 1-3 пункта 1 данной статьи, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В связи с чем, суды правомерно направили на уничтожение изъятую алкогольную продукцию.

Доводы подателя жалобы по существу направлены на иную оценку доказательств и установленных судом апелляционной инстанции фактических обстоятельств, в связи с чем не могут быть приняты во внимание судом кассационной инстанции исходя из предусмотренных статьей 286 АПК РФ пределов его компетенции.

Таким образом, оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 288 АПК РФ у суда округа не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 22.05.2023 Арбитражного суда Томской области и постановление от 04.07.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А67-2454/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Г.А. Шабанова

Судьи

Ю.Ф. Дружинина О.Ю. Черноусова