Екатеринбург |
|
24 июля 2014 г. |
Дело N А07-9623/2013 |
Резолютивная часть постановления объявлена 21 июля 2014 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 24 июля 2014 г.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Жаворонкова Д. В.,
судей Анненковой Г.В., Гусева О.Г.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "777" (далее - ООО "777") на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.01.2014 по делу N А07-9623/2013 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2014 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационных жалоб извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, их представители в судебное заседание не явились.
Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан (далее - Министерство лесного хозяйства РБ) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к ООО "777" о взыскании ущерба в размере 730 404 руб. за самовольное снятие, уничтожение или порчу лесных почв бульдозерной лопатой на протяжении 450 метров, общей площадью 1350 кв. м в квартале 28 выделов 1, 3, 4, 19 Кушнаренковского участкового лесничества государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан "Уфимское Лесничество" (далее - ГБУ РБ "Уфимское Лесничество") (с учетом уточнения заявленных требований в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ГБУ РБ "Уфимское Лесничество" и общество с ограниченной ответственностью "Дортрансстрой" (далее - ООО "Дортрансстрой").
Решением суда от 24.01.2014 (судья Пакутин А.В.) исковые требования удовлетворены.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2014 (судьи Ширяева Е.В., Деева Г.А., Мальцева Т.В.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ООО "777" просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на то, что суд при вынесении решения не доказал имеющие значение для дела обстоятельства, которые считал установленными, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.
Заявитель жалобы указывает на то, что судами не дана надлежащая оценка показаниям Дойникова С.П., а также тот факт, что дорога была проложена, принадлежащим ООО "Дортрансстрой" бульдозером Б-10-М.
Как следует из материалов дела и установлено судами, в квартале 28 выделов 1,3,4,19 Кушнаренковского участкового лесничества зафиксировано уширение дороги с 5 до 8 метров путем снятия и порчи лесных почв протяженностью 450 метров общей площадью 1 350 квадратных метров. Кроме того, повреждены деревья до степени прекращения роста, всего 12 деревьев породы вяз, в том числе с диаметром на высоте груди 12 см - 6 штук, 16 см - 4 штуки, 20 см - 2 штуки.
По указанному факту был составлен протокол от 19.06.2012 N 33к об административном правонарушении, из содержания которого усматривается нарушение лесного законодательства, а именно самовольное занятие лесных участков и использовании указанных участков для раскорчевки лесных ресурсов, устройство дороги без специальных разрешений на использование указанных участков, расширение лесной дороги путем снятия и порчи лесных почв, предусмотренные ст. 9, 45, 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс).
На основании протокола от 19.06.2012 N 33к в отношении ООО "777" было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Постановлением от 11.07.2012 N 111 ООО "777" назначено наказание по ст. 7.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде штрафа в размере 20 000 руб. Постановление вступило в законную силу 21.07.2012.
Министерство лесного хозяйства РБ 31.010.2012 в адрес ООО "777" направило письмо, в котором предложило в срок до 15.11.2012 возместить причиненный ущерб.
ООО "777" требование о возмещении причиненного ущерба добровольно не исполнило, в связи с чем Министерство лесного хозяйства РБ обратилось с заявлением в арбитражный суд.
Удовлетворяя исковые требования, суды исходили из подтвержденного факта нарушения лесного законодательства, выразившегося в самовольном занятии лесных участков и использовании указанных участков для раскорчевки лесных ресурсов, устройства дороги без специальных разрешений на использование указанных участков, расширении лесной дороги путем снятия и порчи лесных почв, подтвержденных вступившим в законную силу постановлением о привлечении к административной ответственности от 11.07.2012 N 111.
Суд кассационной инстанции, оставляя принятые по делу судебные акты без изменения, исходит из следующего.
В соответствии со статьей 99 Лесного кодекса лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
В силу статьи 100 Лесного кодекса лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством РФ.
Порядок исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" (далее - Постановление N 273).
Общие основания ответственности за причинение вреда установлены статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда если докажет, что вред причинен не по его вине.
С учетом вышеизложенных норм права вред, причиненный вследствие нарушения лесного законодательства, подлежит возмещению виновным лицом в полном объеме независимо от того, причинен ли вред в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности. При этом к имущественной ответственности лицо может быть привлечено независимо от привлечения к административной или уголовной ответственности.
Для наступления деликтной ответственности, являющейся видом гражданско-правовой ответственности, необходимо наличие состава правонарушения, включающего: противоправность и вину причинителя вреда; причинно-следственную связь между действиями причинителя вреда и наступившими последствиями; размер причиненных убытков.
Как указано выше, факт допущенных ответчиком нарушений лесного законодательства зафиксированных в протоколе от 19.06.2012 N 33к установлен постановлением от 11.07.2012 N 111 о привлечении к административной ответственности по ст. 7.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Суд апелляционной инстанции отметил, что доказательства, свидетельствующие о том, что ответчик предпринял все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства, либо невозможность принятия этих мер вызвана чрезвычайными или иными непреодолимыми обстоятельствами, в материалы дела не представлены.
Таким образом, факт нарушения требований лесного законодательства судами установлен и ООО "777" не опровергнут.
Согласно Постановлению N 273 размер взыскания за ущерб в виде самовольного снятия, уничтожения или порчи почв применяется в виде 4 - х кратной наибольшей ставки за единицу объема древесины преобладающей основной лесообразующей породы в субъекте Российской Федерации (за каждый квадратный метр снятой, уничтоженной или испорченной почвы) (п. 5 Приложения N 4 Постановления N 273); размер взыскания за ущерб в защитных лесах увеличивается в 2 раза (п. 9 Приложения N 3 Постановления N 273).
Судами установлено, что расчет ущерба выполнен в соответствии с требованиями Постановления N 273; ущерб лесному фонду причинен ответчиком на сумму 730 404 руб.
Произведенный истцом расчет ответчиком по существу не оспорен, иной расчет не представлен.
Таким образом, установив факт нарушения лесного законодательства, признав правильным расчет размера заявленного к возмещению вреда, суды обоснованно удовлетворили заявленные Министерством лесного хозяйства РБ требования.
Доводы ответчика, изложенные в кассационной жалобе, судом кассационной инстанции отклоняются, поскольку выводов судов не опровергают и не свидетельствуют о нарушении судами первой и апелляционной инстанций норм материального права.
Все представленные в материалы дела доказательства исследованы судами первой и апелляционной инстанций в соответствии с требованиями, определенными ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.01.2014 по делу N А07-9623/2013 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2014 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "777" - без удовлетворения.
Председательствующий |
Д.В.Жаворонков |
Судьи |
Г.В. Анненкова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Как указано выше, факт допущенных ответчиком нарушений лесного законодательства зафиксированных в протоколе от 19.06.2012 N 33к установлен постановлением от 11.07.2012 N 111 о привлечении к административной ответственности по ст. 7.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
...
Согласно Постановлению N 273 размер взыскания за ущерб в виде самовольного снятия, уничтожения или порчи почв применяется в виде 4 - х кратной наибольшей ставки за единицу объема древесины преобладающей основной лесообразующей породы в субъекте Российской Федерации (за каждый квадратный метр снятой, уничтоженной или испорченной почвы) (п. 5 Приложения N 4 Постановления N 273); размер взыскания за ущерб в защитных лесах увеличивается в 2 раза (п. 9 Приложения N 3 Постановления N 273).
Судами установлено, что расчет ущерба выполнен в соответствии с требованиями Постановления N 273; ущерб лесному фонду причинен ответчиком на сумму 730 404 руб."
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 24 июля 2014 г. N Ф09-4115/14 по делу N А07-9623/2013