Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 23 мая 2011 г. N Ф09-1649/11 по делу N А50-19307/2010

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 23 мая 2011 г. N Ф09-1649/11

Екатеринбург

23 мая 2011 г.

N Ф09-1649/11-С5 Дело N А50-19307/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 18 мая 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 23 мая 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Сирота Е.Г.,

судей Васильченко Н.С., Пановой Л.А.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу унитарного муниципального предприятия "Жилищно-коммунального хозяйства" (далее - предприятие ЖКХ) на решение Арбитражного суда Пермского края от 26.11.2010 по делу N А50-19307/2010 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2011 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель открытого акционерного общества "Пермская энергосбытовая компания" (далее - общество "Пермэнергосбыт") - Белоглазова Я.Н. (доверенность от 27.12.2010 N 120-01-12).

Открытое акционерное общество "Пермская энергосбытовая компания" (ОГРН 1055902200353, ИНН 5904123809, далее - общество "Пермэнергосбыт") обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к предприятию ЖКХ (ИНН 5942001689) о взыскании 2 260 185 руб. 47 коп. задолженности за электрическую энергию, поставленную в целях компенсации потерь в электрических сетях в период с марта по июнь 2008 г. по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) от 01.11.2007 N 2109.

Определением суда от 07.09.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственность "Пермский фанерный комбинат" (далее - общество "Пермский фанерный комбинат").

Решением суда от 26.11.2010 (судья Яринский С.А.) исковые требования удовлетворены: с предприятия ЖКХ в пользу общества "Пермэнергосбыт" взыскано 2 260 185 руб. 47 коп. долга.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2011 (судьи Масальская Н.Г., Шварц Н.Г., Назарова В.Ю.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе предприятие ЖКХ просит судебные акты отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение п. 120 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530), п. 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861). Заявитель полагает, что определение объема транзита электрической энергии бытовым потребителям (физическим лицам) на основании платежных документов на оплату электроэнергии (квитанций), актов сверки и по нормативам потребления является неправомерным, не соответствующим нормам материального права и договорным отношения сторон. Кроме того, заявитель считает невозможным по имеющимся в деле доказательствам определить точный объем потерь электроэнергии в сетях ответчика.

Как следует из материалов дела, между обществом "Пермэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и предприятием ЖКХ (покупатель) заключен договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) от 01.11.2007 N 2109 в редакции протокола разногласий от 12.12.2007, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался поставлять (подавать) покупателю электрическую энергию и мощность в объемах, определенных данным договором, а также посредством привлечения сетевой организации обеспечивать оказание покупателю услуг по передаче электрической энергии на границу балансовой принадлежности электросетей между сетевой организацией и исполнителем услуг по передаче электрической энергии (в точки поставки), а покупатель обязался принимать электрическую энергию (мощность), оплачивать ее гарантирующему поставщику, а также соблюдать предусмотренный настоящим договором режим потребления энергии (мощности), обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с получением (потреблением) энергии.

Согласно п. 1.2 указанного договора поставка электрической энергии покупателю осуществляется гарантирующим поставщиком для ее использования покупателем в целях компенсации потерь в электрических сетях последнего, возникающих при оказании им услуг по передаче электрической энергии гарантирующему поставщику на основании договора на оказание услуг по передаче электрической энергии, заключенного между гарантирующим поставщиком и покупателем.

В соответствии с условиями договора от 01.11.2007 N 2109 энергопринимающие устройства ответчика присоединены к сетям общества "Пермский фанерный комбинат", которое является по отношению к ответчику исполнителем услуг по передаче электроэнергии.

Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности общество "Пермский фанерный комбинат" и предприятие ЖКХ согласовали границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, перечень точек присоединения с указанием приборов учета электрической энергии, по которым осуществляется определение объемов электрической энергии, поставленной гарантирующим поставщиком в точки присоединения.

Сторонами договора от 01.11.2007 N 2109 также согласованы приложения N 1 Способ определения расхода электроэнергии, поставленной гарантирующим поставщиком покупателю в целях компенсации потерь в электрических сетях покупателя, приложение N 1А Договорные объемы потребления электрической энергии и мощности предприятием ЖКХ на 2008 г. В марте - июне 2008 г. истец поставил предприятию ЖКХ электроэнергию и предъявил к оплате счета-фактуры.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате выставленных счетов-фактур послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Удовлетворяя исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из соответствия расчета истца условиям договора от 01.11.2007 N 2109 и правомерности исчисления истцом объема электрической энергии, поставленной в спорный период в сеть ответчика, на основании приложения N 1 к договору от 01.11.2007 N 2109. При этом судами указано, что обязанность ответчика по компенсации потерь в электрических сетях предусмотрена как условиями спорного договора, так и положениями п. 118, 120, 121 Правил N 530, п. 50, 51 Правил N 861, ст. 26 Федерального закона Российской Федерации "Об электроэнергетике".

В соответствии с п. 50 Правил N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В силу п. 121 N 530 сетевая организация определяет объем потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчетный период на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к ее электрическим сетям (смежные сетевые организации), и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии, и в случае покупки электрической энергии для компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) представляет ему (ей) рассчитанные на основании указанных документов данные о величине потерь электрической энергии.

Согласно п. 3.1.2 договора покупатель обязался ежемесячно в последний день расчетного периода (месяца) совместно с исполнителем услуг по передаче электрической энергии списывать показания приборов расчетного учета и письменно предоставлять гарантирующему поставщику в первый рабочий день месяца, следующего за расчетным периодом, согласованный с исполнителем услуг по передаче электрической энергии отчет о расходе электрической энергии (активной и реактивной) и мощности за расчетный период по установленной макетированной форме.

В приложении N 1 стороны согласовали возможность определения объема транзита электроэнергии на основании справки Закамского отделения общества "Пермэнергосбыт".

Объем транзита электроэнергии, потребленной юридическими лицами, подтвержден представленными в материалы дела показаниями приборов учета электрической энергии за спорный период, зафиксированных в сведениях о расходе электрической энергии, подписанными данными потребителями. Количество электрической энергии, потребленной ответчиком в спорном периоде для собственных нужд, предприятием ЖКХ не оспаривается.

Оспаривая судебные акты, ответчик выразил несогласие с объемом электрической энергии, переданной потребителям - физическим лицам, определенным истцом исходя из показаний приборов учета, указанных в актах сверки объема электроэнергии, составленных между истцом и потребителями, обслуживаемых им на основании договоров электроснабжения, за спорный период.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.03.2010 N 7445/09 указано, что с учетом п. 121 Правил N 530 сетевая организация вправе и обязана определять объем электрической энергии исходя из показаний приборов коммерческого учета. Расчет энергосбытовой организацией потерь электрической энергии в зависимости от количества электрической энергии, оплаченной бытовыми потребителями, означает возможность неучета в составе полезного отпуска потребленной, но неоплаченной электрической энергии, что приведет к ее необоснованному отнесению на потери в сетях предприятия.

Истец, принимая во внимание данную позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, произвел расчет стоимости электроэнергии, переданной потребителям - физическим лицам в спорный период, на основании показаний приборов коммерческого учета. При этом объем электрической энергии подтвержден сводными ведомостями объема электрической энергии, поставленной обществом "Пермэнергосбыт", потребителям - физическим лицам п. Уральский в период с марта по июнь 2008 г. и актами сверки объемов электроэнергии, поставленной указанным потребителям, содержащими показания приборов учета физических лиц, подтвержденные подписями. С заявлением о фальсификации доказательств (актов сверки объемов электрической энергии) ответчик в суд в порядке ст. 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не обращался.

Оценив расчет фактических потерь электроэнергии, представленный истцом, суды признали его обоснованным, соответствующим условиям договора от 01.11.2007 N 2109 и нормам действующего законодательства.

Обязанность, предусмотренная п. 3.1.2 договора, ответчиком не исполнена. В нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации контррасчет не представлен, иного не доказано.

Поскольку истцом доказан объем поставленной им и приобретенной ответчиком в целях компенсации потерь электроэнергии по договору от 01.11.2007 N 2109 в марте-июне 2008 г. на сумму 2 260 185 руб. 47 коп., суды первой и апелляционной инстанций правомерно удовлетворил исковые требования в указанной сумме.

Ссылка заявителя на недоказанность истцом объема потерь в сетях ответчика судом кассационной инстанции отклоняется, исходя из следующего.

Материалы дела содержат письменные доказательства, подтверждающие объем электрической энергии, поступившей в сеть ответчика, и объем электрической энергии, потребленной транзитными потребителями, энергопринимающие устройства которых присоединены к сети ответчика и принадлежат потребителям истца, включая объем электроэнергии, поставленный обществом "Пермэнергосбыт" на собственные нужды предприятия ЖКХ (справка Закамского отделения общества "Пермэнергосбыт"), а также подробный расчет фактических потерь электроэнергии.

Расчет фактических потерь произведен истцом исходя из объемов электрической энергии, поставленной в спорный период в электрическую сеть ответчика, и электроэнергии, потребленной присоединенными к этой сети энергопринимающими устройствами потребителей, электроэнергии, потребленной ответчиком для собственных нужд. Объемы определенны на основании показаний приборов учета, двухсторонних актов, актов сверки и сводных ведомостей, в соответствии с положениям п. 50, 121 Правил N 861.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеются в виду пункт 50 Правил N 861 и пункт 121 Правил N 530

Данные письменные доказательства исследованы и оценены судами. Расчет проверен и признан правильным.

Надлежащих доказательств иного количества поступившей в сети ответчика электрической энергии предприятием ЖКХ не представлено. Справка общества с ограниченной ответственностью "Лидер" с приложением списка физических лиц, не заключивших договор электроснабжения и не оплачивающих фактическое потребление электроэнергии (т.3, л.д. 101-106), таким доказательством не является, поскольку не свидетельствует о поставке физическим лицам иного объема электрической энергии, чем определен истцом.

В соответствии с п. 12 Правил N 530 в целях обеспечения надлежащего исполнения принятых субъектами розничных рынков обязательств сетевые организации осуществляют коммерческий учет электрической энергии и контролируют его осуществление иными субъектами розничных рынков в порядке, установленном названными Правилами.

В силу п. 159 Правил N 530 сетевая организация обеспечивает сбор данных коммерческого учета электрической энергии на границах балансовой принадлежности своих электрических сетей и энергопринимающих устройств потребителей, производителей электрической энергии и смежных сетевых организаций, а также на границах зоны деятельности гарантирующего поставщика и в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии представляет данные об учтенных величинах переданной электрической энергии и потерях электрической энергии лицам, электрические сети (энергопринимающие устройства, энергетические установки) которых присоединены к электрическим сетям указанной сетевой организации, и (или) обслуживающим их гарантирующим поставщикам (энергосбытовым организациям).

Таким образом, на предприятие ЖКХ законодательством возложена обязанность осуществлять контроль и сбор данных коммерческого учета электрической энергии, а также определять объем потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчетный период на основании указанных данных. Однако, указанной обязанности ответчик не исполнил.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены решения и постановления (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Пермского края от 26.11.2010 по делу N А50-19307/2010 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2011 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу унитарного муниципального предприятия "Жилищно-коммунального хозяйства" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.Г. Сирота

Судьи

Н.С. Васильченко Л.А. Панова