Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 18 мая 2006 г. N Ф09-3883/06 по делу N А07-38750/2005

Екатеринбург

18 мая 2006 г.

Дело N Ф09-3883/06-С2

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Татариновой И.А.,

судей Беликова М.Б., Крюкова А.Н.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Салават Республики Башкортостан (далее - инспекция, налоговый орган) на решение суда первой инстанции Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.01.2006 по делу N А07-38750/05.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Инспекция обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Алтухова Сергея Алексеевича (далее - предприниматель, налогоплательщик) пени, начисленной в связи с несвоевременной уплатой в бюджет налога на добавленную стоимость (далее - НДС), и штрафов, наложенных на основании п. 2 ст. 119 и п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), в общей сумме 124 654 руб.

Решением суда первой инстанции от 12.01.2006 (судья Сакаева Л.А.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

В порядке апелляционного производства решение суда не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанный судебный акт отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, инспекцией проведена выездная налоговая проверка правильности исчисления предпринимателем налогов за период с 01.01.2002 по 31.12.2003. В результате проверки установлен факт неуплаты в бюджет НДС, полученного от покупателей товаров (работ, услуг) предпринимателем, не признаваемым плательщиком НДС в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

По результатам проверки составлен акт от 06.06.2005 N 590 и принято решение от 15.07.2005 N 590 о начислении пени вследствие с несвоевременной уплаты налога, доначисленного инспекцией к уплате в бюджет, и привлечении предпринимателя к налоговой ответственности в виде наложения штрафов на основании п. 2 ст. 119 и п. 1 ст. 122 Кодекса за непредставление налоговому органу деклараций по НДС за I, II, III, IV квартал 2003 г. и неуплату НДС в бюджет.

Неисполнение предпринимателем требования инспекции о добровольной уплате пени и штрафов послужило основанием для обращения налогового органа в арбитражный суд с заявлением о взыскании названных платежей в принудительном порядке.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, пришёл к выводу о том, что начисление отмеченных выше пени и штрафов является неправомерным, поскольку сумма налога, полученная лицом, не имеющим обязанностей налогоплательщика, не является задолженностью налогоплательщика в значении, придаваемом указанному понятию законодательством о налогах и сборах.

Выводы суда являются правильными и соответствуют материалам дела.

В силу подп. 1 п. 5 ст. 173 Кодекса сумма НДС, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется лицами, не являющимися налогоплательщиками, или налогоплательщиками, освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, в случае выставления ими покупателю счета-фактуры с выделением суммы налога.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 106 Кодекса налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность.

Субъектами налоговой ответственности, предусмотренной статьями 119 и 122 Кодекса, являются налогоплательщики.

В свою очередь согласно положениям ст. 75 Кодекса в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки обязанность по начислению и уплате пени возлагается на налогоплательщика, плательщика сборов или налогового агента.

Положениями п. 3 ст. 346.11 Кодекса индивидуальные предприниматели, применяющие упрощённую систему налогообложения, не признаются плательщиками НДС, за исключением НДС, подлежащего уплате при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации.

Таким образом, в случаях допущенного индивидуальными предпринимателями неисполнения обязанностей, установленных подп. 1 п. 5 ст. 173 Кодекса, применение к указанным лицам положений ст. 75, 119 и 122 Кодекса является неправомерным.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований налогового органа, исходя из отсутствия оснований для взыскания с предпринимателя заявленных платежей.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение суда первой инстанции от 12.01.2006 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-38750/05 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Салават Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий

И.А. Татаринова

Судьи

М.Б. Беликов А.Н. Крюков