Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 28 ноября 2007 г. N Ф09-6961/07 по делу N А07-2480/2007

Екатеринбург

28 ноября 2007 г.

Дело N А07-2480/07

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Первухина В.М.,

судей Глазыриной Т.Ю., Анненковой Г.В.,

рассмотрел в судебном заседании жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 28 по Республике Башкортостан (далее - инспекция, налоговый орган) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 31.05.2007 по делу N А07-2480/07.

В судебном заседании приняли участие представители:

налогового органа - Янсапов И.Е. (доверенность от 10.01.2007 N 14-02/00001);

общества с ограниченной ответственностью "Учалинская ПМК" ОАО "Башсантехмонтаж" (далее - общество): Низамутдинов А.Г. (доверенность от 16.02.2007 N 11).

Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании недействительным решения инспекции от 31.05.2007 N А07-2480/07.

Решением суда от 31.05.2007 (судья Чернышова С.Л.) заявленные требования удовлетворены.

В порядке апелляционного производства решение не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция считает, что указанный судебный акт принят с нарушением норм материального права, без учета баланса публичного и частного интересов, в связи с чем подлежит отмене.

Отзыв на кассационную жалобу обществом не представлен.

Как следует из материалов дела, установленное в ходе камеральной налоговой проверки несвоевременное представление обществом налоговой декларации по транспортному налогу за 2004 г. послужило основанием для принятия налоговым органом решения от 31.05.2007 N А07-2480/07 о привлечении заявителя к налоговой ответственности по п. 2 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в виде взыскания штрафа в сумме 83 470 руб.

Отказывая во взыскании данного штрафа, суд первой инстанции указал на несоблюдение инспекцией требований ст. 101 Кодекса.

Данный вывод суда соответствует материалам дела и действующему законодательству.

Статьей 101 Кодекса предусмотрен общий порядок привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности, который налоговый орган обязан соблюдать при выявлении им налогового правонарушения в ходе осуществления налогового контроля в любой из предусмотренных ст. 82 Кодекса форм.

Согласно ст. 101 Кодекса лицо, привлекаемое к налоговой ответственности, имеет право предоставить в налоговый орган возражения по существу правонарушения и, соответственно, должно быть заблаговременно извещено о времени и месте рассмотрения материалов проверки, после чего руководитель налогового органа принимает решение о привлечении к налоговой ответственности с учетом объяснений налогоплательщика.

Несоблюдение должностными лицами налоговых органов требований настоящей статьи может являться основанием для отмены решения налогового органа вышестоящим налоговым органом или судом (п. 6 ст. 101 Кодекса).

Судом установлено, что обжалуемое решение инспекции вынесено без извещения общества о месте и времени рассмотрения материалов проверки. Доказательств обратного инспекцией не представлено.

Таким образом, инспекцией нарушен порядок привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности, что лишило заявителя возможности реализовать свои права, предусмотренные ст. 21 Кодекса. Такое нарушение суд первой инстанции правомерно посчитал существенным, в связи с чем признал оспариваемое решение инспекции недействительным.

Оснований для переоценки данного вывода суда у суда кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Поскольку инспекцией при подаче кассационной жалобы не была уплачена госпошлина, сумма в размере 1000 руб. подлежит взысканию (п. 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 N 117).

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 31.05.2007 по делу N А07-2480/07 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 28 по Республике Башкортостан - без удовлетворения.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 28 по Республике Башкортостан в доход федерального бюджета 1000 руб. государственной пошлины по кассационной жалобе.

Председательствующий

В.М. Первухин

Судьи

Г.В. Анненкова Т.Ю. Глазырина