Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 14 февраля 2007 г. N Ф09-303/07 по делу N А71-5227/2006

Екатеринбург

14 февраля 2007 г.

Дело N Ф09-303/07-С1

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Лукьянова В.А.,

судей Черкезова Е.О., Василенко С.Н.,

рассмотрел в судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Зотовой Изабеллы Евгеньевны (далее - предприниматель) на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 28.07.2006 по делу N А71-5227/2006 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2006 по указанному делу.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Предприниматель обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Удмуртской Республике (далее - инспекция) от 26.06.2006 по делу об административном правонарушении.

Решением суда от 28.07.2006 (резолютивная часть от 27.07.2006; судья Буторина Г.П.) в удовлетворении требований, заявленных предпринимателем, отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2006 (судьи Риб Л.Х., Осипова С.П., Мещерякова Т.И.) решение суда оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, предприниматель просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 15.06.2006 инспекцией проведена проверка торговой точки, принадлежащей предпринимателю и расположенной по адресу: г. Можга, ул. Вокзальная, д. 2, по соблюдению последним Закона Российской Федерации от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" (далее - Закон). В ходе указанной проверки было установлено, что предпринимателем продан товар - резинка для волос - на сумму 10 руб. без применения контрольно-кассовой машины.

По результатам проверки инспекцией были составлены акт от 15.06.2006 N 92, протокол от 16.06.2006 N 81 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс). Инспекцией постановлением от 26.06.2006 по делу об административном правонарушении предприниматель был привлечении к ответственности, предусмотренной ст. 14.5 Кодекса, в виде взыскания штрафа в сумме 3000 руб.

Считая постановление инспекции незаконным, предприниматель обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении требований предпринимателя, суды исходили из доказанности факта совершения предпринимателем вменяемого ему правонарушения и вины в его совершении.

Выводы судов являются правильными, соответствуют материалам дела и действующему законодательству.

Судами установлен и материалами дела подтвержден факт неприменения контрольно-кассовой машины в принадлежащей предпринимателю торговой точке при осуществлении денежных расчетов с населением.

В силу ст. 2 Закона контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Ответственность за продажу товаров в организациях торговли, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, без применения контрольно-кассовых машин предусмотрена ст. 14.5 Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 2.1 Кодекса административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 14.12.2000 N 244-О вина индивидуального предпринимателя проявляется в виновном действии (бездействии) соответствующих лиц, действующих от его имени и допустивших неприменение контрольно-кассовой техники.

Допущенные работником противоправные виновные действия не освобождают предпринимателя от административной ответственности, так как реализация товаров осуществляется от его имени, следовательно, принимая на работу работника, предприниматель несет ответственность за неприменение им контрольно-кассовой техники.

Таким образом, судами сделан правильный вывод о наличии в действиях предпринимателя состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.5 Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона налоговые органы проводят проверки выдачи организациями и индивидуальными предпринимателями кассовых чеков.

Инспекцией проведена проверка в пределах ее компетенции с соблюдением всех требований, установленных законодательством Российской Федерации (ст. 23.5 Кодекса).

Грубых нарушений процедуры привлечения предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.5 Кодекса, судом кассационной инстанции не установлено.

Кроме того, административное наказание назначено инспекцией предпринимателю с учетом всех обстоятельств в минимальном размере, предусмотренном ст. 14.5 Кодекса.

Доводы предпринимателя, изложенные в кассационной жалобе, направлены на переоценку установленных судами обстоятельств дела, поэтому в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не могут быть приняты во внимание судом кассационной инстанции.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 28.07.2006 по делу N А71-5227/2006 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2006 по указанному делу оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Зотовой Изабеллы Евгеньевны - без удовлетворения.

Председательствующий

В.А. Лукьянов

Судьи

Е.О. Черкезов С.Н. Василенко