Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 12 июля 2011 г. N Ф09-3545/11 по делу N А47-6774/2010

11 июля 2011 г.

N Ф09-3545/11-С2 Дело N А47-6774/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июля 2011 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 июля 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Сухановой Н.Н.,

судей Наумовой Н.В., Татариновой И.А.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - учреждение, страховщик, фонд) на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 03.12.2010 по делу N А47-6774/2010 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2011 по тому же делу.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Индивидуальный предприниматель Антонова Юлия Васильевна (далее - предприниматель, страхователь) обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о взыскании с учреждения пособия по беременности и родам и единовременного пособия в связи с постановкой на учет в ранние сроки беременности в общей сумме 123 236,01 руб.

Решением суда от 03.12.2010 (судья Малышева И.А.) заявленные требования удовлетворены частично, с учетом определения об исправлении описки от 13.12.2010 - в части 101 976,82 руб.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2011 (судьи Дмитриева Н.Н., Иванова Н.А., Кузнецов Ю.А.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе фонд просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на отсутствие у предпринимателя права на получение пособия, поскольку на день наступления страхового случая (02.06.2009) не истек шестимесячный срок оплаты страховых взносов, а также страхователем неправильно определен предмет иска - взыскание задолженности по выплате пособия - поскольку начисление и назначение пособий не производилось.

Законность судебных актов в обжалуемой части проверена судом кассационной инстанции исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы (ч. 1 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как видно из материалов дела и установлено судами, предприниматель 27.01.2009 была зарегистрирована в качестве страхователя в учреждении за регистрационным номером 5600330660, о чем выдано соответствующее уведомление.

Предприниматель 19.02.2009, 31.03.2009, 14.04.2009, 07.05.2009, 01.06.2009, 07.07.2009 уплатила страховые взносы на социальное страхование в общей сумме 4 685 руб.

На основании листка нетрудоспособности серии ВУ N 8644568 и справки МУЗ "Сорочинская ЦРБ" от 24.07.2009 предприниматель 15.10.2009 обратилась в фонд с заявлением о назначении и выплате ей пособия по беременности и родам и единовременного пособия в связи с постановкой на учет в учреждении здравоохранения в ранние сроки беременности.

Страхователь 26.01.2010 повторно обратилась в фонд за выплатой указанных пособий с соответствующим заявлением.

Письмом от 19.02.2010 N 08-13/08/2283 фонд отказал ей в начислении и выплате пособий, поскольку на день наступления страхового случая (02.06.2009) не истек шестимесячный срок оплаты страховых взносов. Кроме того, фонд указал на то обстоятельство, что с 01.01.2010 действует новый порядок выплаты пособий индивидуальным предпринимателям, добровольно уплачивающим страховые взносы, утвержденный приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей", и предложил представить комплект документов в соответствии с названным порядком.

Не согласившись с доводами учреждения, предприниматель обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области.

Удовлетворяя заявленные требования, суды указали на отсутствие у фонда оснований для отказа в начислении и выплате пособий.

В силу части 4 статьи 2, части 3 статьи 3 Федерального закона от 31.12.2002 N 190-ФЗ "Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан" (далее - Федеральный закон N 190-ФЗ) (в редакции, действовавшей в спорный период) индивидуальные предприниматели вправе добровольно вступать в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, осуществляя за себя уплату страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации по тарифу в размере 3,5 процента налоговой базы, определяемой в соответствии с главой 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Данные лица приобретают право на получение пособия по обязательному социальному страхованию при условии уплаты ими страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации в течение шести месяцев.

Согласно части 4 статьи 3 Федерального закона N 190-ФЗ порядок уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с основаниями, установленными этим Законом, определяется Правительством Российской Федерации.

Пунктом 14 Правил добровольной уплаты в Фонд социального страхования Российской Федерации отдельными категориями страхователей страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2003 N 144, действовавших на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что выплата пособий по обязательному социальному страхованию индивидуальным предпринимателям начинает осуществляться при условии уплаты ими в течение шести месяцев страховых взносов в Фонд.

В пункте 3 разъяснения "О некоторых вопросах обеспечения пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, указанных в Федеральном законе "Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан", утвержденного совместным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации от 18.04.2003 N 20/43, зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации 19.05.2003 N 4569, отмечено, что индивидуальным предпринимателям, добровольно вступившим в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, пособия выплачиваются при наступлении документально подтвержденных страховых случаев в период уплаты страховых взносов в Фонд, но не ранее истечения шести месяцев их уплаты.

Из анализа названных норм следует, что право на получение пособия у предпринимателя, добровольно вступившего в отношения по обязательному социальному страхованию, возникает после уплаты страховых взносов за шесть месяцев. При этом пособие подлежит выплате за период временной нетрудоспособности также, начиная с момента истечения шестимесячного срока уплаты страховых взносов.

Шестимесячный срок уплаты страховых взносов у предпринимателя истек 30.06.2009, так как первый страховой взнос ею уплачен за январь 2009 г.

При таких обстоятельствах право на получение пособия возникло у предпринимателя с 01.07.2009.

Поскольку страхователем соблюдены условия по обязательному социальному страхованию, то на момент обращения в фонд - 15.10.2009 - она приобрела право на получение пособия.

При таких обстоятельствах суды пришли к правильному выводу о неправомерности отказа учреждения в начислении и выплате пособия.

Довод апелляционной жалобы о том, что страхователем неправильно определен предмет иска - взыскание задолженности по выплате пособия - поскольку начисление и назначение пособий не производилось, отклоняется судом кассационной инстанции. С момента обращения предпринимателя в фонд с соответствующим заявлением, у последнего в силу вышеуказанных норм возникла обязанность начислить и выплатить заявителю соответствующие суммы, которая добровольно не исполнена.

Выводы судов соответствуют имеющимся в деле доказательствам, исследованным согласно ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и основаны на правильном применении норм права.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 03.12.2010 по делу N А47-6774/2010 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2011 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.Н. Суханова

Судьи

Н.В. Наумова И.А. Татаринова