Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 13 июля 2011 г. N Ф09-3751/11 по делу N А50-15486/2010

13 июля 2011 г.

N Ф09-3751/11 Дело N А50-15486/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июля 2011 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 июля 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Сирота Е.Г.,

судей Черкасской Г.Н., Гайдука А.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Новая городская инфраструктура Прикамья" (ИНН: 5902817382, ОГРН: 1035900082206); (далее - общество "НОВОГОР-Прикамье") на постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2011 по делу N А50-15486/2010 Арбитражного суда Пермского края.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель общества "НОВОГОР-Прикамье" - Каракулов И.А. (доверенность от 21.06.2010).

От муниципального унитарного предприятия "Водоканал г. Березники" (ИНН: 5911028225, ОГРН: 1025901706600); (далее - предприятие) поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено на основании ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Предприятие обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к обществу "НОВОГОР-Прикамье" о взыскании 167 231 руб. 66 коп. задолженности по оплате стоимости воды, приобретенной ответчиком в январе 2010 года на основании договора на отпуск воды от 01.03.2006 N 36.

Решением суда от 26.11.2010 (судья Неклюдова А.А.) в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2011 (судьи Масальская Н.Г., Шварц Н.Г., Дружинина Л.В.) решение суда первой инстанции отменено, исковые требования удовлетворены. С общества "НОВОГОР-Прикамье" в пользу предприятия взыскано 167 231 руб. 66 коп. задолженности.

В кассационной жалобе общество "НОВОГОР-Прикамье" просит постановление отменить, решение оставить в силе, ссылаясь на нарушение судом апелляционной инстанции при разрешении спора норм материального права (ст. 13, 166, 168, 424 Гражданского кодекса Российской Федерации), несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. По мнению заявителя кассационной жалобы, постановление главы г. Березники Пермского края от 29.12.2009 N 2353 принято с нарушением требований Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (далее - Закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ), решения Березниковской городской думы от 26.06.2007 N 310 "О урегулировании цен (тарифов), осуществляемом органами местного самоуправления муниципального образования "Город Березники", в связи с чем является недействительным и не подлежит применению в данном споре. Заявитель указывает на то, что судом апелляционной инстанции не дано оценки доводам о недействительности подписанного сторонами дополнительного соглашения, предусматривающего применение в спорных отношениях нового тарифа с 01.01.2010.

Предприятие в отзыве на кассационную жалобу просило обжалуемое постановление суда апелляционной инстанции оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Проверив законность оспариваемого судебного акта в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для его отмены.

Как установлено судами и следует из материалов дела, между предприятием (поставщик) и обществом "НОВОГОР-Прикамье" (покупатель) заключен договор на отпуск воды от 01.03.2006 N 36, по условиям которого поставщик производит отпуск воды покупателю с водозабора "Извер", расположенного в Усольском районе, в 17 км восточнее г. Березники Пермской области, для хозпитьевого и производственно-технологического водоснабжения и с водозабора "Усолка", расположенного в 20 км к северо-востоку от г. Березники на территории Соликамского района Пермской области, с целью хозпитьевого водоснабжения г. Березники, соответствующей требованиям, установленным государственными стандартами и иными правилами, согласно объемам и ценам, указанным в приложениях N 1, 2.

В пункте 2.4.9 указанного договора предусмотрена обязанность покупателя производить оплату стоимости потребленного количества воды.

Расчеты за отпуск воды производятся в соответствии с данным договором. В течение срока действия договора цена может быть изменена при изменении цен на материальные и топливно-энергетические ресурсы и в других случаях. Расчеты с покупателем производятся в безакцептном порядке путем расчетов по инкассо платежными требованиями на основании выставленных счетов-фактур, в пятидневный срок с даты поступления денежных средств в банк покупателя (п. 5.1, 5.2, 5.3 договора).

Дополнительными соглашениями от 01.03.2006, от 01.01.2007, от 01.01.2008, от 11.01.2009, от 01.01.2010 к договору стороны согласовали стоимость воды с 01.03.2006 в размере 204 руб. 05 коп. за 1000 куб. м; с 01.01.2007 - 204 руб. 90 коп. за 1000 куб. м; с 01.01.2008 - 232 руб. 49 коп. за 1000 куб. м; с 01.01.2009 - 0,53 руб. без НДС за куб. м; с 01.01.2010 - 0,59 руб. без НДС за куб. м.

Во исполнение условий договора в январе 2010 года предприятие произвело отпуск воды покупателю в объеме, указанном в справке по балансу воды за январь 2010 года и в подписанном сторонами акте сдачи-приемки от 29.01.2010. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

Предприятие определило стоимость воды на основании отпускного тарифа на продажу артезианской воды на 2010 год в размере 0,59 руб. за 1 куб. м без НДС, утвержденного постановлением главы г. Березники Пермского края от 29.12.2009 N 2353, и предъявило обществу "НОВОГОР-Прикамье" для оплаты счет-фактуру от 29.01.2010 N 8а на сумму 1 644 444 руб. 59 коп.

В письме от 12.02.2010 N 02-43/419 общество "НОВОГОР-Прикамье" заявило об отказе в акцепте 167 231 руб. 66 коп., сославшись на п. 1 ст. 13 Закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ. Платежным поручением от 27.02.2010 N 1220 ответчик оплатил стоимость покупной воды в сумме 1 477 212 руб. 93 коп.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком договорной обязанности по оплате, предприятие обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из доказанности исполнения истцом обязательств по договору на отпуск воды, неправильного определения предприятием цены воды и надлежащего исполнения ответчиком обязанности по оплате стоимости воды.

Отменяя решение и удовлетворяя исковые требования, суд апелляционной инстанции, проанализировав сложившиеся между сторонами правоотношения, условия договора, пояснения сторон и заключенные между сторонами договоры о передаче ответчику в аренду движимого и недвижимого имущества в целях предоставления потребителям услуг водоснабжения, канализации и очистки стоков, а также руководствуясь ст. 2, 13 Закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ, ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к выводу, что положения Закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ к спорным отношениям применению не подлежат.

Руководствуясь решением Березниковской городской Думы от 26.06.2007 N 310 "О регулировании цен (тарифов), осуществляемом органами местного самоуправления муниципального образования "Город Березники", подп. 4 п. 1 ст. 20 Устава г. Березники, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что орган местного самоуправления (администрация г. Березники) вправе устанавливать цены (тарифы) на услуги муниципальных предприятий и учреждений с введением их в действие с момента опубликования.

Поскольку постановление органа местного самоуправления об утверждении тарифа в установленном законом порядке не оспорено, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о правомерности предъявленной истцом к оплате стоимости воды, отпущенной в январе 2010 года, рассчитанной исходя из тарифа в размере 0,59 руб. за 1 куб. м без НДС.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Факт получения ответчиком в январе 2010 года артезианской воды, ее количество подтверждены материалами дела и признаны обществом "НОВОГОР-Прикамье". Разногласия у сторон возникли относительно тарифа, подлежащего применению при определении стоимости воды.

Постановлением главы г. Березники от 29.12.2009 N 2353 для предприятия с 01.01.2010 установлен отпускной тариф на продажу артезианской воды в размере 0,59 руб. за 1 куб. м без НДС.

Оценив по правилам, предусмотренным ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, а также доводы и возражения сторон, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу, что при расчетах сторон по спорному договору с 01.01.2010 применению подлежит тариф на продажу артезианской воды, утвержденный постановлением главы г. Березники Пермского края от 29.12.2009 N 2353, поскольку нормативный акт, которым утвержден указанный тариф, в установленном законом порядке не оспорен.

Кроме того, суд апелляционной инстанции принял во внимание подписанное сторонами без разногласий дополнительное соглашение от 01.01.2010 N 2 к спорному договору, в котором стороны согласовали стоимость артезианской воды с 01.01.2010 в размере 0,59 руб. без НДС за куб. м.

Установив количество отпущенной воды и частичную оплату ее стоимости ответчиком, арбитражный суд апелляционной инстанции на основании ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворил заявленные предприятием исковые требования о взыскании задолженности за январь 2010 года.

Доводы заявителя кассационной жалобы о несоответствии постановления главы г. Березники от 29.12.2009 N 2353 положениям ст. 13 Закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ направлены на оспаривание самого постановления. Согласно ч. 1 ст. 192 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействующим нормативного правового акта, принятого государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, должностным лицом, если полагают, что оспариваемый нормативный правовой акт или отдельные его положения не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности или создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Постановление главы г. Березники в установленном законом порядке не оспорено и не признано недействительным. При таких обстоятельствах арбитражный суд апелляционной инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования.

Нарушений или неправильного применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного постановление подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2011 по делу N А50-15486/2010 Арбитражного суда Пермского края оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Новая городская инфраструктура Прикамья" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.Г. Сирота

Судьи

Г.Н. Черкасская А.А. Гайдук