Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 20 июля 2011 г. N Ф09-3613/11 по делу N А60-35171/2010

20 июля 2011 г.

N Ф09-3613/11 Дело N А60-35171/10

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июля 2011 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 июля 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Семеновой З.Г.,

судей Столярова А.А., Купреенкова В.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Департамента лесного хозяйства Свердловской области (далее - Департамент) на постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2011 по делу N А60-35171/10 Арбитражного суда Свердловской области.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседании на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Ходатайство Департамента о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие его представителя рассмотрено судом кассационной инстанции и удовлетворено на основании ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ходатайство заявителя о процессуальной замене истца - Министерства природных ресурсов Свердловской области (далее - Министерство) - его правопреемником - Департаментом, образованным на основании Указа губернатора Свердловской области от 02.11.2010 N 960-УГ, в результате реорганизации Министерства путем выделения с передачей полномочий в области лесных отношений на территории Свердловской области, рассмотрено судом кассационной инстанции и удовлетворено в соответствии с ч. 1 ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Министерство (в настоящее время - Департамент) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к открытому акционерному обществу "Сельскохозяйственное предприятие "Совхоз Петрокаменский" (далее - общество "СП "Совхоз Петрокаменский") о взыскании 131 362 руб. 50 коп. задолженности по арендной плате за пользование лесным участком за I квартал 2009 года по договору от 29.12.2008 N 414 и 78 554 руб. 78 коп. неустойки за период с 21.01.2009 по 10.09.2010.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 26.01.2011 (судья Шавейникова О.Э.) исковые требования удовлетворены частично. С общества "СП "Совхоз Петрокаменский" в пользу Министерства взысканы 131 362 руб. 50 коп. задолженности по арендным платежам за I квартал 2009 года и 15 000 руб. неустойки. В остальной части в удовлетворении исковых требований судом отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2011 (судьи Голубцов В.Г., Борзенкова И.В., Гулякова Г.Н.) решение суда отменено, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Департамент просит постановление апелляционного суда отменить, ссылаясь на нарушение судом ст. 425, 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 4 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон N 201-ФЗ), ст. 29 Лесного кодекса Российской Федерации, несоответствие выводов суда правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 03.02.2010 N 238-О-О, и фактическим обстоятельствам дела. Заявитель считает ошибочным вывод суда апелляционной инстанции об отсутствии оснований для взыскания с ответчика арендной платы до государственной регистрации договора аренды лесного участка, полагая, что, подписав спорный договор, общество "СП "Совхоз Петрокаменский" выразило свое согласие со всеми закрепленными в нем условиями, в том числе на применение его условий к отношениям, возникшим до заключения договора, и, следовательно, согласилось оплатить фактическое пользование лесным участком на условиях договора. Кроме того, по мнению Департамента, является неправомерной ссылка суда на то, что до момента государственной регистрации договора аренды лесного участка правоотношения сторон были основаны на договоре безвозмездного пользования лесным фондом от 20.12.1999, так как данный договор с 01.01.2009 является недействительным и противоречит положениям Лесного кодекса Российской Федерации, в силу чего не может применяться.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между Министерством (арендодатель) и обществом "СП "Совхоз Петрокаменский" (арендатор) 29.12.2008 заключен договор N 414 аренды лесного участка площадью 4075 га, находящегося в государственной собственности и расположенного по адресу: Свердловская обл., Пригородный р-н, Нижне-Тагильское лесничество, Петрокаменское участковое лесничество, кварталы N 1-18, для заготовки древесины.

В соответствии с п. 1 названного договора он заключен сторонами на основании договора безвозмездного пользования (договора ссуды) лесами, ранее находившимися в границах земель сельскохозяйственных организаций, заключенного между государственным учреждением "Свердловскагролес" и государственным предприятием "Совхоз Петрокаменский" 20.12.1999, в соответствии со ст. 72, 74 Лесного кодекса Российской Федерации, п. 2, 3 ст. 4 Вводного закона N 201-ФЗ с изменениями, внесенными Федеральным законом от 24.07.2007 N 217-ФЗ.

Схема расположения лесного участка и его характеристики приводятся в приложениях N 1, 2 к договору.

Пунктами 5, 6 названного договора и Приложением N 4 к нему установлена арендная плата в размере 465 000 руб. в год (116 250 руб. в квартал) и порядок её внесения.

Согласно п. 7 договора размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации, а также на основании сведений лесной декларации, предоставляемой арендатором арендодателю в установленном порядке.

В пункте 14 указанного договора стороны предусмотрели ответственность за нарушение сроков внесения арендной платы в виде неустойки в размере 0,1 % за каждый день просрочки от подлежащей уплате суммы арендной платы.

В соответствии с п. 20, 23 договора аренды лесного участка он вступает в силу с момента государственной регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы по Свердловской области и действует 49 лет. Условия договора распространяются на отношения сторон, возникшие с момента подписания настоящего договора.

По акту приема-передачи от 29.12.2008 N 414 лесной участок передан арендатору.

Договор аренды лесного участка от 29.12.2008 N 414 зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за N 66-66-02/054/2009-274.

Дополнительным соглашением от 21.08.2009 и приложением N 4/1 к названному договору стороны согласовали размер годовой арендной платы за арендуемый лесной участок с 01.01.2009 в сумме 525 450 руб., которая подлежит оплате ежеквартально по 131 362 руб. 50 коп., и вносится арендатором не позднее 20 числа первого месяца каждого квартала.

Указанным дополнительным соглашением стороны изложили п. 6 спорного договора аренды в следующей редакции: "Арендная плата начисляется со дня, следующего за днем регистрации настоящего договора в Управлении Федеральной регистрационной службы по Свердловской области".

Названные изменения договора от 29.12.2008 N 414 зарегистрированы в установленном порядке 30.11.2009 за N 66-66-02/217/2009-481.

Министерством со ссылкой на нарушение арендатором обязательств по внесению арендной платы за I квартал 2009 года в адрес общества "СП "Совхоз Петрокаменский" направлено уведомление от 16.07.2010 N 35 о нарушении сроков оплаты (с приложением расчета) с требованием оплатить образовавшуюся задолженность и неустойку в срок до 30.07.2010.

Поскольку указанная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, Министерство обратилось в суд с рассматриваемым иском.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из обязанности ответчика уплачивать арендную плату с момента передачи лесного участка и отсутствия доказательств внесения арендных платежей за пользование этим участком в спорный период.

Отменяя решение суда и отказывая в удовлетворении заявленных требований, апелляционный суд обоснованно исходил из следующего.

Частью 3 ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом

Согласно п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с п. 1 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора (п. 2 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 2 ст. 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В рассматриваемом случае суд апелляционной инстанции, установив, что спорный договор аренды лесного участка заключен сторонами в связи переоформлением договора безвозмездного пользования лесами от 20.12.1999 в соответствии со ст. 72, 74 Лесного кодекса Российской Федерации, п. 2, 3 ст. 4 Вводного закона N 201-ФЗ с изменениями, внесенными Федеральным законом от 24.07.2007 N 217-ФЗ, пришел к верному выводу о том, что до момента государственной регистрации договора аренды лесного участка от 29.12.2008 N 414 (до 08.05.2009) действовали условия договора безвозмездного пользования лесами от 20.12.1999, не предусматривающего платность пользования лесами.

При этом суд, принимая во внимание буквальное толкование условий спорного договора аренды, в частности п. 6 в редакции дополнительного соглашения от 21.08.2009, согласно которому арендная плата начисляется со дня, следующего за днем регистрации договора в Управлении Федеральной регистрационной службы по Свердловской области, обоснованно указал на неправомерность начисления арендной платы до 09.05.2009, в том числе и в спорный период.

При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований отказано правомерно.

Доводы заявителя кассационной жалобы о необходимости исчисления арендной платы со дня передачи лесного участка арендатору по акту приема-передачи со ссылкой на условия договора аренды и п. 2 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации отклоняются судом кассационной инстанции с учетом изложенного.

Ссылка Департамента на невозможность применения в спорный период условий договора безвозмездного пользования лесами ввиду его недействительности с 01.01.2009, со ссылкой на правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в определении от 03.02.2010 N 238-О-О, является несостоятельной, поскольку основана на неверном толковании норм права и названного определения, в котором дано толкование норм Лесного кодекса Российской Федерации в части обязательности процедуры переоформления ранее заключенных договоров безвозмездного пользования лесами в установленный законодателем срок. Порядок начисления арендной платы за пользование такими участками в данном определении не рассматривался.

Обстоятельства дела исследованы судом апелляционной инстанции полно и всесторонне в соответствии с требованиями, установленными ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оснований для переоценки доказательств и установленных судом обстоятельств дела у суда кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основаниями для отмены или изменения судебного акта в силу ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах постановление апелляционного суда следует оставить в силе, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2011 по делу N А60-35171/10 Арбитражного суда Свердловской области оставить без изменения, кассационную жалобу Департамента лесного хозяйства Свердловской области - без удовлетворения.

Председательствующий

З.Г. Семенова

Судьи

А.А. Столяров В.А. Купреенков