Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 22 февраля 2007 г. N Ф09-1010/07 по делу N А76-1822/2006

Екатеринбург

22 февраля 2007 г.

Дело N Ф09-1010/07-С3

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Жаворонкова Д.В.,

судей Первухина В.М., Анненковой Г.В.,

рассмотрел в судебном заседании жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Челябинска (далее - инспекция) на решение суда первой инстанции от 25.05.2006 и постановление суда апелляционной инстанции от 14.11.2006 Арбитражного суда Челябинской области по делу N А76-1822/06.

В судебном заседании принял участие представитель налогового органа - Валиуллин И.Н. (доверенность от 20.06.2006 N 03).

Представители общества с ограниченной ответственностью "Уральская Россиянка" (далее - общество), надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Инспекция обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о взыскании с общества налоговых санкций, предусмотренных п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), в размере 1243 руб. 40 коп.

Решением суда первой инстанции от 25.05.2006 (судья Кузнецов Ю.А.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 14.11.2006 (судьи Арямов А.А., Бояршинова Е.В., Малышев М.Б.) решение оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, решением инспекции от 04.10.2005 N 2348, вынесенным на основании акта камеральной налоговой проверки от 20.09.2005 N 886, общество привлечено к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 Кодекса, в виде взыскания штрафа в размере 1243 руб. 40 коп. Неисполнение в добровольном порядке требования от 11.10.2005 об уплате налоговых санкций послужило основанием для обращения инспекции в суд.

Отказывая во взыскании штрафа, суды первой и апелляционной инстанций указали на то, что факт налогового правонарушения, предусмотренного ст. 122 Кодекса, налоговым органом не доказан.

Данный вывод судов является правильным, соответствует действующему законодательству и основан на материалах дела.

Согласно п. 1 ст. 122 Кодекса взыскание штрафа производится за неуплату или неполную уплату сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия).

В силу ст. 106 Кодекса к ответственности за налоговое правонарушение привлекается лицо, виновное в его совершении.

Поскольку из акта проверки и решения о привлечении общества к налоговой ответственности не видно, какие виновные неправомерные действия налогоплательщика повлекли неуплату налога, состав правонарушения применительно к диспозиции ст. 122 Кодекса налоговым органом не установлен (ст. 101, 106 Кодекса).

Ссылки инспекции на то, что согласно п. 4 ст. 81 Кодекса при подаче заявления о дополнении налоговой декларации налогоплательщик освобождается от налоговой ответственности в случае, если он уплатил недостающую сумму налога до подачи такого заявления, судом кассационной инстанции во внимание не принимаются. Факт неуплаты налога до подачи уточненного расчета сам по себе не свидетельствует о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 122 Кодекса, и, соответственно, правила, указанные в п. 4 ст. 81 Кодекса, не освобождают налоговый орган от обязанности доказывания наличия состава вменяемого правонарушения в действиях налогоплательщика.

При таких обстоятельствах оснований для принятия доводов заявителя кассационной жалобы и отмены судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение суда первой инстанции от 25.05.2006 и постановление суда апелляционной инстанции от 14.11.2006 Арбитражного суда Челябинской области по делу N А76-1822/06 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Челябинска - без удовлетворения.

Председательствующий

Д.В. Жаворонков

Судьи

В.М. Первухин Г.В. Анненкова