Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 19 августа 2011 г. N Ф09-4849/11 по делу N А60-41698/2010

19 августа 2011 г.

N Ф09-4849/11 Дело N А60-41698/10

Резолютивная часть постановления объявлена 15 августа 2011 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 августа 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Жаворонкова Д.В.,

судей Гавриленко О.Л., Токмаковой А.Н.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее - министерство) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 14.03.2011 по делу N А60-41698/10 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2011 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Екатеринбург" (далее - общество "Газпром трансгаз Екатеринбург", истец) к министерству, закрытому акционерному обществу "Регионгаз-инвест" (далее - общество "Регионгаз-инвест"), государственному унитарному предприятию Свердловской области "Газовые сети" (далее - предприятие "Газовые сети").

В судебном заседании приняли участие представители:

министерства - Коновалова Э.В. (доверенность от 06.05.2011 N 78-6227);

общества "Газпром трансгаз Екатеринбург" - Мосеев В.В. (доверенность от 01.01.2011 N 9);

общества "Регионгаз-инвест" - Мельникова Н.В. (доверенность от 11.01.2011 N 1).

Предприятие "Газовые сети" о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещено надлежащим образом путем направления в его адрес копии определения о принятии кассационной жалобы к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, его представители в судебное заседание не явились.

Общество "Газпром трансгаз Екатеринбург" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к обществу "Регионгаз-инвест" о взыскании 703 886 руб. 29 коп. задолженности по договору от 18.09.2008 N 520.

Определением суда от 19.01.2011 к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Свердловская область в лице министерства и предприятие "Газовые сети".

Решением суда от 14.03.2011 (судья Абознова О.В.) исковые требования удовлетворены. С министерства за счет средств казны Свердловской области в пользу истца взыскано 703 886 руб. 29 коп. долга. В отношении общества "Регионгаз-инвест" и предприятия "Газовые сети" в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2011 (судьи Мармазова С.И., Богданова Р.А., Крымджанова М.С.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе министерство просит указанные судебные акты отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на отсутствие правового основания для взыскания денежных средств с министерства. Министерство ссылается на то, что Свердловская область не является собственником спорных объектов, поскольку обязанность осуществить государственную регистрацию права собственности Свердловской области объектов предприятием "Газовые сети" не выполнена. Помимо этого, министерство ссылается на то, что не является участником правоотношений, возникших между истцом и обществом "Регионгаз-инвест" из договора оказания услуг от 18.09.2008 N 520.

В отзывах на кассационную жалобу общество "Газпром трансгаз Екатеринбург" и общество "Регионгаз-инвест" просит обжалуемые судебные акты оставить в силе, считает их законными и обоснованными.

В силу ч. 1 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (главный распорядитель), обществом "Регионгаз-инвест" заключен государственный контракт от 25.04.2007 N 7 о передаче функций заказчика Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области обществу "Регионгаз-инвест" при строительстве объектов, включенных в Перечень инвестиционных проектов для осуществления полномочий органов государственной власти, финансируемых в 2007 г. из областного бюджета.

Согласно п. 6.1 контракта от 25.04.2007 N 7 объекты либо их доли, построенные за счет средств областного бюджета, являются собственностью Свердловской области. Решение об условиях и порядке использования объектов либо их доли, построенных за счет средств областного бюджета, принимает Правительство Свердловской области по окончании строительства.

В письме от 29.02.2008 N 01-01-539 общество "Регионгаз-инвест" уведомило о завершении строительных работ и о необходимости заключения договора на техническое обслуживание газопровода.

Повторно 03.06.2008 общество "Регионгаз-инвест" уведомило Председателя Правительства Свердловской области об окончании строительства газопровода и газораспределительной станции с. Черновское и необходимости заключения договора на эксплуатацию объекта с обществом "Газпром трансгаз Екатеринбург" для проведения работ по врезке газопровода и пуску газа.

Письмом от 16.06.2008 N 78-7805 министерство запросило у общества "Регионгаз-инвест" документы, необходимые для зачисления газопровода в государственную казну, включая акт ввода в эксплуатацию объекта.

Акт приемки законченного строительством объекта был подписан 27.12.2008.

Заключение Межрегионального территориального управления технологического и экологического надзора Ростехнадзора по Уральскому федеральному округу о соответствии построенного объекта требованиям технических регламентов получено 29.12.2008.

Между обществом "Газпром трансгаз Екатеринбург" (исполнитель) и обществом "Регионгаз-инвест" (заказчик) заключен договор от 18.09.2008 по технической эксплуатации и обслуживанию газопровода-отвода и газораспределительной станции с. Черновское Свердловской области, по условиям которого заказчик поручил, а исполнитель принял на себя обязательства выполнять работы по технической эксплуатации и обслуживанию газопровода-отвода и газораспределительной станций с. Черновское Свердловской области в соответствии с условиями договора, расчетами затрат на обслуживание газопровода-отвода и газораспределительной станции, являющимися приложениями к договору.

За период с января 2009 г. по декабрь 2009 г. расходы по технической эксплуатации и техническому обслуживанию газопровода-отвода и газораспределительной станции с. Черновское Свердловской области составили 703 886 руб. 29 коп.

Истец, указывая, на ненадлежащее исполнение обязательств по оплате выполненных работ, обратился с арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

В силу п. 1 ст. 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания имущества несет собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Судами установлено и материалами дела подтверждается, что газопровод-отвод, дом оператора и газораспределительная станция с. Черновское Ирбитского района построены за счет средств областного бюджета в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2007 N 1051-ПП "О газопроводах-отводах, построенных с участием средств областного бюджета". Акт приемки законченных строительством газопровода-отвода, дома оператора и газораспределительной станции с. Черновское Ирбитского района подписан 27.12.2008.

Указанным выше постановлением министерству поручено зачислить спорные объекты в государственную казну Свердловской области.

Постановлением Правительства Свердловской области от 18.12.2009 N 1837-ПП спорные объекты приняты в государственную казну Свердловской области и переданы в хозяйственное ведение предприятию "Газовые сети".

При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что после сдачи результата работ обязанности по содержанию возведенных в рамках подрядных работ объектов у общества "Регионгаз-инвест" не имеется, и правомерно взыскали со Свердловской области в лице министерства как с собственника спорных объектов в пользу истца расходы по содержанию в размере 703 886 руб. 29 коп.

Довод министерства об отсутствии у него обязанности по содержанию построенных и сданных объектов в связи с отсутствием государственной регистрации этих объектов обоснованно правильно отклонен судами, так как сам по себе факт неоформления правоустанавливающих документов в установленном порядке не является доказательством того, что Свердловская область не является собственником спорных объектов.

Таким образом, доводы, изложенные в кассационной жалобе, направлены на переоценку выводов судов относительно установленных обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств, в связи с чем не могут быть приняты судом кассационной инстанции во внимание согласно ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся в силу ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Свердловской области от 14.03.2011 по делу N А60-41698/10 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2011 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Д.В. Жаворонков

Судьи

О.Л. Гавриленко А.Н. Токмакова