Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 27 февраля 2006 г. N Ф09-934/06 по делу N А60-35997/2005

г. Екатеринбург

27 февраля 2006 г.

Дело N Ф09-934/06-С1

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Лимонова И.В.,

судей Меньшиковой Н.Л., Варламовой Т.В.,

рассмотрел в судебном заседании жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ревде и г. Дегтярске Свердловской области (далее - управление) на решение суда первой инстанции Арбитражного суда Свердловской области от 08.12.2005 по делу N А60-35997/05.

В судебном заседании приняли участие представители:

управления - Мурзина О.Л. (доверенность от 01.03.2005 N 4);

муниципального медицинского учреждения "Ревдинский специализированный дом ребенка" (далее - учреждение) - Галимшина Г.В. (доверенность от 27.02.2006 N 18).

Управление обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании с учреждения штрафа в сумме 49 471 руб. за нарушение требований Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон).

Решением суда первой инстанции от 08.12.2005 (резолютивная часть от 07.12.2005; судья Ануфриев А.А.) заявление удовлетворено частично.

В порядке апелляционного производства решение не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, управление просит указанный судебный акт отменить и дело направить на новое рассмотрение в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в ходе камеральной проверки соблюдения законодательства об обязательном пенсионном страховании управлением выявлено нарушение учреждением срока представления индивидуальных сведений в отношении четырех работающих у него застрахованных лиц. По данному факту составлен акт от 22.08.2005 N 727 и вынесено решение от 06.09.2005 N 562 о привлечении учреждения к ответственности, предусмотренной ст. 17 Закона, в виде взыскания штрафа в сумме 49 471 руб. за несвоевременное предоставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Неисполнение учреждением требования от 06.09.2005 N 449 об уплате штрафа послужило основанием для обращения управления в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Частично удовлетворяя заявленное требование, суд первой инстанции исходил из того, что сумму штрафа следует исчислять не из общей суммы причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный Фонд Российской Федерации за всех застрахованных лиц, а исходя из платежей только за четырех застрахованных лиц, в отношении которых сведения не были представлены своевременно.

Вывод суда является правильным, соответствует фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.

В силу ст. 17 Закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяется финансовая санкция в виде взыскания 10 % причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 16 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 N 79 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании" размер штрафа, подлежащего взысканию за непредставление неполных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, следует определять исходя из суммы платежей только в отношении тех застрахованных лиц, о которых представлены неполные сведения.

Поскольку решением управления от 06.09.2005 N 562, принятым на основании акта камеральной проверки от 22.08.2005 N 727, учреждение привлечено к ответственности только за несвоевременное представление сведений в отношении четырех работающих у него застрахованных лиц, вывод суда о правомерности взыскания с учреждения штрафа в сумме 84 руб. 20 коп. является обоснованным и соответствующим фактическим обстоятельствам дела.

Изложенный в кассационной жалобе довод управления о необходимости взыскания штрафа также за представление учреждением недостоверных индивидуальных сведений в отношении двух работающих у него лиц судом кассационной инстанции отклоняется, поскольку данный факт в ходе камеральной проверки управлением не устанавливался и никакого решения по нему не принималось.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение суда первой инстанции Арбитражного суда Свердловской области от 08.12.2005 (резолютивная часть от 07.12.2005) по делу N А60-35997/05 оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ревде и г. Дегтярске Свердловской области - без удовлетворения.

Председательствующий

И.В. Лимонов

Судьи

Н.Л. Меньшикова Т.В. Варламова