|
25 сентября 2007 г.
|
Дело N А34-64/07
|
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Лимонова И.В.,
судей Лукьянова В.А., Кротовой Г.В.,
рассмотрел в судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью "ОМЕГА" (далее - общество) на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2007 по делу N А34-64/07 Арбитражного суда Курганской области.
В судебном заседании принял участие представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Курганской области (далее - инспекция, административный орган) - Стадухин В.Л. (доверенность от 02.10.2006 б/н).
Представитель общества, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.
Общество обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления инспекции от 13.12.2006 N 15/154 о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс), в виде взыскания штрафа в сумме 30 000 руб.
Решением суда от 15.02.2007 (резолютивная часть от 12.02.2007; судья Петрова И.Г.) заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2007 (судьи Тимохин О.Б., Кузнецов Ю.А., Голубева Т.А.) решение суда отменено, в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество просит постановление апелляционного суда отменить, ссылаясь на неправильное применение апелляционным судом п. 11, 12, 138 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55 (далее - Правила продажи), ст. 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 27.11.2006 в ходе проверки соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в принадлежащем обществу супермаркете "ОМЕГА", расположенном по адресу: Курганская область, г. Шадринск ул. Гагарина, д. 3, инспекцией установлено отсутствие информации о пищевой ценности на семи бутылках водки "Золотой женьшень".
По результатам проверки административным органом составлены акт проверки от 27.11.2006 N 266, протокол об административном правонарушении от 28.11.2006 N 15/154 на основании которых 13.12.2006 вынесено постановление N 15/154 о привлечении общества к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса в виде взыскания штрафа в сумме 30 000 руб.
Полагая, что оспариваемое постановление незаконно, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о его отмене.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из отсутствия в действиях общества состава вменяемого ему административного правонарушения, поскольку информация о пищевой ценности указанной алкогольной продукции содержалась в приложении "информация для потребителей" и в сопроводительных документах - удостоверениях качества N 4699, 4701. Кроме того, по мнению суда первой инстанции, Правила продажи, действующие на дату розлива водки "Золотой женьшень" (22.11.2005), не устанавливали обязанности указывать при реализации алкогольной продукции информацию о ее пищевой ценности.
Отменяя решение суда и отказывая в удовлетворении заявленных требований, апелляционный суд исходил из наличия в действиях общества административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 3 ст. 14.16 Кодекса.
Вывод апелляционного суда является правильным, основан на материалах дела и действующем законодательстве.
Согласно ч. 3 ст. 14.16 Кодекса нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа.
В соответствии с абз. 3 п. 138 Правил продажи информация об алкогольной продукции должна содержать пищевую ценность алкогольной продукции.
Пунктом 3.2. ГОСТ Р 51074-2003 "Продукты пищевые. Информация для потребителей" (далее - ГОСТ) установлено, что информацию для потребителя представляют непосредственно с пищевым продуктом в виде текста, условных обозначений и рисунков на потребительской таре, этикетке, контрэтикетке, кольеретке, ярлыке, пробке, листе-вкладыше способом, принятым для отдельных видов пищевых продуктов.
Информацию располагают непосредственно на каждой единице потребительской тары в удобном для прочтения месте. Дата розлива прозрачных бесцветных жидких продуктов, разливаемых в бесцветную потребительскую тару, может быть нанесена на обратную сторону этикетки (п. 3.7.1. ГОСТа).
Из материалов дела следует, что на семи бутылках (потребительской таре) водки "Золотой женьшень" отсутствовала информации о пищевой ценности.
Апелляционным судом установлено и материалами дела подтверждае
