Определение Федерального арбитражного суда Уральского округа от 27 октября 2010 г. N Ф09-9758/10 по делу N А60-24818/2010

Екатеринбург

27 октября 2010 г.

Дело N А60-24818/2010-С5

Судья Лимонов И.В., рассмотрев материалы кассационной жалобы Екатеринбургского комитета по управлению городским имуществом администрации г. Екатеринбурга (далее - ЕКУГИ) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 27.09.2010 по делу N А60-24818/2010-С5 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Асфальтовый завод" (далее - общество) о признании недействующим нормативного правового акта - постановления главы г. Екатеринбурга от 04.03.2009 N 521,

УСТАНОВИЛ:

В кассационной жалобе от 19.10.2010 б/н ЕКУГИ просит решение Арбитражного суда Свердловской области от 27.09.2010 отменить, ссылаясь на отсутствие нарушений законных прав и интересов общества указанным ненормативным актом.

В соответствии со ст. 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) правом обжалования в порядке кассационного производства вступивших в законную силу судебных актов первой и апелляционной инстанций обладают лица, участвующие в деле, и иные лица в случаях, предусмотренных Кодексом.

Состав лиц, участвующих в деле, определен в ст. 40 Кодекса. К ним относятся стороны; заявители и заинтересованные лица - по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных предусмотренных Кодексом случаях; третьи лица; прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в арбитражный суд в случаях, предусмотренных Кодексом.

Лица, не участвующие в деле, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать его в установленном порядке, пользуясь правами и исполняя обязанности лица, участвующего в деле (ст. 42 Кодекса).

Согласно п. 4 ч. 4 ст. 288 Кодекса основаниями для отмены решения, постановления арбитражного суда в любом случае является принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле. При этом судебный акт может быть признан вынесенным о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, лишь в том случае, если им устанавливаются права этого лица относительно предмета спора либо возлагаются обязанности на это лицо.

Как видно из материалов дела, рассматриваемый спор сложился в связи с вынесением главой г. Екатеринбурга постановления от 04.03.2009 N 521, обжалованного обществом, по мнению которого, данный судебный акт является незаконным, нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом ЕКУГИ, как самостоятельный орган администрации г. Екатеринбурга, а также юридическое лицо, имеющее самостоятельный баланс, не является лицом, участвующим в настоящем деле. Из содержания обжалуемого судебного акта не усматривается, что судом принят судебный акт о правах и обязанностях ЕКУГИ, никаких обязанностей на него оспариваемым судебным актом по настоящему делу не возложено.

Таким образом, ЕКУГИ не обладает правом на обжалование решения Арбитражного суда Свердловской области от 27.09.2010.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 281 Кодекса арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке кассационного производства.

При таких обстоятельствах, кассационную жалобу и приложенные материалы следует возвратить заявителю на основании п. 1 ч. 1 ст. 281 Кодекса.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 281 Кодекса, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Кассационную жалобу Екатеринбургского комитета по управлению городским имуществом администрации г. Екатеринбурга возвратить.

Определение может быть обжаловано в месячный срок в Федеральный Арбитражный суд Уральского округа.

Судья

И.В. Лимонов