Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 17 декабря 2009 г. N Ф09-8710/06 по делу N А07-1602/2006

Екатеринбург

17 декабря 2009 г.

N Ф09-8710/06-С5 Дело N А07-1602/2006-Г-ИЭР

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Гайдука А.А.,

судей Макарова В.Н., Митиной М.Г.,

рассмотрел в судебном заседании жалобу Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06.07.2009 по делу N А07-1602/2006-Г-ИЭР и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2009 по тому же делу.

В судебном заседании приняли участие представители:

Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан - Шишкова Н.З. (доверенность от 16.09.2009 N 10/5020);

открытого акционерного общества "Акционерная нефтяная компания "Башнефть" (далее - общество "Акционерная нефтяная компания "Башнефть") - Вахитов Р.Р. (доверенность от 26.05.2008).

Представители иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Ходатайство Министерства лесного хозяйства Российской Федерации о рассмотрении дела в отсутствие его представителя удовлетворено на основании ч. 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Общество "Акционерная нефтяная компания "Башнефть" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Министерству природных ресурсов Республики Башкортостан о взыскании 192 543 000 руб. долга по государственному контракту от 27.03.2001 N 03-01/2001.

Решением суда от 14.04.2006 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 28.06.2006 решение отменено. С Министерства природных ресурсов Республики Башкортостан в пользу общества "Акционерная нефтяная компания "Башнефть" взыскано 192 543 800 руб.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 03.10.2006 постановление от 28.06.2006 оставлено без изменения.

Общество "Акционерная нефтяная компания "Башнефть" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о замене Министерства природных ресурсов Республики Башкортостан на правопреемника Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан в связи с реорганизацией ответчика в форме разделения.

Определением суда от 04.06.2009 к участию в рассмотрении заявления привлечены Министерство лесного хозяйства Российской Федерации и Управление регистрационной службы Российской Федерации по Республики Башкортостан.

Определением о процессуальном правопреемстве от 06.07.2009 (судья Сагитова М.Ш.) заявление общества "Акционерная нефтяная компания "Башнефть" удовлетворено, произведена замена ответчика Министерства природных ресурсов Республики Башкортостан на правопреемника Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан.

Постановлением от 25.09.2009 (судьи Мальцева Т.В., Сундарева Г.А., Ширяева Е.В.) определение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан просит определение и постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение. По мнению заявителя, возложение ответственности по обязательству реорганизованного лица только на Минэкологии Республики Башкортостан неправомерно; поскольку разделительный баланс не позволяет определить правопреемника, вновь возникшие при реорганизации в форме выделения юридические лица несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного лица перед его кредиторами. Заявитель указывает, что задолженность возникла при выполнении геологоразведочных работ на те виды полезных ископаемых, управление которыми не входит в круг полномочий Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан. Полномочия по управлению фондом недр осуществляет Управление по недропользованию по Республике Башкортостан в соответствии с Положением об Управлении от 19.01.2007 N 57. В связи с этим заявитель жалобы считает, что Минэкологии не может являться правопреемником и ответчиком по рассматриваемому делу; к участию в деле не привлечен орган исполнительной власти, в компетенции которого находятся полномочия в сфере геологоразведочных работ на углеводородное сырье.

Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан и общество "Акционерная нефтяная компания "Башнефть" в отзывах на кассационную жалобу с доводами заявителя не согласны, определение и постановление просят оставить без изменения.

Как установлено судами при рассмотрении заявления общества "Акционерная нефтяная компания "Башнефть", вступившим в законную силу постановлением суда апелляционной инстанции от 28.06.2006 по делу N А07-1602/2006-Г-ИЭР иск общества "Акционерная нефтяная компания "Башнефть" удовлетворен, с Министерства природных ресурсов Республики Башкортостан в пользу истца взыскано 192 543 000 руб. долга за выполненные по государственному контракту от 27.03.2001 N 03-01/2001 геологоразведочные работы.

На основании указа Президента Республики Башкортостан от 14.12.2006 N УП-583 Министерство природных ресурсов Республики Башкортостан переименовано в Министерство природопользования, лесных ресурсов и охраны окружающей среды.

Во исполнение указа Президента Республики Башкортостан от 27.06.2008 N УП-288 Министерство природопользования, лесных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Башкортостан реорганизовано в форме разделения на Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан и Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан.

Обращаясь в арбитражный суд с заявлением о процессуальном правопреемстве ответчика по делу N А07-1602/2006-Г-ИЭР, общество "Акционерная нефтяная компания "Башнефть" указало на невозможность определить из содержания разделительного баланса лицо, обязанное погасить долг по оплате геологоразведочных работ на сумму 192 543 800 руб.

Согласно ч. 1 ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Исследуя вопрос о процессуальном правопреемстве по делу, суды первой и апелляционной инстанций с учетом положения о Министерстве лесного хозяйства Республики Башкортостан (утверждено указом Президента Республики Башкортостан от 31.07.2008 N УП-362), положения о Министерстве природопользования и экологии Республики Башкортостан (утверждено указом Президента Республики Башкортостан от 31.07.2008 N УП-346), а также содержания разделительного баланса от 20.08.2008 и акта приема-передачи обязательств от Министерства природопользования, лесных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Башкортостан от 20.08.2008, установили, что полномочия в области геологического изучения недр находятся в компетенции Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан.

С учетом изложенного обоснован вывод судов о том, что независимо от наличия соответствующих сведений в разделительном балансе Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан является правопреемником ответчика по делу в части спорного обязательства.

Производя замену ответчика по делу на Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан, арбитражный суд обоснованно исходил из того, что требование заявителя о процессуальном правопреемстве основано на законе и подтверждено материалами дела (ст. 48, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу положений ч. 2, 3 ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, в том числе своевременно заявлять возражения. Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет для этих лиц предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации неблагоприятные последствия.

В соответствии с положениями, предусмотренными ч. 2 ст. 9, ч. 3, 4 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга и обязаны раскрыть доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, заблаговременно, до начала судебного разбирательства, учитывая при этом, что они несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими соответствующих процессуальных действий.

Как следует из материалов дела, Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан довод, касающийся полномочий Управления по недропользованию по Республике Башкортостан, в суде первой инстанции и апелляционном суде не заявляло, тем самым не реализовало процессуальные права, предоставленные ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в силу ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации несет соответствующий риск возникновения неблагоприятных правовых последствий.

Согласно постановлению апелляционного суда по делу N А07-1602/2006-Г-ИЭР задолженность в размере 192 543 000 руб. взыскана с Министерства природных ресурсов Республики Башкортостан.

Доводы, изложенные заявителем в кассационной жалобе, в том числе ссылка на содержание разделительного баланса от 20.08.2008, сводятся к переоценке доказательств, исследованных судами первой и апелляционной инстанций. Статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлены пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, согласно указанной норме переоценка доказательств не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено. Определение и постановление отмене не подлежат.

Руководствуясь ст. 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06.07.2009 по делу N А07-1602/2006-Г-ИЭР и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2009 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий

А.А. Гайдук

Судьи

В.Н. Макаров М.Г. Митина