Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 3 марта 2015 г. N Ф09-9698/14 по делу N А60-11304/2014

Екатеринбург

03 марта 2015 г.

Дело N А60-11304/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 26 февраля 2015 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 марта 2015 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Артемьевой Н.А.,

судей Оденцовой Ю.А., Кангина А.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Региональной общественной организации "Баскорт" (далее - организация "Баскорт") на решение Арбитражного суда Свердловской области от 24.06.2014 по делу N А60-11304/2014 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2014 по тому же делу по заявлению организации "Баскорт" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 25 по Свердловской области (далее - Инспекция), обществу с ограниченной ответственностью "Инвестправстройриэл" (далее - общество "Инвестправстройриэл") о признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц в отношении общества "Инвестправстройриэл".

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, их представители в судебное заседание не явились.

Организация "Баскорт" 24.03.2014 обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Инспекции, обществу "Инвестправстройриэл" о признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц за государственным регистрационным номером 2136679143313 о принятии решения учредителем (участником) юридического лица о ликвидации общества "Инвестправстройриэл"; о признании незаконным бездействия общества "Инвестправстройриэл", выразившегося в неисполнении обязанности по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании общества "Инвестправстройриэлт" несостоятельным (банкротом).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 24.06.2014 (судья Соболева Н.В.) в удовлетворении требований организации "Баскорт" к Инспекции отказано; производство по делу в части требования к обществу "Инвестправстройриэл" прекращено.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2014 (судьи Казаковцева Т.В., Мармазова С.И., Чепурченко О.Н.) решение суда первой инстанции от 24.06.2014 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе организация "Баскорт" просит решение суда первой инстанции от 24.06.2014 и постановление суда апелляционной инстанции от 20.10.2014 отменить, дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела.

Организация "Баскорт" указывает на допущенные ликвидатором общества "Инвестправстройриэл" Шишовой М.М. нарушения процедуры ликвидации общества; отсутствие в материалах дела доказательств письменного уведомления организации "Баскорт" о ликвидации юридического лица, доказательств выплаты организации "Баскорт" 57 000 000 руб. долга. Заявитель жалобы также указывает на то, что суд первой инстанции, приобщив к материалам дела доказательства направления в адрес общества "Инвестправстройриэлт" требований организации "Баскорт" о возврате полученного имущества, о денежной компенсации за незаконно реализованное имущество, не дал им должной правовой оценки. Кроме того, заявитель жалобы ссылается на правовую позицию Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от 13.10.2011 N 7075/11, согласно которой необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию; поэтому представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подп. "а" п. 1 ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ).

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что оснований для их отмены не имеется.

Как следует из материалов дела, общество "Инвестправстройриэл" зарегистрировано в качестве юридического лица 25.07.2002.

Участниками общества "Инвестправстройриэл" 25.03.2013 приняты решения, оформленные протоколом N 1/13, в том числе о ликвидации названного общества, назначении ликвидатором Шишовой М.М., о возложении на ликвидатора общества обязанности по представлено в Инспекцию уведомления о принятии решения о ликвидации юридического лица по форме N Р15001, уведомления о формировании ликвидационной комиссии юридического лица по форме N Р15002.

Сообщение о ликвидации общества опубликовано 03.04.2013 в "Вестнике государственной регистрации" N 13 (422). В сообщении указано, что требования кредиторов могут быть заявлены в течение двух месяцев с момента публикации.

В регистрирующий орган представлены уведомление по форме N Р15001, протокол общего собрания участников общества "Инвестправстройриэл" от 25.03.2013 N 1/13, на основании которых 04.04.2013 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о принятии решения о ликвидации юридического лица N 2136679143313.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 18.04.2014 общество "Инвестправстройриэл" находится в стадии ликвидации.

Ссылаясь на то, что представленные обществом "Инвестправстройриэл" в Инспекцию документы, в том числе уведомление о начале добровольной ликвидации, не содержат достоверной информации и нарушают права кредиторов общества, организация "Баскорт" обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Прекращая производство по требованию организации "Баскорт" к обществу "Инвестправстройриэл" о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении обязанности по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании общества "Инвестправстройриэлт" несостоятельным (банкротом), суд первой инстанции руководствовался п. 2 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пришел к выводу о том, что организацией "Баскорт" по настоящему делу заявлено требование, тождественное по своему предмету и основанию требованию, рассмотренному судом по делу N А60-34006/2013.

Отказывая в удовлетворении требований к Инспекции, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемая запись о принятии решения о ликвидации юридического лица N 2136679143313 внесена регистрирующим органом в реестр в соответствии с положениями закона и не нарушает прав заявителя.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился, признал их законными и обоснованными.

Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Следовательно, для признания ненормативного правового акта недействительным, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Порядок ликвидации юридических лиц установлен статьями 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 62 Гражданского кодекса Российской Федерации учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации юридического лица обязаны уведомить в письменной форме об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица с приложением решения о ликвидации юридического лица.

Регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. С этого момента не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, а также государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юридическое лицо, или государственная регистрация юридических лиц, которые возникают в результате его реорганизации (п. 2 ст. 20 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ).

Как обоснованно указал суд апелляционной инстанции, из содержания упомянутых норм права следует, что обязанность информировать регистрирующий орган о принятия решения о ликвидации юридического лица носит уведомительный характер. На основании представленных документов регистрирующий орган вносит в Единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

С учетом того, что для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации обществом "Инвестправстройриэл" представлены все необходимые документы, и внесение в реестр рассматриваемой записи не препятствует заявителю предъявить свои требования названному обществу, суды пришли к верному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований и признания оспариваемой записи недействительной.

Выводы судов основаны на материалах данного дела, соответствуют нормам материального права, подлежащим применению к спорным отношениям.

Ссылка заявителя кассационной жалобы на постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.01.2011 N 7075/11 судом кассационной инстанции отклоняется. Изложенная в названном постановлении правовая позиция применятся в иной ситуации - при решении вопроса о признании незаконным решения регистрирующего органа о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Согласно подп. 3, 12 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче кассационной жалобы на решения и (или) постановления арбитражного суда размер государственной пошлины составляет 1000 руб.

Поскольку определением Арбитражного суда Уральского округа от 29.01.2015 организации "Баскорт" была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, в связи с окончанием кассационного производства с данной организации в доход федерального бюджета подлежит взысканию 1000 руб. государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 24.06.2014 по делу N А60-11304/2014 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2014 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Региональной общественной организации "Баскорт" - без удовлетворения.

Взыскать с Региональной общественной организации "Баскорт" в доход федерального бюджета 1000 руб. государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Н.А. Артемьева

Судьи

Ю.А. Оденцова А.В. Кангин