Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 26 сентября 2011 г. N Ф09-5748/11 по делу N А34-85/2011

26 сентября 2011 г.

N Ф09-5748/11 Дело N А34-85/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2011 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 сентября 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Сухановой Н. Н.,

судей Кангина А. В., Василенко С. Н.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "АВТО-ДОКТОР" (далее - общество, страхователь) на решение Арбитражного суда Курганской области от 18.04.2011 по делу N А34-85/2011 постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2011 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняла участие представитель Государственного учреждения - Курганского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - учреждение, фонд) - Будникова Н.А. (доверенность от 01.07.2011N 05-07/05/18819).

Общество обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о признании недействительным решения учреждения от 17.12.2010 N 24491070 в части отказа в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов на выплату пособия по беременности и родам Чебыкиной О.И. в сумме 132 689 руб. 48 коп. и обязании устранить допущенные нарушения прав и интересов страхователя (с учетом уточнения заявленных требований в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением суда от 18.04.2010 (судья Обабкова Н.А.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2011 (судьи Малышев М.Б., Кузнецов Ю.А., Дмитриева Н.Н.) решение суда оставлено без изменения.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суды указали на нарушение обществом ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, выразившимся в злоупотреблении правом самостоятельно определять размер заработной платы, в умышленном назначении необоснованно высокого оклада сотруднику в целях получения материальной выгоды за счет бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.

В кассационной жалобе страхователь просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на недоказанность совершения обществом указанных действий в целях получения необоснованной выгоды. Определяя размер заработной платы Чебыкиной О.И., страхователь исходил из ее должностных обязанностей (менеджера и главного бухгалтера), учитывал характер работы, а также штатное расписание. Кроме того, по мнению общества, учреждением нарушены положения ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), в связи с отсутствием в оспариваемом решении указания на обстоятельства совершенного правонарушения, результаты проверки возражений и основания отказа в выделении средств на возмещение расходов страхователя.

Законность судебных актов в обжалуемой части проверена судом кассационной инстанции исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы (ч. 1 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) участниками отношений по обязательному социальному страхованию являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица.

Пунктом 1 ст. 9 Закона N 165-ФЗ предусмотрено, что отношения по социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения работником трудового договора.

В силу ст. 12 Закона N 165-ФЗ страхователь обязан выплачивать страховое обеспечение застрахованным работникам при наступлении страхового случая.

На основании ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" финансирование выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств работодателя.

Статьей 8 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" определено, что пособие по беременности и родам устанавливается в размере среднего заработка (дохода) по месту работы, женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию.

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 11 Закона N 165-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, в том числе, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.

Из существа вышеуказанных нормативных актов и п. 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды" следует, что возмещение средств из Фонда социального страхования является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, а создание страхователем искусственной ситуации для получения средств Фонда является основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении таких расходов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, общество заключило трудовой договор от 12.04.2010 N 3 с Чебыкиной Ольгой Николаевной, по условиям которого данный работник принимается на должность менеджера по персоналу (основное место работы).

Трудовой договор заключен на неопределенный срок, должностной оклад установлен в размере 15 000 руб. 00 коп.

В соответствии с приказом от 12.04.2010 N 2 "О совмещении должностей" Чебыкиной О.И. вменены обязанности главного бухгалтера на период с 12.04.2010 по 31.12.2010 с ежемесячной доплатой за совмещение 15 000 руб.

На основании листка нетрудоспособности серии ВШ 5281017 Чебыкино О.И. за период с 26.06.2010 по 14.11.2010 назначено пособие по беременности и родам в сумме 155 292 руб. 20 коп.

Общество обратилось в фонд с заявлением о выделении необходимых средств на осуществление расходов по обязательному социальному страхованию в связи с материнством по выплате Чебыкиной О.И. пособия по беременности и родам в сумме 155 292 руб. 20 коп. и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности в сумме 473 руб. 89 коп.

По обращению страхователя, фондом проведена камеральная проверка представленных документов. По результатам проверки составлен акт от 18.11.2010 N 24491070 и вынесено решение от 17.12.2010 N 24491070 о частичном выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в сумме 23 076 руб. 61 коп.

В выделении средств на возмещение расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения в сумме 132 689 руб. 48 коп. страхователю отказано со ссылкой на создание им искусственной ситуации в целях неправомерного возмещения пособия за счет средств обязательного социального страхования в завышенном размере.

Судами установлено, что штатным расписанием от 01.04.2010 N 1 в обществе утверждено 10 штатных единиц (директор, главный бухгалтер, диспетчер, водитель, коммерческий директор, менеджер по персоналу) с месячным фондом заработной платы 173 000 руб.

Директору установлена тарифная ставка (оклад) - 5000 руб., предусмотрено премирование в размере 20 000 руб., коммерческому директору установлены оклад - 5000 руб. и премия - 15 000 руб., главному бухгалтеру установлены оклад - 5000 руб. и премия - 15 000 руб., менеджеру по персоналу установлены оклад 5000 руб. и премия - 15 000 руб.

За период с 12.04.2010 по 27.06.2010 менеджеру по персоналу Чебыкиной О.И. начислено за апрель - 10 227 руб. 27 коп., за май - 15 000 руб., за июнь - 12 954 руб. 55 коп.

Доплата за выполнение обязанностей главного бухгалтера составила за апрель - 17 634 руб. 09 коп., за май - 12 600 руб., за июнь - 7693 руб. 18 коп. Всего заработок составил - 76 109 руб. 09 коп.

Согласно "Книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения" в 2009 г. доходы за налоговый период составили 27 100 руб. расходы за налоговый период составили 52 178 руб.

В 2010 г. доходы по состоянию на 07.12.2010 составили 65 835 руб., расходы по состоянию на 07.12.2010 составили 77 370 руб., тогда как по представленным документам только выплаты на заработную плату за 9 месяцев 2010 г. составили 164 084 руб. 09 коп., кроме того уплачено страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - 447 руб. 04 коп.

Высокий уровень заработной платы Чебыкиной О.И. заявитель объясняет наличием высокой квалификации в сфере налогового, трудового и гражданского права.

Между тем, каких-либо документов, свидетельствующих о том, что данным лицом, реально в интересах общества, совершались какие-либо действия, в том объеме и с той степенью сложности, которые бы соответствовали уровню установленной заработной платы как в должности менеджера по персоналу, так и главного бухгалтера, заявителем в материалы дела не представлено.

Судами установлено, что, имеющаяся в материалах дела совокупность доказательств , не позволяет прийти к выводу о соответствии заработной платы Чебыкиной О.И. ее должностным обязанностям.

Наличие высшего экономического или иного образования, связанного с должностными обязанностями главного бухгалтера, а также опыта и квалификации по указанной специальности не подтверждено.

Доказательств того, что после ухода указанного лица в соответствующий отпуск, на занимаемую должность принят новый работник, не представлено.

При таких обстоятельствах суды обоснованно отказали в удовлетворении заявленных требований.

Доводы заявителя кассационной жалобы фактически сводятся к несогласию с оценкой доказательств и обстоятельств по делу и в связи с этим не принимаются судом кассационной инстанции в силу полномочий, установленных ст. 286, ч. 2 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выводы судов соответствуют имеющимся в деле доказательствам, исследованным согласно ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и основаны на правильном применении норм права.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Курганской области от 18.04.2011 по делу N А34-85/2011 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2011 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "АВТО-ДОКТОР" - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.Н.Суханова

Судьи

А.В.Кангин С.Н.Василенко