Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 14 октября 2011 г. N Ф09-6351/11 по делу N А07-2248/2011

14 октября 2011 г.

N Ф09-6351/11 Дело N А07-2248/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 10 октября 2011 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 октября 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Сухановой Н.Н.,

судей Поротниковой Е.А., Василенко С.Н.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН: 0275016083, ОГРН: 1020202556659; далее - фонд, учреждение) на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2011 по делу N А07-2248/2011 Арбитражного суда Республики Башкортостан.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Общество с ограниченной ответственностью "Регаль" (ИНН: 0278171545, ОГРН: 1100280030840; далее - заявитель, общество, страхователь) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании недействительным решения от 18.01.2011 N 11948 в части отказа в возмещении средств на осуществление расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения - пособия по беременности и родам в сумме 158 361 руб., а также об обязании фонда возместить обществу расходы на выплату пособия по беременности и родам в указанной сумме (с учетом уточнения требований, в порядке, установленном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Оспариваемое решение принято по результатам камеральной проверки по вопросам правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, о чем составлен акт от 09.12.2010 N 11948. Обществу отказано в выделении средств на возмещение расходов по выплате Сафиуллиной Р.Р. пособия по беременности и родам в сумме 158 361 руб.

Решением суда от 25.04.2011 (судья Давлеткулова Г.А.) в удовлетворении заявленных требований отказано. Суд первой инстанции сослался на отсутствие доказательств фактического выполнения Сафиуллиной Р.Р. трудовой функции в обществе, результатов ее работы, а также доказательств наличия финансовой возможности у страхователя для выплаты установленной заработной платы.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2011 (судьи Толкунов В.М., Дмитриева Н.Н., Малышев М.Б.) решение суда отменено, заявленные обществом требования удовлетворены. Апелляционный суд указал на правомерность выплат и отсутствие доказательств их совершения страхователем в целях создания искусственной ситуации по формальному возникновению права на получение средств из бюджета фонда.

В кассационной жалобе фонд просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, оставить в силе решение, ссылаясь на то, что представленными доказательствами подтверждено совершение обществом действий, направленных на создание искусственной ситуации по формальному возникновению права на получение средств из бюджета фонда, то есть злоупотребление правом.

Законность судебных актов в обжалуемой части проверена судом кассационной инстанции исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе (ч. 1 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) участниками отношений по обязательному социальному страхованию являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица.

Пунктом 1 ст. 9 Закона N 165-ФЗ предусмотрено, что отношения по социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения работником трудового договора.

В силу ст. 12 Закона N 165-ФЗ страхователь обязан выплачивать страховое обеспечение застрахованным работникам при наступлении страхового случая.

На основании ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" финансирование выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств работодателя.

Статьей 8 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" определено, что пособие по беременности и родам устанавливается в размере среднего заработка (дохода) по месту работы, женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию.

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 11 Закона N 165-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, в том числе, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.

Из существа вышеуказанных нормативных актов и п. 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды" следует, что возмещение средств из Фонда социального страхования является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, а создание страхователем искусственной ситуации для получения средств Фонда является основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении таких расходов.

Право оценки представленных сторонами доказательств и признания того или иного обстоятельства установленным принадлежит суду, рассматривающему спор по существу.

Как следует из материалов дела, общество зарегистрировано в качестве страхователя с 30.08.2010.

Единственным участником общества является Сафиуллина Р.Р.

На основании решения участника от 17.08.2010 N 1 и приказа от 27.08.2010 Сафиуллина Р.Р. вступила в должность директора общества, приказом от 27.08.2010 N 2 на директора Сафиуллину Р.Р. возложены обязанности по ведению бухгалтерского учета и составлению бухгалтерской отчетности, должностной оклад установлен в размере 34 500 руб.

Листок нетрудоспособности по беременности и родам выдан Сафиуллиной Р.Р. с освобождением от работы с 01.11.2010 по 20.02.2011.

На основании заявлений Сафиуллиной Р.Р. от 01.11.2010, приказа от 01.11.2010 N 6, листка нетрудоспособности ВШ N 7323697 с 01.11.2010 Сафиуллиной Р.Р. предоставлен отпуск по беременности и родам, страхователь произвел Сафиуллиной Р.Р. расчет и выплатил пособие по беременности и родам в сумме 158 361 руб.

Фонд не отрицает наличие у общества статуса страхователя, факт наступления страхового случая, реальность и сумму понесенных обществом расходов по выплате рассматриваемого пособия. Полноту и достоверность представленного страхователем пакета документов фонд не опровергает, правильность самого порядка расчета пособия не оспаривает.

По мнению фонда, Сафиуллина Р.Р. фактически трудовые функции не осуществляла, результаты ее работы отсутствуют.

Между тем, апелляционным судом установлено, что указанная позиция фонда противоречит документам, имеющимся в деле, а также табелям учета использования рабочего времени за сентябрь, октябрь 2010 г., заверенные копии которых представлены в материалы дела самим фондом. Надлежащих доказательств того, что определенный размер заработной платы не отвечал финансовым возможностям общества, объему и сложности выполняемой Сафиуллиной Р.Р. работы не представлено. Направленность действий заявителя на неправомерное возмещение средств социального страхования через искусственное завышение заработной платы перед начислением рассматриваемых социальных пособий не установлена.

При таких обстоятельствах апелляционный суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии у фонда оснований для отказа в возмещении средств на осуществление расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения.

Доводы заявителя кассационной жалобы фактически сводятся к несогласию с оценкой доказательств и обстоятельств по делу и в связи с этим не принимаются судом кассационной инстанции в силу полномочий, установленных ст. 286, ч. 2 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2011 по делу N А07-2248/2011 Арбитражного суда Республики Башкортостан оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.Н. Суханова

Судьи

Е.А. Поротникова С.Н. Василенко