Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 13 октября 2011 г. N Ф09-6589/11 по делу N А07-259/2011

13 октября 2011 г.

N Ф09-6589/11 Дело N А07-259/11

Резолютивная часть постановления объявлена 10 октября 2011 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 октября 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Первухина В.М.,

судей Лимонова И.В., Меньшиковой Н.Л.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Уфы (далее - заинтересованное лицо, инспекция, налоговый орган) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.03.2011 по делу N А07-259/2011 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2011 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом путем направления в их адрес копий определения о принятии кассационной жалобы к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

Судебное заседание проведено с использованием систем видеоконференц-связи, организованной Арбитражным судом Республики Башкортостан.

Представитель инспекции - Силантьева Г.М. (доверенность от 11.01.2011 N 0608/00035) принял участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, организованной Арбитражным судом Республики Башкортостан.

В судебном заседании принял участие представитель закрытого акционерного общества Инвестиционная компания "Нефтегазинвест" (далее - ЗАО ИК "Нефтегазинвест", общество, налогоплательщик) - Васильева Д.В. (доверенность от 06.10.2011 N 6/10-11).

Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к инспекции о возврате излишне уплаченного налога на прибыль организаций в размере 2 273 474 руб. 92 коп.

Решением суда от 25.03.2011 (судья Искандарова У.С.) заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2011 (судьи Толкунов В.М., Малышев М.Б., Кузнецов Ю.А.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе инспекция просит указанные судебные акты отменить, в удовлетворении заявленных требований налогоплательщика отказать, ссылаясь на неполное выяснение судами обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения дела и неправильное применение судами ст. 21, 78, 79 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По мнению инспекции, обществом пропущен трехлетний срок для обращения с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы налога и не представлено доказательств, препятствовавших обратиться с данным заявлением в установленный срок.

Обществом представлен отзыв на кассационную жалобу, в котором он просит оставить в силе оспариваемые судебные акты, ссылаясь на отсутствие оснований для их отмены.

В силу ч. 1 ч. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, 08.06.2010 обществом и инспекцией проведена сверка расчетов по обязательным платежам в бюджет, о чем составлен акт N 3094. По результатам сверки у налогоплательщика выявлено наличие переплаты по налогу на прибыль организаций в сумме 2 273 474 руб. 92 коп. Заявлением от 16.06.2010 N 16-06/1 общество просило налоговый орган вернуть образовавшуюся переплату по налогу.

Налоговый орган решением от 07.07.2010 N 13386 отказал в осуществлении зачета (возврата) суммы излишне уплаченного налога в связи с отсутствием ответа на запрос в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 50 по г. Москве о предоставлении информации о данной переплате.

Заявлением от 16.07.2010 N 28/3-01 общество повторно просило налоговый орган вернуть образовавшуюся переплату по налогу на прибыль.

Налоговый орган письмом от 05.08.2010 N 14-26/17309 отказал в осуществлении зачета (возврата) суммы излишне уплаченного налога в связи с истечением трех лет со дня уплаты налога.

Полагая, что отказ налогового органа возвратить излишне уплаченный налог на прибыль организаций нарушает его права и законные интересы, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из того, что общество о наличии 2 273 474 руб. 92 коп. переплаты по налогу на прибыль организаций узнало 02.04.2009 при ликвидации его Московского филиала.

Вывод судов является правильным, основан на материалах дела, исследованных с соблюдением требований, установленных ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствует законодательству.

Согласно ст. 78 Кодекса сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном данной статьей. Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известном налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта. В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам. При этом сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления. Заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. В случае пропуска налогоплательщиком указанного срока, установленного пунктом он вправе обратиться в суд с имущественным требованием о возврате из бюджета переплаченной суммы налога.

Из материалов дела следует, что о наличии переплаты инспекцией налогоплательщику не сообщалось.

По результатам проведенной сторонами совместной сверки расчетов по налогу на прибыль организаций, оформленной актом сверки от 08.06.2010 N 3094, установлено наличие переплаты в сумме 2 273 474 руб. 92 коп.

С заявлением о возврате излишне уплаченного налога налогоплательщик обратился в налоговый орган 17.06.2010, то есть по истечении трех лет со дня уплаты спорной суммы налога.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определении от 21.06.2001 N 173-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Мелерзановой Веры Анатольевны на нарушение ее конституционных прав п. 8 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации", содержащаяся в п. 8 ст. 78 Кодекса (п. 7 ст. 78 Кодекса в редакции Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ) норма, не препятствует в случае пропуска указанного в ней срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (часть 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, применению подлежат применению общие правила исчисления срока исковой давности и вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, надлежит разрешать с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств, в частности установить причину, по которой налогоплательщик допустил переплату налога; наличие у него возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой декларации, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода, а также другие обстоятельства, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания не пропущенным срока на возврат налога (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2009 N 12882/08).

Судами на основании имеющихся в материалах дела доказательств сделан вывод о том, что моментом, когда налогоплательщик достоверно узнал о наличии переплаты по налогу на прибыль организаций в заявленной сумме, является факт передачи имущества (основных средств, финансовых вложений, дебиторской и кредиторской задолженности), находящегося на балансе Московского филиала ЗАО ИК "Нефтегазинвест" (акт передачи имущества от 02.04.2009).

Документального опровержения данного вывода судов, а также подтвержденных доводов о том, что общество должно было знать об излишней уплате налога в иной более ранний срок, инспекцией в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах срок подачи заявления о возврате излишне уплаченного налога на прибыль в размере 2 273 474 руб. 92 коп. обществом не пропущен, поскольку оно обратилось с заявлением в суд 29.12.2010.

Доводы инспекции, изложенные в кассационной жалобе, отклоняются в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации как направленные на переоценку установленных судом обстоятельств дела.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основаниями для отмены постановления апелляционного суда (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

При рассмотрении дела арбитражными судами установлены и исследованы все существенные для принятия правильного решения обстоятельства дела, им дана надлежащая правовая оценка, выводы, изложенные в судебных актах, основаны на имеющихся в деле доказательствах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству. Оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.03.2011 по делу N А07-259/2011 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2011 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Уфы - без удовлетворения.

Председательствующий

В.М. Первухин

Судьи

И.В. Лимонов Н.Л. Меньшикова