Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 2 ноября 2011 г. N Ф09-7062/11 по делу N А47-10895/2010

Екатеринбург

02 ноября 2011 г.

N Ф09-7062/11 Дело N А47-10895/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 31 октября 2011 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 ноября 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Ященок Т.П.,

судей Поротниковой Е.А., Черкезова Е.О.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - учреждение, фонд) на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 05.05.2011 по делу N А47-10895/2010 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2011 по тому же делу.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Общество с ограниченной ответственностью "Долми" (ИНН: 5614043647, ОГРН: 1085658014617; далее - общество, страхователь) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о признании недействительными решений учреждения от 23.11.2010 N 22, N 89.

Решением суда от 05.05.2011 (судья Малышева И.А.) заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2011 (судьи Дмитриева Н.Н., Иванова Н.А., Толкунов В.М.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе фонд просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на то, что обществом создана искусственная ситуация для возмещения средств за счет фонда, что подтверждается отсутствием экономической целесообразности приема на работу женщины, находящейся в состоянии беременности перед наступлением страхового случая за 1,5 месяца.

Как следует из материалов дела, оспариваемые решения приняты по результатам проверки по вопросам правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Решением от 23.11.2010 N 22 учреждением не приняты к зачету расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на сумму 80 402,39 руб., а решением от 23.11.2010 N 89 фондом отказано в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения Демченко Д.Е. в указанной сумме.

Не согласившись с вынесенными ненормативными актами учреждения, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суды обеих инстанций, исходя из совокупности установленных обстоятельств, пришли к выводу об отсутствии у фонда бесспорных доказательств злоупотребления страхователем правом на возмещение расходов по выплате страхового обеспечения из средств фонда и, в связи с этим удовлетворили заявленные обществом требования.

Выводы судов соответствуют материалам дела и нормам действующего законодательства.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) участниками отношений по обязательному социальному страхованию являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица.

Пунктом 1 ст. 9 Закона N 165-ФЗ предусмотрено, что отношения по социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения работником трудового договора.

В силу ст. 12 Закона N 165-ФЗ страхователь обязан выплачивать страховое обеспечение застрахованным работникам при наступлении страхового случая.

На основании ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" финансирование выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств работодателя.

Статьей 8 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" определено, что пособие по беременности и родам устанавливается в размере среднего заработка (дохода) по месту работы, женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию.

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 11 Закона N 165-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, в том числе, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.

Из существа вышеуказанных нормативных актов и п. 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды" следует, что возмещение средств из Фонда социального страхования является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, а создание страхователем искусственной ситуации для получения средств Фонда является основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении таких расходов.

Как видно из материалов дела и установлено судами, факт наступления документально подтвержденного страхового случая как основания для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу, равно как правильность начисления пособия фондом не оспариваются.

Должность главного бухгалтера впервые была введена в штатное расписание с 01.06.2010, до этого момента ведение бухгалтерского и налогового учета, подготовка бухгалтерской отчетности и налоговых деклараций общества осуществлялись на основании ежемесячно заключаемых гражданско-правовых договоров с Гороховой Н.С.

Указанное обстоятельство подтверждается представленными в материалы дела копиями договоров и расходных кассовых ордеров.

После приема на работу Демченко Д.Е. гражданско-правовые договоры с Гороховой Н.С. не заключались.

Размер оплаты Гороховой Н.С. по данным договорам (в среднем 20 000 руб.) значительно превосходит размер установленной на основании трудового договора от 01.06.2010 N 1 и штатного расписания, утвержденного приказом от 01.06.2010N 5Ш, заработной платы Демченко Д.Е.

Таким образом, суды пришли к правильному выводу о том, что приняв на работу главного бухгалтера по трудовому договору, общество сократило свои расходы на ведение налоговой и бухгалтерской отчетности.

Судами также установлено исполнение штатным работником общества обязанности главного бухгалтера на время декретного отпуска Демченко Д.Е.

Доказательства нарушения обществом законодательства Российской Федерации при произведении расходов на выплату страхового обеспечения, отсутствие или несоответствие у застрахованного лица образования, опыта работы объему требований к должности главного бухгалтера, анализа рынка труда по соответствующей должности, отсутствия экономической возможности у заявителя по выплате заработной платы в установленном размере, фондом в материалы дела не представлено.

Доводы фонда, изложенные в кассационной жалобе о том, что прием работника произведен за 1,5 месяца до наступления страхового случая, судами обоснованно отклонен, поскольку данное обстоятельство само по себе не свидетельствует о нарушении положений законодательства или злоупотреблении правом, так как ст. 64 Трудового кодекса Российской Федерации запрещает отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.

При таких обстоятельствах суды обоснованно удовлетворили заявленные требования, признав оспариваемые ненормативные правовые акты учреждения недействительными.

Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, по существу направлены на переоценку установленных судами обстоятельств дела и представленных доказательств, что в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 05.05.2011 по делу N А47-10895/2010 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2011 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.П. Ященок

Судьи

Е.А. Поротникова Е.О. Черкезов