Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 30 января 2012 г. N Ф09-9380/11 по делу N А07-9081/2011

Екатеринбург

30 января 2012 г.

Дело N А07-9081/11

Резолютивная часть постановления объявлена 30 января 2012 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 января 2012 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Жаворонкова Д.В.,

судей Гавриленко О.Л., Первухина В.М.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан (далее - инспекция, налоговый орган) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14.07.2011 по делу N А07-9081/2011 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2011 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного разбирательства на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

Инспекции - Масьянова Л.Р. (доверенность от 10.01.2012), Семенова С.А. (доверенность от 10.01.2012);

Открытое акционерное общество "Башкиравтодор" (далее - заявитель, налогоплательщик, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к инспекции о признании незаконным действий налогового органа по учету за обществом задолженности со сроком образования свыше трех лет в сумме 50 183 954 руб. 15 коп., а также с требованием обязать налоговый орган исключить из карточки лицевого счета сведения об указанной задолженности в общей сумме 50 183 954 руб. 15 коп.

Решением суда от 14.07.2011 (судья Гималетдинова А.Р.) заявленные требования общества удовлетворены частично. Действия инспекции по учету за обществом задолженности со сроком образования свыше трех лет в сумме 50 183 954 руб. 15 коп. признаны незаконными. В части обязания исключить из карточки лицевого счета сведений о задолженности в сумме 50 183 954 руб. 15 коп. производство по делу прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2011 (судьи Малышев М.Б., Дмитриева Н.Н., Кузнецов Ю.А.) решение суда оставлено в силе.

В кассационной жалобе инспекция просит обжалуемые судебные акты отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать. По мнению инспекции утрата налоговым органом возможности взыскания в бесспорном и судебном порядке задолженности по налогам (сборам) не является основанием для исключения ее из лицевого счета налогоплательщика.

Как следует из материалов дела, общество обратилось в налоговый орган с заявлением от 06.05.2011 N 10/136/ о выдаче справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам и штрафам на 01.04.2011 без учета сумм налога, безнадежных к взысканию.

Налоговый орган представил заявителю справку N 619 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам на 01.04.2011, из которой следует, что у налогоплательщика числится задолженность со сроком образования свыше трех лет в сумме 50 183 954 руб. 15 коп., в том числе по налогам 211 201 руб. 03 коп., по пени 16 294 949 руб. 63 коп., по штрафам 1 777 833 руб. 24 коп., по процентам за пользование бюджетными средствами 31 899 970 руб. 25 коп.

Считая, что учет спорной суммы задолженности, право на взыскание которой налоговым органом утрачено, нарушает права и законные интересы налогоплательщика, общество обратилось в арбитражный суд.

Суды обеих инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходя из правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.09.2009 N 4381/09 пришли к выводу о том, что отражение в справке о расчетах налогоплательщика с бюджетом необъективной информации, без обособления сумм задолженности, по которой налоговым органом утрачено право взыскания, не соответствует объективной информации о состоянии расчетов и непосредственным образом нарушает права и законные интересы налогоплательщика в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Выводы суда являются правильными.

Согласно п.п. 10 п. 1 ст. 32 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налоговые органы обязаны представлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту по его запросу справки о состоянии расчетов указанного лица по налогам, сборам, пеням и штрафам на основании данных налогового органа. Форма справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций вместе с Методическими указаниями по ее заполнению утверждена приказом Федеральной налоговой службы от 23.05.2005 N ММ-3-19/206@.

Несмотря на тот факт, что в вышеназванном приказе не предусмотрено указание в справке информации об утрате возможности взыскания числящегося за налогоплательщиком долга перед бюджетом, содержащиеся в справке сведения должны соответствовать реальной обязанности налогоплательщика по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов, то есть быть достоверными.

Из материалов дела следует, что в выданной налогоплательщику справке о состоянии расчетов с бюджетом отражена сумма задолженности в размере 50 183 954 руб. 15 коп., право на взыскание которой налоговым органом утрачено.

Сведения о состоянии расчетов налогоплательщика с бюджетом, содержащиеся в справке N 619 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам на 01.04.2011, не отражают реального размера существующих налоговых обязательств.

Между тем неполная информация о задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам, числящейся за налогоплательщиком, затрагивает его право на достоверную информацию, необходимую ему для осуществления своих прав и законных интересов, в том числе в предпринимательской и (или) иной экономической деятельности.

Судами установлена, исследована и оценена вся совокупность обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора, имеющимся по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Оснований для отмены судебных актов нет.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14.07.2011 по делу N А07-9081/2011 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2011 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий

Д.В. Жаворонков

Судьи

О.Л. Гавриленко В.М. Первухин