Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 28 февраля 2012 г. N Ф09-196/12 по делу N А07-6580/2011

Екатеринбург

28 февраля 2012 г.

Дело N А07-6580/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 20 февраля 2012 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 февраля 2012 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Гусева О.Г.,

судей Токмаковой А.Н., Лимонова И.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан (далее - инспекция, налоговый орган) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 22.08.2011 по делу N А07-6580/2011 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2011 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом путем направления в их адрес копий определения о принятии кассационной жалобы к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель инспекции - Бобров А.А. (доверенность от 10.01.2012 N 02-38/023329).

Открытое акционерное общества "Сбербанк России" в лице Салаватского отделения N 7740 (далее - заявитель, банк, Салаватское отделение ОАО "Сбербанк России" N 7740) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании недействительным решения инспекции от 20.01.2011 N 05-20/15 о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение.

Решением суда от 22.08.2011 (судья Хафизова С.Я.) заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2011 (судьи Бояршинова Е.В., Арямов А.А., Костин В.Ю.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налоговый орган просит указанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Заявитель жалобы указывает на то, что в материалах дела отсутствуют доказательства наличия обстоятельств, препятствующих Салаватскому отделению ОАО "Сбербанк России" N 7740 представить в налоговый орган сведения о наличии или отсутствии денежных средств на счетах в установленный срок с момента получения запроса из Башкирского отделения ОАО "Сбербанк России" N 8598, в связи с чем банк правомерно привлечен к налоговой ответственности.

В силу ч. 1 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

Как следует из материалов дела и установлено судами, инспекцией принято решение от 11.11.2010 N 6116 о приостановлении расходных операций общества с ограниченной ответственностью "Строительное Производственное Коммерческое Предприятие "Жилпромстрой" (далее - общество) по расчетному счету N 40702810906400120357 в Башкирском отделении ОАО "Сбербанк России" N 8598.

Указанное решение инспекции направлено сопроводительным письмом от 12.11.2010 N 05-15/14741 в Башкирское отделение ОАО "Сбербанк России" N 8598 по адресу: г. Уфа, ул. Рихарда Зорге, 5, и получено адресатом 13.11.2010.

Инспекцией составлен акт от 10.12.2010 N 46 и принято решение от 20.01.2011 N 05-20/15 о привлечении ОАО "Сбербанк России" к налоговой ответственности, предусмотренной ст. 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), в виде взыскания штрафа в сумме 20 000 руб.

Основанием для привлечения к ответственности послужило то обстоятельство, что справка об остатках денежных средств на счете общества направлена Салаватским отделением ОАО "Сбербанк России" N 7740 в инспекцию 24.11.2010, то есть с нарушением установленного п. 5 ст. 76 Кодекса срока.

Названное решение обжаловано банком в апелляционном порядке в вышестоящий налоговый орган.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан от 03.03.2011 N 146/16 оспариваемое решение инспекции оставлено без изменения.

Не согласившись с решением инспекции, банк обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Признавая оспариваемое решение инспекции недействительным, суды сделали вывод о том, что вина банка в совершении вменяемого ему правонарушения отсутствует.

В соответствии с п. 5 ст. 76 Кодекса банк обязан сообщить в налоговый орган об остатках денежных средств налогоплательщика-организации на счетах в банке, операции по которым приостановлены, не позднее следующего дня после дня получения решения этого налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке.

Пунктом 2 ст. 86 Кодекса установлена обязанность банков выдавать налоговым органам справки о наличии счетов в банке и (или) об остатках денежных средств на счетах, выписки по операциям на счетах организаций (индивидуальных предпринимателей) в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в случае принятия решений о приостановлении операций или об отмене приостановления операций по счетам организации (индивидуального предпринимателя).

Непредставление банком справок о наличии счетов в банке и (или) об остатках денежных средств на счетах, выписок по операциям на счетах в налоговый орган в соответствии с п. 2 ст. 86 Кодекса и (или) несообщение об остатках денежных средств на счетах, операции по которым приостановлены, в соответствии с п. 5 ст. 76 Кодекса, а также представление справок (выписок) с нарушением срока или справок (выписок), содержащих недостоверные сведения, влечет взыскание штрафа в размере 20 000 руб. (ст. 135.1 Кодекса).

Судами установлено и из материалов дела следует, что налоговым органом в связи с применением в отношении общества мер принудительного взыскания задолженности в адрес Башкирского отделения ОАО "Сбербанк России" N 8598 с сопроводительным письмом от 27.10.2010 N 05-15/14218 направлено решение от 26.10.2010 N 6112 о приостановлении операций общества по счету N 40702810906400120357, полученное адресатом 13.11.2010.

Сведения об остатках денежных средств на расчетном счете общества, операции по которому приостановлены на основании решения от 26.10.2010 N 6112, 24.11.2010 представлены в инспекцию Салаватским отделением ОАО "Сбербанк России" N 7740, в котором открыт указанный расчетный счет общества.

В связи с тем, что налоговый орган, обладая информацией о том, что расчетный счет общества N 40702810906400120357 открыт в Салаватском отделении ОАО "Сбербанк России" N 7740, направил решение о приостановлении операций по данному счету в Башкирское отделение ОАО "Сбербанк России" N 8598, которое ввиду отсутствия у него сведений о данном расчетном счете не могло исполнить это решение, а также учитывая, что доказательств направления решения в адрес Салаватского отделения ОАО "Сбербанк России" N 7740 инспекцией не представлено, суды пришли к правомерному выводу об отсутствии вины банка в несвоевременном направлении в налоговый орган сведений об остатках денежных средств на счете, операции по которому приостановлены.

Оснований для переоценки выводов, сделанных судами, а также имеющихся в деле доказательств, у суда кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Нормы материального права применены судами правильно, выводы судов соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене судебных актов, не выявлено.

С учетом изложенного и исходя из конкретных фактических обстоятельств, установленных судами, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 22.08.2011 по делу N А07-6580/2011 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2011 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий

О.Г. Гусев

Судьи

А.Н. Токмакова И.В. Лимонов