Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 20 марта 2012 г. N Ф09-662/12 по делу N А71-4779/2011

Екатеринбург

20 марта 2012 г.

Дело N А71-4779/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 13 марта 2012 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 марта 2012 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Купреенкова В. А.,

судей Маликовой Э.М., Мындря Д.И.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Союзтеплострой" (далее - общество "Союзтеплострой") на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 10.08.2011 по делу N А71-4779/2011 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2011 по тому же делу.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседании на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Общество "Союзтеплострой" (ИНН: 7709120533, ОГРН: 1027739086880) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к администрации муниципального образования "Город Ижевск" (далее - администрация) о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 1605 кв. м, расположенный по адресу: г. Ижевск, ул. Салютовская, д. 37а, в пределах границ согласно акту N 120 установления (восстановления, определения местоположения установленных границ) земельного участка, составленному обществом с ограниченной ответственностью "Бриг" 16.04.2009; о признании права собственности на самовольную постройку: склад, литера А, общей площадью 392 кв. м, склад, литера А1, общей площадью 98,8 кв. м, инвентарный номер 40737, расположенный по адресу: г. Ижевск, ул. Салютовская, д. 37а, на указанном земельном участке.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 10.08.2011 (судья Конькова Е.В.) в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2011 (судьи Панькова Г.Л., Дюкин В.Ю., Гребенкина Н.А.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество "Союзтеплострой" просит отменить обжалуемые судебные акты, исковые требования удовлетворить, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела. Заявитель считает, что материалами дела подтверждено наличие его правопреемства от Пермских специализированных управлений трестов "Союзтеплострой" и "Уралтеплоизоляция" в отношении права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком площадью 1605 кв. м, и это право является возникшим до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Общество "Союзтеплострой" также считает необоснованным вывод судов о введении в эксплуатацию склада в 1981 году ранее предоставления земельного участка. Заявитель утверждает, что склад возведен на отведенном его правопредшественнику земельном участке, который сформирован в предусмотренном законом порядке.

Законность решения суда первой инстанции и постановления апелляционного суда проверяется судом кассационной инстанции в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе (ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При рассмотрении спора судами установлено и материалами дела подтверждено, что решением исполкома Ижевского городского Совета народных депутатов Удмуртской АССР от 23.09.1982 N 142/4 Ижевскому участку Пермского специализированного управления трестов "Уралтеплоизоляция" и "Союзтеплострой" для строительства прирельсовых баз отведен земельный участок площадью 1,25 га в Индустриальном районе г. Ижевска за счет ранее закрепленной территории.

Совместным решением Министерства монтажных и специальных строительных работ СССР и трудового коллектива государственное предприятие - трест "Союзтеплострой" преобразовано в акционерное общество.

Постановлением главы местного самоуправления - мэра г. Ижевска от 04.07.1994 N 93/65 Пермскому филиалу акционерного общества "Уралтеплоизоляция" уточнены границы земельного участка производственной базы Ижевского участка по ул. Ворошилова, д. 6, определена площадь земельного участка 8433 кв. м.

Актом приемки законченного строительства производственной базы на Ижевском участке Пермского СМУ треста "Союзтеплострой", утвержденным 20.12.1981, принят в эксплуатацию склад теплоизоляционных материалов площадью 540 кв. м, расположенный по адресу: г. Ижевск, ул. Ворошилова, д. 37а.

Общество "Союзтеплострой", полагая, что у него в результате правопреемства возникло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 1605 кв. м, расположенным по адресу: г. Ижевск, ул. Салютовская, д. 37а, обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском о признании указанного права пользования земельным участком и права собственности на возведенный на этом земельном участке склад на основании ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, данным в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п. 1 и 2 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1, 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, в частности свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации общества "Союзтеплострой", выписку из ЕГРЮЛ от 18.04.2011, суды пришли к правильному выводу о недоказанности истцом того, что он является правопреемником Пермского специализированного управления трестов "Уралтеплоизоляция" и "Союзтеплострой", которому был предоставлен земельный участок площадью 1,25 га, а также акционерного общества "Союзтеплострой", преобразованного из треста "Союзтеплострой".

В соответствии с п. 2 ст. 6, п. 5 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 1, 14, 15, 19 Федерального закона "О государственном земельном кадастре" объектом земельных отношений могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет и в отношении которых проведены землеустроительные работы по межеванию и установлению их границ на местности.

Судами установлено, что согласно кадастровой выписке от 27.01.2009 ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером 18:26:030034:802, на котором расположен земельный участок, право постоянного (бессрочного) пользования на который просит признать истец, отнесен к государственной собственности, его площадь и местоположение границ ориентировочные, подлежат уточнению при межевании, вид разрешенного использования - общественно-деловая застройка; смежными с данным земельным участком являются земли государственной собственности, свободные городские земли и земли общего пользования (акт от 16.04.2009 N 120); схема расположения этого земельного участка и акт согласования местоположения его границ органом местного самоуправления в установленном законом порядке не согласованы.

С учетом указанных обстоятельств судами сделан правильный вывод о том, что спорный земельный участок площадью 1605 кв. м в установленном законом порядке не сформирован.

Суды, приняв во внимание, что земельный участок площадью 1,25 га предоставлен в Индустриальном районе г. Ижевска под строительство прирельсовых баз в 1982 году, в то время как спорный объект - склад для хранения теплоизоляционных материалов и оборудования, ремонта и стоянки автомашин в Устиновском районе г. Ижевска принят в эксплуатацию в 1981 году, пришли к выводу о том, что объект, на который общество "Союзтеплострой" просит признать право собственности, построен до принятия решения исполкома Ижевского городского Совета народных депутатов Удмуртской АССР от 23.09.1982 о предоставлении земельного участка и на ином земельном участке.

При указанных обстоятельствах суды правомерно отказали в удовлетворении требований общества "Союзтеплострой" о признании права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком, и, поскольку истцом не доказано наличие какого-либо права на этот земельный участок, на котором расположена самовольная постройка, отказали в удовлетворении требований о признании права собственности на нее на основании ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доводы заявителя жалобы судом кассационной инстанции отклоняются как направленные на переоценку доказательств и установленных судами на их основе обстоятельств дела, оснований для которой у суда кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 10.08.2011 по делу N А71-4779/2011 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2011 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Союзтеплострой" - без удовлетворения.

Председательствующий

В.А. Купреенков

Судьи

Э.М. Маликова Д.И. Мындря