Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21 марта 2012 г. N Ф09-929/12 по делу N А76-12541/2011

Екатеринбург

N Ф09-929/12

21 марта 2012 г.

Дело N А76-12541/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 19 марта 2012 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 марта 2012 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Сухановой Н. Н.,

судей Василенко С.Н., Поротниковой Е.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Металлургическом районе г. Челябинска (далее - управление, фонд) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 26.10.2011 по делу N А76-12541/2011 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2012 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители закрытого акционерного общества "Коксохиммонтаж Челябинск" (далее - общество, страхователь) - Бургучева Ю.С. (доверенность от 20.06.2011), Едемский А.Б. (доверенность от 20.06.2011).

Общество обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании недействительным решения управления от 30.05.2011 N 084 007 11 ВД 0027677, о признании незаконными действий фонда по бесспорному взысканию денежных средств в соответствии с указанным решением, об обязании фонда отозвать инкассовые поручения от 30.05.2011 N 96865, N 96875, N 96871, N 96877, N 96880, N 96884, N 96885, N 96886.

Решением суда от 19.10.2011 (судья Кунышева Н.А.) заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2012 (судьи Толкунов В.М., Иванова Н.А., Кузнецов Ю.А.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе фонд просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), в соответствии с которыми обязанность органа, осуществляющего принудительное взыскание страховых взносов, по контролю за соблюдением прав кредиторов, по соблюдению очередности удовлетворения требований кредиторов не установлена.

Законность судебных актов в обжалуемой части проверена судом кассационной инстанции исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы (ч. 1 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как видно из материалов дела и установлено судами, страхователем 26.04.2011 представлен в фонд расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование (форма РСВ-1) за 1 квартал 2011 г.

Требованием от 28.04.2011 N 08400740101406 страхователю предложено уплатить недоимку по страховым взносам и пеням на общую сумму 4 522 179 руб. 50 коп., срок для добровольной уплаты установлен до 21.05.2011.

Обществом 13.05.2011 принято решение N 2 (11) о добровольной ликвидации, о чем 20.05.2011 соответствующие сведения внесены в Единый государственный реестр юридических лиц.

В связи с неисполнением обществом указанного требования фондом вынесено решение от 30.05.2011 N 084 007 11 ВД 0027677 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, на сумму 4 522 179 руб. 50 коп.

В порядке исполнения указанного решения фондом в филиал "Челябинский" банка "Интеркоммерц" (ООО) к расчетному счету общества направлены спорные инкассовые поручения на общую сумму 4 522 179 руб. 50 коп., часть из которых частично исполнена, а остальная часть поставлена в картотеку из-за отсутствия средств на счете должника.

Не согласившись с решением и действиями фонда по бесспорному принудительному взысканию и направлению инкассовых поручений, страхователь обжаловал их в административном порядке.

Решением фонда от 28.06.2011 N 73 жалоба ликвидатора общества оставлена без удовлетворения.

Воспользовавшись правом на судебную защиту, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суды указали на то, что в период нахождения организации-страхователя в стадии ликвидации фонд не праве осуществлять действия по бесспорному взысканию страховых взносов, пеней и штрафов, в том числе путем принятия решения об их взыскании за счет денежных средств на счетах в банках, поскольку это влечет за собой нарушение порядка и очередности удовлетворения требований кредиторов должника.

Указанные выводы судов являются правильными, соответствуют действующему законодательству и материалам дела.

Пунктом 1 статьи 18 Закона N 212-ФЗ на плательщиков страховых взносов возложена обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (пункт 2 статьи 18 Закона N 212-ФЗ).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 19 Закона N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по их уплате исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.

Согласно пункту 5 статьи 19 Закона N 212-ФЗ решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

Поручение органа контроля за уплатой страховых взносов на перечисление сумм страховых взносов в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов направляется в банк, в котором открыты счета плательщику страховых взносов - организации или индивидуальному предпринимателю, в течение одного месяца со дня принятия решения о взыскании и подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации (пункт 7 статьи 19 Закона N 212-ФЗ).

Для организаций, находящихся в стадии ликвидации, законодательством предусмотрен специальный порядок погашения задолженности перед кредиторами.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с настоящим Кодексом, другими законами. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица.

Согласно пункту 4 статьи 63 Кодекса выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

В силу пункта 1 статьи 64 Кодекса при ликвидации юридического лица требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды удовлетворяются в третью очередь.

При этом согласно пункту 2 статьи 64 Кодекса требования кредиторов каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований кредиторов предыдущей очереди, за исключениями, установленными данным пунктом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 64 Кодекса в случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидируемого юридического лица.

Согласно пункту 5 статьи 64 Кодекса требования кредитора, заявленные после истечения срока, установленного ликвидационной комиссией для их предъявления, удовлетворяются из имущества ликвидируемого юридического лица, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, заявленных в срок.

С учетом изложенного, суды, установив, что на момент принятия оспариваемого решения и совершения соответствующих действий общество находилось в процессе ликвидации, обоснованно удовлетворили заявленные требования.

Доводы заявителя кассационной жалобы не подтверждают неправильного применения судами норм материального и процессуального права, направлены на переоценку фактических обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Выводы судов соответствуют имеющимся в деле доказательствам, исследованным согласно ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и основаны на правильном применении норм права.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Челябинской области от 26.10.2011 по делу N А76-12541/2011 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2011 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Металлургическом районе г.Челябинска - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.Н.Суханова

Судьи

С.Н. Василенко Е.А. Поротникова