Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 26 марта 2012 г. N Ф09-578/12 по делу N А47-2507/2011

Екатеринбург

26 марта 2012 г.

Дело N А47-2507/2011

ГАРАНТ:

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 17 октября 2007 г. N Ф09-8526/07-С2

Резолютивная часть постановления объявлена 19 марта 2012 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 марта 2012 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Анненковой Г.В.,

судей Лимонова И.В., Гавриленко О.Л.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Суродеева Алексея Юрьевича (далее - предприниматель Суродеев А.Ю., налогоплательщик) на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 07.07.2011 по делу N А47-2507/2011 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2011 по тому же делу.

В судебном заседании принял участие представитель предпринимателя Суродеева А.Ю. - Суродеев О.Г. (доверенность от 17.03.2012 N 03д-551).

Представители Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Оренбурга (далее - инспекция, налоговый орган), надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства путем направления в ее адрес копии определения о принятии кассационной жалобы к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Предприниматель Суродеев А.Ю. обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о взыскании с инспекции процентов в сумме 47 493 руб. 47 коп., начисленных за просрочку возврата излишне уплаченного налога.

Решением суда от 07.07.2011 (судья Малышева И.А.) заявленные требования удовлетворены частично, с инспекции в пользу предпринимателя Суродеева А.Ю. взысканы проценты на сумму несвоевременно возвращенных излишне уплаченных налогов в сумме 6283 руб. 51 коп., в том числе по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, в сумме 6 218 руб. 19 коп. за период с 16.02.2007 по 20.05.2008 и по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее - ЕНВД) в сумме 65 руб. 32 коп. за период с 16.02.2007 по 19.05.2008. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2011 (судьи Кузнецов Ю.А., Толкунов В.М., Иванова Н.А.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе предприниматель Суродеев А.Ю. просит указанные судебные акты отменить и направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на неправильное применение судами ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам. По мнению заявителя жалобы, налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о наличии у него переплаты по налогу в течении месяца, инспекцией соответствующего извещения сделано не было. Проценты на сумму излишне уплаченного налога подлежат исчислению со дня, следующего за днем уплаты.

В представленном отзыве инспекция возражает против доводов заявителя жалобы, просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель предпринимателя Суродеева А.Ю. поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Как следует из материалов дела, предприниматель Суродеев А.Ю. 15.01.2007 обратился в инспекцию с заявлением о возврате НДС в сумме 48 154 руб. 44 коп. и ЕНВД в сумме 506 руб. 99 коп. Уведомлением N 11-35 налоговый орган отказал в возврате в связи с пропуском трехлетнего срока для зачета (возврата) налога.

Не согласившись с бездействием инспекции, налогоплательщик обжаловал его в арбитражный суд. Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 17.03.2008 по делу N А47-1482/2007 требования предпринимателя Суродеева А.Ю. удовлетворены, налоговый орган обязан устранить допущенные нарушения путем возврата налогоплательщику излишне уплаченных налогов.

Налогоплательщик 25.04.2008 повторно обратился с заявлением о возврате переплаты. Инспекцией приняты решения от 12.04.2008 N 822, N 823 о возврате сумм излишне уплаченных налогов, которые были исполнены.

Предприниматель Суродеев А.Ю. 07.08.2009 обратился с заявлением о выплате процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных налогов. Налоговый орган письмом N 11-35 сообщил об отказе в выплате процентов в связи отсутствием нарушения сроков, установленных п. 6 ст. 78 Кодекса.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Оренбургской области от 10.03.2010 N 17-13/04024 жалоба налогоплательщика оставлена без удовлетворения.

Полагая, что налоговым органом нарушены сроки для возврата излишне уплаченного налога, предприниматель Суродеев А.Ю. обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с инспекции процентов за просрочку.

Удовлетворяя требования налогоплательщика частично, суды исходили из наличия правовых оснований для взыскания процентов, начисленных за нарушение инспекцией срока возврата излишне уплаченных налогов с 15.02.2007. Расчет подлежащих взысканию процентов произведен судом первой инстанции самостоятельно, заявленные требования удовлетворены в сумме 6283 руб. 51 коп.

Выводы судов основаны на материалах дела, исследованных в соответствии со ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, являются законными и обоснованными исходя из следующего.

На основании подп. 5 п. 1 ст. 21 Кодекса налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

В силу п. 6 ст. 78 Кодекса сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Согласно п. 8, 10 ст. 78 Кодекса решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.

В случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного п. 6 данной статьи, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата.

Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата.

Судами установлено и материалами дела подтверждено, что с заявлением на возврат излишне уплаченных налогов предприниматель Суродеев А.Ю. обратился 15.01.2007, последний день срока возврата налогов - 15.02.2007, первым днем начисления процентов является 16.02.2007.

Расчет подлежащих взысканию процентов произведен судом первой инстанции самостоятельно в соответствии п. 10 ст. 78 Кодекса по день фактического возврата налогов. Проценты начислены за период с 16.02.2007 по 20.05.2008 (для НДС в сумме 48 154 руб. 44 коп.) и по 19.05.2008 (для ЕНВД в сумме 506 руб. 99 коп.). Процентная ставка принималось судом равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата.

При таких обстоятельствах суды признали правомерным взыскание с инспекции процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных налогов в сумме 6283 руб. 51 коп.

Основания для переоценки выводов судов и установленных по делу фактических обстоятельств у суда кассационной инстанции в силу ст. 286, ч. 2 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что началом срока для исчисления процентов является дата излишней уплаты налога, рассмотрен судом апелляционной инстанции и правомерно отклонен как основанный на ошибочном толковании законодательства. В случае, когда сумма налога была излишне уплачена налогоплательщиком, зачет или возврат этой суммы производится по общему правилу без начисления процентов (п. 2 ст. 78 Кодекса). Проценты начисляются только при нарушении инспекцией срока возврата излишне уплаченного налога (п. 6, 10 ст. 78 Кодекса). Если же сумма налога была излишне взыскана налоговым органом, то она возвращается с процентами, которые начисляются на данную сумму со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата (п. 5 ст. 79 Кодекса).

С учетом изложенного суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Поскольку в соответствии с подп. 3, 12 п. 1 ст. 333.21 Кодекса при подаче кассационной жалобы индивидуальным предпринимателем уплачивается государственная пошлина в размере 100 руб., на основании подп. 1 п. 1 ст. 333.40 Кодекса излишне уплаченная госпошлина в сумме 1150 руб. подлежит возврату заявителю.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 07.07.2011 по делу N А47-2507/2011 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2011 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Суродеева Алексея Юрьевича - без удовлетворения.

Возвратить индивидуальному предпринимателю Суродееву Алексею Юрьевичу из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1150 руб., излишне уплаченную по чеку-ордеру от 13.01.2012.

Председательствующий

Г.В. Анненкова

Судьи

И.В. Лимонов О.Л. Гавриленко