Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 ноября 2011 г. N 18АП-9735/11

г. Челябинск

03 ноября 2011 г.

N 18АП-9735/2011 Дело N А47-2507/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 31 октября 2011 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 ноября 2011 г.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кузнецова Ю.А.,

судей Толкунова В.М., Ивановой Н.А.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Серебряковой Н.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Суродеева Алексея Юрьевича на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 07.07.2011 по делу N А47-2507/2011 (судья Малышева И.А.).

30.03.2011 индивидуальный предприниматель Суродеев Алексей Юрьевич (далее - заявитель, плательщик, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Оренбурга (далее - налоговый орган, инспекция) о взыскании процентов в размере 47 493,47 руб. начисленных за нарушение срока возврата переплаченного налога из бюджета.

15.01.2007 заявитель обратился в налоговый орган с заявлением о возврате налога на добавленную стоимость (далее - НДС) 48 154, 44 руб. и единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности (далее - ЕНВД) - 506,99 руб.

Уведомлением N 11-35 налоговый орган отказал предпринимателю в возврате в связи с пропуском трёхлетнего срока для зачета (возврата) налога (л.д. 20,84). Не согласившись с бездействием инспекции, плательщик обжаловал его в арбитражный суд, который решением от 17.03.2008 по делу N А47-1482/2007 требования предпринимателя удовлетворил, обязал возвратить переплату.

12.04.2008 инспекцией были приняты решения N 822 и N 823 о возврате сумм налогов, которые были исполнены. Считая, что налоговый орган нарушил сроки для возврата, предприниматель обратился с заявлением о взыскании процентов за просрочку за период с даты уплаты налогов до даты возврата (с 20.12.2001 по 20.05.2008) (л.д.6-9).

Инспекция требования не признала, указала, что срок на возврат налога в силу п. 6 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -НК РФ, Кодекс) начинается исчисляться со дня подачи заявления о возврате переплаты. Данные сроки не нарушены (л.д.53-54).

Решением суда от 07.07.2011 требования предпринимателя удовлетворены частично, взысканы проценты в размере 6 283,51 руб. Суд указал, что возврат излишне уплаченного налога произведен с пропуском установленного п. 6 ст. 78 НК РФ срока, исчисление которого начинается с 16.02.2007 - даты подачи первого заявления о возврате переплаты (л.д. 103-108).

08.09.2011 от плательщика поступила апелляционная жалоба об отмене решение.

Плательщик указывает, на то, что проценты в силу п. 5 ст. 79 НК РФ должны исчисляется со дня, следующего за днем взыскания и по день фактического возврата (л.д. 77-78).

Инспекция в отзыве возражает против апелляционной жалобы, ссылается на законность судебного решения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие не явившихся лиц.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ - в пределах оснований, указанных в апелляционной жалобе.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, установил следующее.

Суродеев А.Ю. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя свидетельством от 13.10.1997 (л.д.18), состоит на налоговом учете, является плательщиком налогов и сборов.

15.01.2007 заявитель обратился в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченных сумм налогов, в том числе налога НДС) 48 154, 44 руб. и ЕНВД) 506,99 руб. (л.д. 19, 83). Уведомлением N 11-35 (без даты) предпринимателю в возврате отказано в связи с пропуском трёхлетнего срока для зачета (возврата) налога (л.д. 20,84).

Не согласившись с бездействием инспекции, плательщик обратился с заявлением в арбитражный суд (л.д. 25,26). Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 17.03.2008 по делу N А47-1482/2007 требования предпринимателя были удовлетворены, инспекция обязана возвратить излишне уплаченный налог 48 661,43 руб. (л.д. 36-39).

25.04.2008 предприниматель повторно обратился с заявлением о возврате переплаты (л.д. 27,85).

12.04.2008 инспекцией были приняты решения N N822 и 823 о возврате, о чем заявителю сообщено извещением от 12.05.2008 N6372 (л.д. 86-88). 19.05.2008, 20.05.2008 произведено перечисление (л.д. 16).

07.08.2009 предприниматель обратился с заявлением о выплате процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных налогов. Налоговый орган на данное заявление письмом N 11-35 сообщил об отсутствии нарушения сроков, установленных п. 6 ст. 78 НК РФ (л.д. 28)

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Оренбургской области N 17-13/04024 от 10.03.2010 жалоба предпринимателя оставлена без удовлетворения (28-31).

Дав правовую оценку материалам дела, доводам апелляционной жалобы и возражениям плательщика, суд исходит из следующего.

По мнению подателя апелляционной жалобы - предпринимателя проценты на возврат налога в силу п. 5 ст. 79 НК РФ исчисляется со дня, следующей за днем взыскания, по день фактического возврата, т.е. с 20.12.2008

Суд установил нарушение инспекцией срока возврата излишне уплаченного налога, просрочка начинается с 15.02.2007 и связывается с датой подачи первого заявления. Расчет подлежащих взысканию процентов произведён судом самостоятельно, заявленные требования удовлетворены в размере 6283,51 руб.

Суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 21 НК РФ налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней, штрафов. Налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном НК РФ (подп. 7 п. 1 ст. 32 НК РФ).

Сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном ст. 78 НК РФ.

В силу п. 6 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

В соответствии с п. 8 ст. 78 НК РФ решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась. В случае если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного п. 6 данной статьи, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата (п. 10 ст. 78 НК РФ).

Как следует из материалов дела, с заявлением на возврат плательщик обратился 15.01.2007, последним днём срока возврата налогов 15.02.2007, первым днём начисления процентов является 16.02.2007. Расчет подлежащих взысканию процентов произведен судом самостоятельно в соответствии п. 10 ст. 78 НК РФ. Процентная ставка принималось судом равной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата. Выводы суда первой инстанции соответствуют нормам налогового законодательства, правильно определено начало течения срока.

Довод апелляционной жалобы о том, что началом срока является дата излишней уплаты налога основан на ошибочном толковании законодательства. Плательщик ссылается на положения ст. 79 НК РФ, где речь идет об "излишне взысканном налоге". Поскольку доказательства "излишнего взыскания" отсутствуют, а возвращается "излишне уплаченный" налог, то ст. 79 НК РФ применению не подлежит.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 07.07.2011 по делу N А47-2507/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Суродеева Алексея Юрьевича - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Ю.А. Кузнецов

Судьи

В.М. Толкунов Н.А. Иванова