Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29 марта 2012 г. N Ф09-992/12 по делу N А34-6254/2010

Екатеринбург

N Ф09-992/12

29 марта 2012 г.

Дело N А34-6254/2010

ГАРАНТ:

См. дополнительную информацию к настоящему постановлению

Резолютивная часть постановления объявлена 22 марта 2012 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 марта 2012 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Вербенко Т.Л.,

судей Абозновой О.В., Макарова В.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пылаевой А.С., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Курганэнерго" (ОГРН 1024500518393; далее - общество "Курганэнерго", ответчик) на решение Арбитражного суда Курганской области от 18.08.2011 по делу N А34-6254/2010 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2011 по тому же делу.

В судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, организованной арбитражным судом Курганской области, приняли участие представители:

открытого акционерного общества "Шумихинские межрайонные коммунальные электрические сети" (ОГРН 1024501983659; далее - общество "ШМКЭС", истец) - Рыков А.Е. (доверенность от 20.10.2011);

общества "Курганэнерго" - Черняев Д.В. (доверенность от 01.01.2011 N 11).

Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, открытого акционерного общества "Энергосбыт", надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Общество "ШМКЭС" обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к обществу "Курганэнерго" о взыскании 4 223 493 руб. 49 коп. стоимости услуг по передаче электрической энергии в соответствии с договором оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности от 28.11.2008 N 24 за август 2009 г. (с учетом уточнения заявленных требований в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением суда от 18.08.2011 (судья Радаева О.В.) исковые требования общества "ШМКЭС" удовлетворены частично. С общества "Курганэнерго" в пользу общества "ШМКЭС" взыскан основной долг в сумме 4 059 982 руб. 12 коп. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2011 (судьи Карпусенко С.А., Рачков В.В., Махрова Н.В.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество "Курганэнерго" просит судебные акты отменить, в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на неправильное применение судами ст. 307, 310, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 38 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861. Заявитель указывает на то, что при определении объема оказанных услуг подлежит использованию величина мощности, согласованная конечным потребителям, присоединенным непосредственно к сетям общества "ШМКЭС", а не согласованная сторонами в договоре величина заявленной мощности.

Заявитель указывает на то, что договор от 28.11.2008 N 24 не распространяет свое действие на услуги по передаче электрической энергии в отношении конечных потребителей, не состоящих в договорных отношениях с обществом "Энергосбыт", объем потребления данных потребителей при расчете объема оказанных истцом услуг учитываться не должен.

Общество "Курганэнерго" полагает, что представленные в материалы дела акты объема электрической энергии, подписанные обществом "ШМКЭС" и потребителями электрической энергии, являются неотносимыми и недопустимыми доказательствами.

Ответчик также считает, что судом необоснованно отклонено ходатайство общества "Энергосбыт" о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц 31 потребителя.

Суд кассационной инстанции, рассмотрев материалы дела, не находит оснований для отмены судебных актов.

Как следует из материалов дела, общество "Курганэнерго" с 07.04.2007 оказывает в Курганской области услуги по передаче электроэнергии, стоимость которых рассчитывается по единому (котловому) тарифу.

Все потребители услуг по передаче электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики, оплачивают обществу "Курганэнерго" стоимость услуг по передаче электроэнергии по сетям всех сетевых организаций по единым "котловым" тарифам, в которые включены затраты на оплату стоимости услуг по передаче электроэнергии по сетям всех сетевых организаций Курганской области.

Постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 14.11.2008 N 31-3 в Курганской области установлены тарифы на покупную электрическую энергию и тарифы на услуги по передаче электрической энергии (мощности) для потребителей гарантирующего поставщика, регулируемой энергосбытовой организации с учетом необходимости обеспечения равенства тарифов на услуги по передаче электрической энергии для всех потребителей услуг, расположенных на территории Курганской области.

Данным постановлением также установлен индивидуальный тариф для общества "ШМКЭС" с целью расчетов со смежной сетевой организацией обществом "Курганэнерго".

Согласно приложению N 2 к постановлению Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 14.11.2008 N 31-3 индивидуальный тариф для общества "ШМКЭС" состоит из двух частей: ставки за содержание электрических сетей для расчетов с общества "Курганэнерго" в размере 480 396,65 руб./МВт/ в мес. (без НДС), и ставки за оплату потерь электрической энергии в сетях в размере 148,612 руб./МВтч (без НДС).

Между обществом "Курганэнерго" (заказчик) и обществом "ШМКЭС" (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности от 28.11.2008 N 24, в соответствии с п. 2.1 которого исполнитель принял обязательство оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) от точек приема и до точек отпуска путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии (мощности) через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, а заказчик обязался оплачивать эти услуги.

В пункте 5.1 стороны установили, что отчетным периодом для определения объема услуг исполнителя является один календарный месяц.

Расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем по договору услуг является один календарный месяц (п. 5.18 договора).

В соответствии с разд. 5 договора оказания услуг от 28.11.2008 N 24 объем услуг по передаче электроэнергии (мощности) определяется как сумма объема переданной по сетям общества "ШМКЭС" электрической энергии для потребителей (юридических и физических лиц) (определяется на основании данных показаний приборов учета по точкам приема и отпуска электроэнергии (мощности)), а также объема электроэнергии, зафиксированного в актах о безучетном потреблении (определяется расчетным способом) (п. 5.3, 5.7, 5.8, 5.19 договора).

Согласно п. 5.7 договора исполнитель в срок до 24:00 часов последнего дня отчетного месяца производит снятие показаний приборов учета, оформляет в 3-х экземплярах акты снятия показаний приборов учета по точкам приема и отпуска электроэнергии (мощности), оформляет с потребителями акты безучетного потребления энергии (мощности).

В соответствии с п. 5.8 договора исполнитель на основании сведений из п. 5.7 определяет величину принятой и отпущенной электроэнергии (мощности) потребителям за отчетный период и формирует технологический баланс электрической энергии в сети в 3-х (трех) экземплярах.

Пунктом 5.12 договора предусмотрено, что в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, исполнитель направляет заказчику вместе с протоколами разногласий гарантирующего поставщика (при наличии разногласий) подписанный "Технологический баланс электрической энергии в сети Исполнителя" (форма баланса указана в Приложении N 4 к договору).

Заказчик направляет исполнителю подписанный со своей стороны "Технологический баланс электрической энергии в сети Исполнителя" на неоспариваемый объем в течение 2 дней с момента предоставления его исполнителем (п. 5.13 договора).

На основании п. 5.15 договора исполнитель оформляет акт оказанных услуг на согласованный объем передачи электроэнергии (мощности) за отчетный месяц, счет-фактуру и направляет их заказчику до 7 числа месяца, следующего за отчетным.

В силу п. 5.16 договора заказчик направляет исполнителю подписанный со своей стороны "Акт оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности" в течение 3 дней с момента предоставления его исполнителем (форма акта указана в Приложении N 5 к договору).

Согласно п. 5.19 договора оказания услуг от 28.12.2008 N 24, объем услуг по передаче электроэнергии по сетям исполнителя, подлежащий оплате в расчетном месяце, определяется как сумма:

- стоимости услуг по передаче электроэнергии (мощности) за содержание электрических сетей, определяемой произведением ставки тарифа на услуги по передаче электрической энергии (мощности) за содержание электрических сетей, установленного Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Курганской области для исполнителя, на величину заявленной мощности;

- стоимости потерь электрической энергии при передаче в электрических сетях исполнителя, определяемой произведением ставки тарифа за оплату потерь электрической энергии, установленной Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Курганской области для исполнителя, на фактический объем передачи электрической энергии по сетям исполнителя, определяемого в соответствии с п. 5.3 договора.

Оплата услуг по передаче электрической энергии (мощности) производится заказчиком в течение пяти рабочих дней с момента получения им от исполнителя счета-фактуры, оформленного на основании подписанного сторонами "Акта оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности" (п. 5.21 договора).

Срок действия договора определен сторонами с 01.01.2009 по 31.12.2009.

Договор оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности от 28.11.2008 N 24 заключен во исполнение решения Арбитражного суда Курганской области по делу N А34-286/2009 и подписан сторонами 10.11.2009.

Согласно представленному истцом расчету стоимость услуг по передаче электрической энергии (мощности) за август 2009 г. составила 4 223 493 руб. 49 коп.

Полагая, что обществом "Курганэнерго" не исполнены обязательства по оплате оказанных в августе 2009 г. услуг по передаче электрической энергии, общество "ШМКЭС" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Суды обеих инстанций, удовлетворяя исковые требования частично, исходили из того, что факт оказания истцом ответчику в августе 2009 г. услуг по передаче электрической энергии (мощности) потребителям, присоединенным к сетям общества "ШМКЭС", объем электроэнергии, фактически доставленной потребителям по сетям общества "ШМКЭС", подтвержден материалами дела, доказательств оплаты оказанных услуг ответчиком не представлено.

Выводы судов соответствуют установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству.

В соответствии с п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. При этом заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (п. 1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 2 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

Обязательным условием оказания услуг по передаче электрической энергии покупателю является его участие в оптовом рынке или наличие у такого покупателя заключенного с производителем или иным поставщиком электрической энергии договора купли-продажи электрической энергии, исполнение обязательств по которому осуществляется надлежащим образом.

Согласно ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу п. 136 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530) предусмотрено, что оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса.

Согласно разд. 5 договора оказания услуг от 28.11.2008 N 24 объем услуг по передаче электроэнергии (мощности) определяется как сумма объема переданной по сетям общества "ШМКЭС" электрической энергии для потребителей (юридических и физических лиц) (определяется на основании данных показаний приборов учета по точкам приема и отпуска электроэнергии (мощности)), а также объема электроэнергии, зафиксированного в актах о безучетном потреблении (определяется расчетным способом) (п. 5.3, 5.7, 5.8, 5.19).

Суды пришли к верному выводу о том, что оплата услуг по передаче электрической энергии должна производиться на основании данных о полезном отпуске электрической энергии и величины заявленной мощности, согласованной сторонами в договоре оказания услуг по передаче электроэнергии.

Судами установлено, что объем полезного отпуска электроэнергии для расчета стоимости услуг по передаче электрической энергии подтверждается актами объема потребления, подписанными гарантирующим поставщиком и потребителями, присоединенными к сетям общества "ШМКЭС", реестрами физических лиц, заключивших договоры энергоснабжения с обществом "Энергосбыт", имеющих технологическое присоединение к сетям общества "ШМКЭС" и потребивших электроэнергию, в том числе, в августе 2009 г., составленными гарантирующим поставщиком, реестрами объема потребления электрической энергии указанными физическими лицами, подписанными гарантирующим поставщиком и потребителями.

Из представленных доказательств следует, что объем полезного отпуска электрической энергии потребителям общества "Энергосбыт" в зоне деятельности общества "ШМКЭС" за август 2009 г. составил 1 595 339 кВт/ч.

Судами также приняты в качестве доказательств акты объема потребления, подписанные между обществом "ШМКЭС" и потребителями: индивидуальные предприниматели Дмитриенко, Кондратова Т.И., Саутин, Солод С.В., Низимов М.Х., Шестакова Т.Ф., МУП "Ритуал", индивидуальный предприниматель Ковалева Л.А., МУП "ШПТК", индивидуальный предприниматель Розенфельд Г.М., ООО "Шанхай", индивидуальный предприниматель Козлов А.А., Шумихинское ГОРПО, индивидуальный предприниматель Самохвалов А.В., Юдин, Боброва О.А., Долгих, Суворов В.И., Морозова Е.Г., Щеголев А.А., Мезенцев С.Л., ЦПО, ОАО "ГУРТ", ООО "Алеко", Каменское ПО, индивидуальный предприниматель Тхай К.Х., Султанкин Е.А., Четверкин А.И., Аптека N 62, администрация Альменевского сельсовета, индивидуальный предприниматель Шайбаков, Миказде, Аскаров Р.Н., Бондарь Н.В., Васильева М.В., Бывакина М.В., Рахматуллина Ф.Х., Шаяхметова Г.Г., Садыкова А.А., Дубынин М.И., Соловьева Ф.Т., Жалилова С.Г., ООО "Визит", Кисарова Ф.Н., Четвернин Н.А., Бревнов С.И., Петровский В.В., Спиридонов А.С., Костылева И.А., Показаньева Е.Г., Бажитова Т.В., Мельников Е.М., поскольку данные потребители согласованы истцом и ответчиком в договоре оказания услуг N 24. Согласно указанным актам объем полезного отпуска потребителям составил 89240 кВт/ч.

Исследовав в совокупности представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды пришли к верному выводу о том, что объем электроэнергии, фактически доставленной потребителям по сетям общества "ШМКЭС" в августе 2009 г. составил 1 684 579 кВт/ч. (1595339 + 89240).

В силу п. 50 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-Э/2 (далее - Методические указания), расчет единых (котловых) тарифов предусматривает определение двух ставок: единой ставки на содержание электрических сетей соответствующего уровня напряжения в расчете за МВт заявленной мощности потребителя и единой ставки на оплату технологического расхода (потерь) электроэнергии в процессе ее передачи потребителям.

Согласно п. 52 Методических указаний расчет индивидуальных тарифов предусматривает определение двух ставок: ставки на содержание электрических сетей в расчете на МВА (МВт) суммарной присоединенной (заявленной) мощности; ставки на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии на ее передачу в расчете на МВт/ч без разбивки по напряжениям.

В соответствии с тарифным решением Департамента государственного регулирования цен и тарифов от 14.11.2008 N 31-3 оплата услуг по передаче электроэнергии в Курганской области осуществляется по двухставочному тарифу, для общества "ШМКЭС" состоит из ставки за содержание электрических сетей для расчетов с общества "Курганэнерго" (установлена в размере 480396,65 руб. /МВт/ в мес.(без НДС)), и ставки за оплату потерь электрической энергии в сетях (установлена в размере 148,612 руб. /МВтч (без НДС).

Представленный истцом расчет стоимости услуг по передаче электрической энергии (мощности) по ставке на содержание электрических сетей исходя из заявленной мощности, согласованной сторонами в Приложении N 3 к договору, признан судами правильным.

На основании изложенного суды обоснованно признали доказанным факт оказания истцом ответчику услуг по передаче электрической энергии на сумму 4 059 982 руб. 12 коп. и удовлетворил исковые требования в указанной сумме.

Довод общества "Курганэнерго" о том, что при определении стоимости услуг по передаче электрической энергии (мощности) за содержание электрических сетей следует руководствоваться величиной мощности конечных потребителей, присоединенных к сетям общества "ШМКЭС", а не величиной заявленной мощности, согласованной сторонами в договоре отклоняется за необоснованностью. Объем оказанных услуг по ставке за содержание электрических сетей правомерно определен истцом в соответствии с п. 5.19 договора исходя из заявленной мощности 6,641 МВт, согласованной сторонами в приложении N 3 к договору оказания услуг от 28.11.2008 N 24.

Кроме того, данная заявленная мощность учтена регулирующим органом при утверждении тарифа.

Довод заявителя о том, что договор от 28.11.2008 N 24 не распространяет свое действие на услуги по передаче электрической энергии в отношении конечных потребителей, не состоящих в договорных отношениях с обществом "Энергосбыт", объем потребления данных потребителей при расчете объема оказанных истцом услуг учитываться не должен, подлежит отклонению в связи со следующим.

Судами установлено, что поименованные выше потребители указаны в приложении N 2 договора оказания услуг от 28.11.2008 N 24, место присоединения энергопринимающих установок данных потребителей к сетям общества "ШМКЭС" определено сторонами как точка отпуска электроэнергии.

Кроме того, отсутствие письменного договора между этими потребителями и обществом "Энергосбыт" не свидетельствует об отсутствии договорных отношений по купле-продаже (поставке) электрической энергии.

Довод общества "Курганэнерго" о том, что к участию в деле не привлечены потребители, чьи права и обязанности могут быть затронуты судебными актами по данному делу, подлежит отклонению, так как решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции по настоящему делу не содержат каких-либо выводов в отношении прав и обязанностей этих лиц по отношению к одной из сторон.

Оснований для переоценки выводов судов первой и апелляционной инстанций у суда кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Решение суда первой и апелляционной инстанций приняты на основе всестороннего и полного исследования имеющихся в материалах дела доказательств и установления всех обстоятельств, имеющих существенное значение для рассмотрения дела.

Нарушений норм материального либо процессуального права, являющихся в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного решение и постановление подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Курганской области от 18.08.2011 по делу N А34-6254/2010 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2011 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Курганэнерго" - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.Л. Вербенко

Судьи

О.В. Абознова В.Н. Макаров