Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 30 марта 2012 г. N Ф09-1434/12 по делу N А71-5444/2011

Екатеринбург

30 марта 2012 г.

Дело N А71-5444/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 28 марта 2012 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 марта 2012 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Первухина В.М.,

судей Гавриленко О.Л., Лимонова И.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью фирма "Ижсвязьинвест" (ОГРН 1021801141086, ИНН 1831060988); (далее - общество "Ижсвязьинвест", ответчик) на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16.09.2011 по делу N А71-5444/2011 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2011 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" (ИНН: 7707049388, ОГРН: 1027700198767); (далее - общество "Ростелеком", истец) - Краснова Э.З (доверенность от 22.11.2011 N 113);

общества "Ижсаязьинвест" - Забиров О.С. (доверенность от 20.03.2012).

Общество "Ростелеком" обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском о взыскании с ответчика задолженности в размере 1 203 748 руб. 25 коп., образовавшейся ввиду неисполнения обязательств по договору от 01.06.2006 N 73350 о присоединении сетей электросвязи.

Решением суда от 16.09.2011 (судья Кудрявцева М.Н.) исковые требования удовлетворены.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2011 (судьи Казаковцева Т.В., Мармазова С.И., Снегур А.А.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, ответчик просит судебные акты отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильное применение судами норм материального и процессуального права. По мнению заявителя кассационной жалобы, суды, соглашаясь с расчетом истца, необоснованно применили расширительное толкование условий договора, при котором начисление платы производится исходя из начислений по объему трафика на узлах.

Ответчик также указывает, что истцом расчет осуществлялся необоснованно исходя из среднего показателя по всем точкам присоединения на данном узле связи, однако такой порядок не соответствует условиям заключенного сторонами договора; обязанность производить оплату по каждому узлу связи истца является односторонним изменением условий договора.

Кроме того по мнению общества "Ижсвязьинвест", несмотря на то, что в течение срока действия договора количество точек присоединения неоднократно менялось, при оплате сторонами услуг по пропуску трафика, объем оказанных услуг учитывался в совокупности по всем точкам присоединения независимо от того, на каком узле связи общества "Ростелеком" данные точки расположены.

В отзыве на кассационную жалобу истец просит оставить судебные акты без изменения, ссылаясь на их законность и обоснованность.

В силу ч. 1 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 01.06.2006 между открытым акционерным обществом "ВолгаТелеком" (далее - общество "ВолгаТелеком"), правопреемником которого является общество "Ростелеком", и обществом "Ижсвязьинвест" заключен договор N 73350 о присоединении сетей электросвязи.

По условиям указанного договора общество "ВолгаТелеком" обязуется в соответствии с условиями присоединения, изложенными в договоре оказывать оператору (ответчику) услугу присоединения и услугу по пропуску трафика, а оператор обязуется их оплачивать (п. 2.1 договора).

В соответствии с п. 3.5.2 договора оплата производится за оказываемые услуги в соответствии с условиями раздела 5 настоящего договора.

Ответчиком услуги оплачивались, исходя из того, что начисление гарантированного платежа должно производиться из общего количества точек присоединения, организованных на всех узлах связи в целом.

Акты оказанных услуг за спорные месяцы подписаны с возражениями и указанием на неоспариваемую ответчиком сумму, рассчитанную по применяемой им методике.

Истец осуществляет начисление гарантированного платежа по тем узлам, где объем трафика ниже 1000 мин. на одну точку присоединения, по остальным узлам с более высоким объемом нагрузки (более 1000 мин. на одну точку присоединения), расчеты производит по объему трафика.

Наличие между сторонами спора относительно методик расчета стоимости оказываемых услуг и образовавшаяся ввиду этих разногласий задолженность ответчика перед истцом, послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Суды, установив, что применяемый истцом способ расчета стоимости услуг является верным, соответствует требованиям действующего законодательства при отсутствии доказательств оплаты оказанных истцом услуг связи ответчиком, пришли к выводу об обоснованности заявленных требований.

Выводы судов являются правильными.

В соответствии с п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

При этом заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (п. 1 ст. 781 Кодекса).

Статья 422 Кодекса определяет, что условия договора должны соответствовать требованиям закона, действующего в момент его заключения.

Отношения, возникающие между операторами связи, регулируются нормами Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи".

Согласно ст. 309 Кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 Кодекса).

В соответствии со ст. 44 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи. Правила оказания услуг связи утверждаются Правительством Российской Федерации. Правилами оказания услуг связи регламентируются взаимоотношения пользователей услугами связи и операторов связи при заключении и исполнении договора об оказании услуг связи, а также порядок и основания приостановления оказания услуг связи по договору и расторжения такого договора, особенности оказания услуг связи, права и обязанности операторов связи и пользователей услугами связи, форма и порядок расчетов за оказанные услуги связи, порядок предъявления и рассмотрения жалоб, претензий пользователей услугами связи, ответственность сторон.

Согласно п.2 ст. 54 Федерального закона "О связи" установлено, что основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания оборудования связи, учитывающего объем оказанных услуг связи оператором связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи.

В силу п. 44 Правил оказания услуг связи по передаче данных, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2006 N 32 основанием для выставления счета абоненту и (или) пользователю за предоставленные соединения по сети передачи данных (сеансы связи) являются данные, полученные с помощью оборудования, используемого оператором связи для учета объема оказанных услуг связи по передаче данных.

Факт предоставления обществом "ВолгаТелеком" в спорный период услуг по пропуску трафика в полном объеме и надлежащего качества по договору от 01.06.2006 N 73350 установлен судами и ответчиком не оспаривается.

Дополнительным соглашением от 01.08.2008 N 9 стороны внесли изменения в договор, дополнив раздел Порядок расчетов пунктом 5.14 следующего содержания: общество "ВолгаТелеком" имеет право устанавливать объем услуг по пропуску трафика в размере 1000 минут в месяц на одну точку присоединения на местном уровне присоединения, обеспечивающую возможность установления одновременно одного соединения, подлежащей гарантированной оплате оператором по цене установленной в отношении услуги местного завершения вызова на смежном узле связи.

В случае, если объем оплачиваемого оператором трафика, пропускаемого через одну точку присоединения, обеспечивающую возможность установления одновременно одного соединения к сети ВолгаТелеком, составит менее 1000 минут в месяц, то платеж оператора за услуги завершения/инициирования вызова определяется как произведение количества точек присоединения, гарантированного объема трафика в размере 1000 минут на одну точку присоединения и цены, установленной в отношении услуги местного завершения вызова на смежном узле связи ВолгаТелеком.

Пункт 1.1. Приложения N 1 Перечень и стоимость оказываемых услуг дополнен строкой о том, что услуга по пропуску трафика для сети местной телефонной связи в объеме 1000 минут в месяц, подлежащих гарантированной оплате потребителем услуг по пропуску трафика оплачивается в размере 210 руб. (без НДС) за одну точку присоединения, обеспечивающую возможность установления телефонного соединения.

В таблице N 1 Приложения N 2 Технические условия присоединения к договору указано количество точек присоединения сети оператора к сети ВолгаТелеком с разделением по узлам связи.

Порядок действия оператора по учету и пропуску трафика соответствует требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 19.10.2005 N 627 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.11.2007 N 776).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Постановления Правительства РФ N 776 следует читать как "14 ноября 2007 г."

Заключенный между сторонами договор относится к категории публичных.

В соответствии со ст. 426 Кодекса цена товаров, работ, услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей. Исключение из этого правила допускается только на основании закона.

В соответствии со ст. 20 Закона "О связи" Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2005 г. N 627 утверждены Правила государственного регулирования цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования.

Внесенные Постановлением Правительства РФ от 14.11.2007 N 776 изменения в п. 17 Правил, согласно которым оператор связи в соответствии с установленными Федеральным агентством связи предельными ценами на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика имеет право: дифференцировать цены на услуги присоединения в зависимости от количества предоставленных точек присоединения, а цены на услуги по пропуску трафика - по времени суток, дням недели, выходным и нерабочим праздничным дням, объему пропущенного трафика, а также по иным основаниям; устанавливать объем услуг по пропуску трафика (но не более 1000 минут в месяц на одну точку присоединения, обеспечивающую возможность установления одновременно одного соединения), подлежащий гарантированной оплате потребителем услуг по пропуску трафика, если объем оказанных услуг в расчетном периоде меньше установленной величины, явились основанием для внесения изменений в договор о присоединении сетей электросвязи в соответствии с дополнительным соглашением N 9.

Оплата установленного объема услуг по пропуску трафика для сети местной телефонной связи осуществляется по цене, установленной в отношении услуги местного завершения вызова на смежном узле связи.

Поскольку представленными на электронном носителе показаниями приборов учета подтвержден объем пропуска трафика, который ответчиком не оспаривается, примененная истцом цена услуг соответствует условиям договора и ответчиком также не оспаривается, в отсутствие доказательств оплаты суммы задолженности ответчиком, судами исковые требования удовлетворены правомерно.

Доводы, изложенные заявителем в кассационной жалобе, направлены на переоценку выводов судов, доказательств, исследованных судами. Статья 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определяет пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции. Согласно указанной норме переоценка не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Обстоятельства дела исследованы судами полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с нормами действующего законодательства и установленными по делу фактическими обстоятельствами.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся в силу ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного оснований для отмены оспариваемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16.09.2011 по делу N А71-5444/2011 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2011 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью фирма "Ижсвязьинвест" - без удовлетворения.

Председательствующий

В.М. Первухин

Судьи

О.Л. Гавриленко И.В. Лимонов