Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 12 апреля 2012 г. N Ф09-1992/12 по делу N А07-4737/2011

Екатеринбург

12 апреля 2012 г.

Дело N А07-4737/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 09 апреля 2012 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 апреля 2012 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Первухина В.М.,

судей Гусев О.Г., Лимонов И.В.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - Минземимущество РБ, истец) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.09.2011 по делу N А07-4737/2011 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2011 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом путем направления в их адрес копий определения о принятии кассационной жалобы к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия "Машинно-технологическая станция "Башкирская" Республики Башкортостан (далее - ГУСП "МТС "Башкирская", предприятие, ответчик) - Стрельский В.Б. (генеральный директор, приказ от 18.05.2011 N 88-к);

Минземимущество РБ - Берсенева А.М. (доверенность от 31.01.2012 N Р4-51/1615).

Минземимущество РБ обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением предприятию о взыскании 10 134 300 руб., составляющих задолженность по перечислению части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, за 2007 год; процентов за пользование чужими денежными средствами; государственной пошлины, уплаченной за получение выписки из единого государственного реестра юридических лиц, в размере 200 руб. (с учетом уточнений, принятых арбитражным судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02.06.2011 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 30 по Республике Башкортостан (далее - МИФНС России N 30 по Республике Башкортостан, третье лицо).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.09.2011 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2011 (судьи Серкова З.Н., Столяренко Г.М., Хоронеко М.Н.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Минземимущество РБ просит указанные судебные акты отменить, заявленные требований удовлетворить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального законодательства.

При этом истец считает, что суды ошибочно признали правомерным исправление в бухгалтерскую отчетность 2007 г., в связи с чем по результатам 2007 г. у предприятия образовался убыток в размере 51 071 руб.

Отзыв на кассационную жалобу ответчиком не представлен.

В силу ч. 1 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

Как следует из материалов дела, ГУСП "МТС "Башкирская" создано в соответствии с указом Президента Республики Башкортостан от 05.01.2000 N УП-1 и постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 09.03.2000 N 60 "О создании государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия "Машинно - технологическая станция "Башкирская" Республики Башкортостан и мерах по улучшению использования импортной сельскохозяйственной техники".

Согласно п. 3.1 устава ГУСП "МТС "Башкирская" РБ имущество предприятия находится в государственной собственности Республики Башкортостан, принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения и отражается на его самостоятельном балансе.

Функции учредителя предприятия и полномочия собственника имущества предприятия осуществляют Минземимущество РБ и Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан.

Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 26.03.2007 N 277-р прекращено право хозяйственного ведения ГУСП "МТС "Башкирская" на имущество, указанное в приложении N 1 данного распоряжения, балансовая стоимость которого составляет 347 198 387 руб. 64 коп., остаточная стоимость - 228 564 792 руб. 71 коп.

К бухгалтерскому балансу на 31.12.2007 (формы N 1) прилагался отчет ГУСП "МТС "Башкирская" от 27.03.2008 о прибылях и убытках за период с 01.01.2007 по 31.12.2007 (формы N 2), из которого следовало, что чистая прибыль предприятия за указанный период составила 67 562 000 руб.

На основании указанного отчета во исполнение Порядка представления и согласования отчетности, проведения мониторинга деятельности и перечисления в бюджет Республики Башкортостан части чистой прибыли государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15.06.2006 N 166, руководителем ГУСП "МТС "Башкирская" РБ Фахретдиновым Фанилем Инсаповичем в Минземимущество РБ представлен отчет, согласно которому чистая прибыль предприятия за 2007 г. составила 67 562 000 руб.

В связи с внесением исправлений в бухгалтерский учет по прочим доходам по строке 91 "Прочие доходы" отчета о прибылях и убытках (формы N 2) за 2007 г. вследствие неверной бухгалтерской записи дебет 75.1 кредит 91.1 суммы 118 633 594 руб. 89 коп. при отражении операций по прекращению права хозяйственного ведения на имущество по распоряжению Правительства Республики Башкортостан от 26.03.2006 N 277-р предприятием внесены исправления в бухгалтерскую отчетность за 2007 год (формы N 1, N 2, N 3).

Предприятием 25.03.2011 в МИФНС России N 30 по Республике Башкортостан представлен уточненный отчет о прибылях и убытках за период с 01.01.2007 по 31.12.2007 (формы N2), в соответствии с которым убыток предприятия за 2007 г. составил 51 071 000 руб.

МИФНС России N 30 по Республике Башкортостан проведена выездная налоговая проверка предприятия по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты по налогам, сборам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2007 по 31.12.2008, составлен акт от 06.07.2011 N 13-06/27 выездной налоговой проверки, принято решение от 29.07.2011 N 13-06/30 о привлечении ГУСП "МТС "Башкирская" к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Выездная налоговая проверка по налогу на прибыль проводилась по представленным ГУСП "МТС "Башкирская" РБ 27.03.2008 и 16.06.2009 налоговым декларациям за 2007 год и данным налогового учета. По первичной налоговой декларации налоговая база для исчисления налога на прибыль организаций за 2007 г. составила 10 159 940 руб. (убыток). По уточненной налоговой декларации налоговая база для исчисления налога на прибыль организаций за 2007 г. составила 10 980 852 руб. (убыток). В ходе проверки установлены нарушения в виде завышения убытка за 2007 г. в размере 2 681 176 руб. 18 коп., описанные во втором разделе акта, предприятию предложено внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета.

Полагая, что ответчиком не исполнена обязанность по перечислению части прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет в 2007 г., Минземимущество РБ, ссылаясь на статью 17 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее - Закон о государственных и муниципальных унитарных предприятиях), обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды первой и апелляционной инстанции исходили из того, что предъявленная Минземимуществом РБ ко взысканию сумма прибыли образовалась в связи с ошибкой в бухгалтерском учете. При этом суды ссылались на решение налогового органа от 29.07.2011 N 13-06/30, которым установлено наличие у ГУСП "МТС "Башкирская" убытка за 2007 г.

Выводы судов являются правильными, основаны на материалах дела, исследованных с соблюдением требований, установленных ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствует законодательству.

Согласно п. 1, 2 ст. 17 Закона о государственных и муниципальных унитарных предприятиях собственник имущества государственного или муниципального предприятия имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении такого предприятия. Государственное или муниципальное предприятие ежегодно перечисляет в соответствующий бюджет часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, в размерах и в сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации, уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 10 Закона Республики Башкортостан от 30.11.2006 N 373-з "О бюджете Республики Башкортостан на 2007 год" государственные унитарные предприятия, созданные Республикой Башкортостан, производят отчисления в бюджет Республики Башкортостан в размере 15 процентов от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в порядке, установленном Правительством Республики Башкортостан.

Исковые требования Минземимущества РБ о взыскании с предприятия части прибыли в размере 10 134 300 руб., складывались из отчета ГУСП "МТС "Башкирская" РБ от 27.03.2008 о прибылях и убытках за период с 01.01.2007 по 31.12.2007, согласно которому чистая прибыль предприятия за 2007 г. составила 67 562 000 руб.

Однако судами установлено и материалами дела (в том числе решением выездной налоговой проверки) подтверждается внесение предприятием неверной бухгалтерской записи дебет 75.1 кредит 91.1 суммы 118 633 594 руб. 89 коп. при отражении операций по прекращению права хозяйственного ведения на имущество по распоряжению Правительства Республики Башкортостан от 26.03.2006 N 277-р повлекшее внесение исправлений в бухгалтерскую отчетность за 2007 г. (формы N1, N2, N3).

В связи с указанным исправлением получен отрицательный финансовый результат хозяйственной деятельности предприятия за 2007 г. убыток в размере 51 071 000 руб.

При таких обстоятельствах у ответчика отсутствовали основания для перечисления истцу части прибыли в соответствии с положениями ст. 17 Закона о государственных и муниципальных унитарных предприятиях.

Довод заявителя жалобы об ошибочной ссылке судов на Положение по бухгалтерскому учету "Исправление ошибок в бухгалтерском учете и отчетности" (ПБУ 22/2010), утвержденное приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.06.2010 N 63н при обосновании внесения предприятием исправлений в бухгалтерскую отчетность подлежит отклонению как не влияющий на существо правильно принятых судебных актов об отсутствии реальной чистой прибыли, подлежащей отчисления в бюджет Республики Башкортостан.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основаниями для отмены постановления апелляционного суда (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

При рассмотрении дела арбитражными судами установлены и исследованы все существенные для принятия правильного решения обстоятельства дела, им дана надлежащая правовая оценка, выводы, изложенные в судебных актах, основаны на имеющихся в деле доказательствах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.

С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения жалобы у суда кассационной инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.09.2011 по делу N А07-4737/2011 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2011 оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий

В.М. Первухин

Судьи

О.Г. Гусев В.И. Лимонов