Определение Федерального арбитражного суда Уральского округа от 28 апреля 2012 г. N Ф09-1152/12 по делу N А60-24079/2011

Определение Федерального арбитражного суда Уральского округа от 28 апреля 2012 г. N Ф09-1152/12 по делу N А60-24079/2011
О прекращении производства по кассационной жалобе

28 апреля 2012 г.

Дело N А60-24079/2011

Резолютивная часть определения объявлена 23 апреля 2012 г.

Определение изготовлено в полном объеме 28 апреля 2012 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Васильченко Н. С.,

судей Вербенко Т.Л., Гайдука А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кирпичниковой Т.А.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Региональной энергетической комиссии Свердловской области (далее - РЭК Свердловской области) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 21.10.2011 по делу N А60-24079/2011 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2012 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества с ограниченной ответственностью "Водоканал Красноуральск" (ОГРН: 1096672020290, ИНН: 6672307322, далее - общество "Водоканал Красноуральск") - Тынтерова Ю.И. (доверенность от 28.02.2012);

общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Первое домоуправление" (ОГРН: 1069620005454, ИНН: 6620012060, далее - общество "Управляющая компания Первое домоуправление") - Громов А.В. (доверенность от 20.05.2011 N 5);

РЭК Свердловской области (далее - РЭК Свердловской области) - Соболь М.Б. (доверенность от 22.02.2012), Безбородов А.В. (доверенность от 10.01.2012).

Общество "Водоканал Красноуральск" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к обществу "Управляющая компания Первое домоуправление" о взыскании о взыскании 266 353 руб. 93 коп. задолженности за оказанные услуги водоснабжения и водоотведения за период с мая по июнь 2011 года (с учетом уточнения истцом исковых требований в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением суда от 21.10.2011 (судья Казакова Г.И.) исковые требования удовлетворены. С общества "Управляющая компания Первое домоуправление" в пользу общества "Водоканал Красноуральск" взыскано 266 353 руб. 93 коп.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2012 (судьи Масальская Н.Г., Лихачева А.Н., Назарова В.Ю.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе РЭК Свердловской области просит судебные акты отменить, полагая, что стоимость оказанных услуг водоснабжения и водоотведения в спорный период должна определяться исходя из тарифов, установленных постановлением РЭК Свердловской области от 19.12.2007 N 182-ПК. В обоснование данного довода, заявитель указал, что общество "Водоканал Красноуральск" начало осуществлять деятельность по оказанию услуг водоснабжения и водоотведения с 01.05.2011, то есть с периода, когда исключительное право установления тарифов на услуги водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод организациям, оказывающим услуги на территории Свердловской области, принадлежало РЭК Свердловской области.

Как установлено судом, общество "Водоканал Красноуральск" в период с 01.05.2011 по 30.06.2011 оказало услуги по водоснабжению и водоотведению в жилые многоквартирные дома, находившиеся в управлении общества "Управляющая компания Первое домоуправление".

Наличие у ответчика задолженности за водоснабжение, водоотведение за период с мая по июнь 2011 года послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с данным иском.

При этом количество оказанных услуг определено истцом расчетным путем в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307), исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных решением Думы городского округа Красноуральск от 13.11.2009 N 412, и тарифов, утвержденных решением Думы городского округа Красноуральск от 15.06.2010 N 512.

Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя исковые требования на основании ст. 309, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, признали правильным произведенный истцом расчет стоимости оказанных услуг по водоснабжению и водоотведению.

Согласно ст. 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правом обжалования судебных актов обладают лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных данным Кодексом.

В силу ст. 42 названного Кодекса лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

В связи с этим лица, не участвующие в деле, как указанные, так и не указанные в мотивировочной и/или резолютивной части судебного акта вправе его обжаловать в случае, если он принят об их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе для реализации их субъективного права или ненадлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.

Основные полномочия, функции, права и обязанности, а также организация деятельности РЭК Свердловской области установлены "Положением о Региональной энергетической комиссии Свердловской области", утвержденным указом Губернатора Свердловской области от 13.11.2010 N 1067-УГ.

В качестве обоснования наличия права на обжалование судебного акта в соответствии со ст.42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представитель РЭК Свердловской области указал на то, что установление в рамках настоящего спора подлежащих применению в расчетах за оказанные услуги тарифов повлияет на права и обязанности РЭК Свердловской области, в частности по осуществлению государственного контроля в сфере регулирования тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса; по проведению проверок хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины указанных цен (тарифов, расценок, наценок, надбавок, индексов, ставок, размеров платы) и правильности их применения.

Суд кассационной инстанции считает, что доводы РЭК Свердловской области не связаны с нарушением обжалуемыми судебными актами прав и законных интересов заявителя.

Суд принимает во внимание, что ни в мотивировочной, ни в резолютивной частях обжалуемых судебных актов права РЭК Свердловской области относительно предмета спора не установлены, какие-либо обязанности на заявителя не возложены.

Правоотношения по оказанию услуг водоснабжения и водоотведения возникли между обществом "Управляющая компания Первое домоуправление" и обществом "Водоканал Красноуральск", стороной указанных отношений РЭК Свердловской области не является.

Доказательств обратного РЭК Свердловской области не представлено.

Таким образом, оснований полагать, что обжалуемые судебные акты непосредственно затрагивают права и обязанности заявителя, в данном случае не имеется.

Следовательно, РЭК Свердловской области не обладает правом на обжалование решения Арбитражного суда Свердловской области от 21.10.2011 по делу N А60-24079/2011 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2012 по тому же делу.

Поскольку кассационная жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке кассационного производства, производство по данной жалобе применительно к п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 150, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по кассационной жалобе Региональной энергетической комиссии Свердловской области на решение Арбитражного суда Свердловской области от 21.10.2011 по делу N А60-24079/2011 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2012 по тому же делу прекратить.

Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в порядке ст. 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Н.С. Васильченко

Судьи

Т.Л. Вербенко А.А. Гайдук