Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 8 июня 2012 г. N Ф09-4239/12 по делу N А07-12707/2011

Екатеринбург

08 июня 2012 г.

Дело N А07-12707/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 04 июня 2012 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 июня 2012 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Платоновой Е.А.,

судей Мындря Д.И., Маликовой Э.М.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу потребительского гаражного кооператива N 1 "Сипайлово" (далее - кооператив N 1 "Сипайлово") на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13.12.2011 по делу N А07-12707/2011 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2012 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель кооператива N 1 "Сипайлово" - Еникеев И.И. (доверенность от 11.11.2009).

Кооператив N 1 "Сипайлово" обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Управлению по земельным ресурсам администрации городского округа "город Уфа" Республики Башкортостан (далее - управление по земельным ресурсам) о взыскании 61 695 руб. 03 коп. излишне оплаченной суммы за аренду земельного участка за 2009 год в качестве неосновательного обогащения (с учетом уточнения исковых требований и замены ответчика, принятых судом в порядке, предусмотренном ст. 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13.10.2011 в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление капитального строительства администрации городского округа "город Уфа" Республики Башкортостан (далее - управление капитального строительства), Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - комитет).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13.12.2011 (судья Масалимов А.Ф.) в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2012 (судьи Соколова И.Ю., Богдановская Г.Н., Ермолаева Л.П.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель просит обжалуемые судебные акты отменить полностью, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, указывая на неполное выяснение судами обстоятельств дела, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам. По мнению кооператива N 1 "Сипайлово", в 2009 году им произведена переплата арендной платы за пользование земельным участком, поскольку вместо установленной договором общей суммы арендных платежей - 873 128 руб. 01 коп. уплачено 934 823 руб. 04 коп. Кроме того, в связи с передачей части земельного участка площадью 11 485 кв.м. третьему лицу на праве безвозмездного срочного пользования арендная плата в период с 20.03.2008 по 20.03.2010 взиманию не подлежит.

Управлением по земельным ресурсам отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено данным Кодексом (ч. 1 ч. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, Уфимским городским Советом, Администрацией г. Уфы (арендодатель) и кооперативом N 1 "Сипайлово" (арендатор) 29.10.1999 года подписан договор аренды земельного участка N 769-99/а, согласно которому арендодатель передал арендатору во временное владение и пользование земельный участок площадью 49 228 кв. м, с кадастровым номером 02:55:020520:0001, расположенный по адресу: Октябрьский район городского округа "город Уфа", ул. Маршала Жукова, в 29 метрах на восток относительно ориентира - жилой дом N 158/А по ул. Косогорной, мкр. Сипайлово, для установки металлических гаражей (п. 1 данного договора).

Срок договора установлен на десять лет до 15.10.2009 (п. 3.1 договора).

В соответствии с подписанным сторонами расчетом годовой арендной платы на 2009 год ее размер составляет 873 128 руб. 01 коп.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.02.2010 по делу N А07-21151/2009 договор аренды земельного участка от 29.10.1999 N 769-99/а расторгнут. В то же время, удовлетворяя исковые требования, суд признал договор аренды от 29.10.1999 N 769-99/а незаключенным, поскольку в нарушение ч. 2 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор не зарегистрирован в установленном законом порядке. В данном решении также установлено, что постановлением главы администрации городского округа города Уфы Республики Башкортостан от 20.03.2008 N 1453 предоставленный в аренду кооперативу N 1 "Сипайлово" земельный участок с кадастровым номером 02:55:020520:0001 был перераспределен. Из земельных участков с кадастровыми номерами 02:55:020520:0001 и 02:55:02 05 20:0079 был сформирован земельный участок с кадастровым номером 02:55:020520:89 площадью 11 485 кв. м и предоставлен управлению капитального строительства в безвозмездное срочное пользование на основании договора от 14.07.2008 N 22 БСП-08 для проектирования и строительства многоуровневой автостоянки.

Судами верно отмечено, что отсутствие в качестве юридического правоотношения договора аренды от 29.10.1999 N 769-99/а и предоставление части ранее предоставленного кооперативу земельного участка третьему лицу, не означает того, что земельный участок не используется кооперативом N1 "Сипайлово".

Из представленного в материалы дела акта осмотра и установления фактического пользования земельного участка от 01.09.2011 N 3608/о следует, что на земельном участке площадью 49 228 кв. м с кадастровым номером 02:55:020520:0001, расположенном по адресу: Октябрьский район городского округа "город Уфа", ул. Косогорная, размещены металлические гаражи, находящиеся на охраняемой территории и огражденные забором, на котором имеется вывеска - Гаражный кооператив N 1 "Сипайлово". Об использовании земельного участка свидетельствует также содержание исковых требований кооператива, который просит возвратить внесенную за 2009 год арендную плату не полностью, а лишь разницу с суммой, подлежащей уплате в соответствии с расчетом к договору аренды.

Учитывая предоставление земельного участка управлению капитального строительства для целей проектирования и строительства, в отсутствие доказательств осуществления таких работ и освобождения земельного участка кооперативом путем демонтажа гаражей, отсутствия оспаривания кооперативом факта использования участка, суды пришли к правильному выводу об использовании земельного участка кооперативом N 1 "Сипайлово".

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды первой и апелляционной инстанций установили, что земельный участок площадью 49 228 кв. м фактически используется кооперативом N 1 "Сипайлово", что влечет обязанность произвести оплату за такое пользование. Установив наличие задолженности за фактическое пользование по состоянию на 2011 год, суды сделали вывод об отсутствии оснований для признания внесенных кооперативом арендных платежей неосновательным обогащением управления по земельным ресурсам.

При этом суды правомерно исходили из следующих обстоятельств.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 и п. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований пользовалось чужим имуществом, обязано возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (неосновательное обогащение).

По смыслу данных норм критериями неосновательного обогащения являются: во-первых, факт приобретения имущественной выгоды другой стороной, во-вторых, наличие имущественных потерь заявителя и, в-третьих, отсутствие урегулированных договором взаимоотношений сторон, связанных с получением (сбережением) спорных сумм.

Согласно п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно годовому расчету арендной платы, правильность которого сторонами не оспаривается, арендная плата за использование земельного участка за 2009 год составляет 873 128 руб. 01 коп.

Судами установлено и платежными документами и справками о зачислении подтверждено, что кооперативом N 1 "Сипайлово" на счет управления по земельным ресурсам за пользование земельным участком внесены денежные средства в общей сумме 934 823 руб. 04 коп. При этом платежные поручения от 02.04.2009 N 16, от 03.07.2009 N 39, от 05.10.2009 N 57, от 28.12.2009 N 76 на общую сумму 772 939 руб. 99 коп. содержат в графе о назначении платежа указание - "за внесение арендной платы за 2009 год". Платежное поручение от 03.06.2011 N 37 на сумму 161 883 руб. 05 коп. имеет ссылку на оплату по договору аренды земельного участка N 769-99/а от 29.10.1999, однако период, за который вносится арендная плата не указан. Из расчета задолженности усматривается, что плата за использование земельного участка в 2010 и 2011 годах кооперативом N 1 "Сипайлово" не вносилась, что повлекло образование задолженности. В этой связи платеж в сумме 161 883 руб. 05 коп. правомерно учтен управлением по земельным ресурсам в качестве платы за использование земельного участка в 2011 году.

Учитывая использование кооперативом N 1 "Сипайлово" спорного земельного участка, что подтверждается фактом расположения на данном земельном участке принадлежащих кооперативу объектов недвижимости (металлических гаражей), доказательства внесения платы за пользование земельным участком, а также руководствуясь принципом платности использования земли, суды обоснованно пришли к выводу об отсутствии оснований для признания внесенных кооперативом N 1 "Сипайлово" платежей в сумме 61 695 руб. 03 коп. неосновательным приобретением управления по земельным ресурсам и об отсутствии неосновательного пользования управлением по земельным ресурсам чужими денежными средствами.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций, и им дана надлежащая правовая оценка, оснований для переоценки у суда кассационной инстанции не имеется (ч. 1, 3 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основаниями для отмены решения и постановления согласно ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного решение Арбитражного суда Республики Башкортостан и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда являются законными и отмене не подлежат. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13.12.2011 по делу N А07-12707/2011 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2012 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу потребительского гаражного кооператива N1 "Сипайлово" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.А. Платонова

Судьи

Д.И. Мындря Э.М. Маликова