Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 1 августа 2012 г. N Ф09-6298/12 по делу N А07-22040/2010

Екатеринбург

01 августа 2012 г.

Дело N А07-22040/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 26 июля 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 01 августа 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Дядченко Л.В.,

судей Крюкова А.Н., Матанцева И.В.,

при ведении протокола помощником судьи Кокориной Д.М.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной ИФНС России N 23 по Республике Башкортостан (далее - уполномоченный орган) на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан области от 27.02.2012 по делу N А07-22040/2010 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2012 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, организованной Арбитражным судом Республики Башкортостан, приняли участие:

представитель уполномоченного органа - Нургманова И.С. (доверенность от 21.06.2012);

конкурсный управляющий закрытого акционерного общества "Кушнаренковский свинокомплекс" (ИНН: 0234005639, ОГРН: 1060249004254); (далее - общество "Кушнаренковский свинокомплекс", должник) Шарипов Р.В. и его представитель Киркин А.С. (доверенность от 08.11.2011).

Представители иных лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились.

Уполномоченный орган обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) конкурсного управляющего общества "Кушнаренковский свинокомплекс" Шарипова Р.В., выразившихся в непроведении анализа финансового состояния должника и непредставлении заключения о наличии (отсутствии) признаков преднамеренного или фиктивного банкротства, необоснованном затягивании сроков проведения оценки имущества должника, непринятии мер по взысканию дебиторской задолженности.

До рассмотрения жалобы по существу, уполномоченный орган заявил отказ от требования в части признания незаконным бездействия Шарипова Р.В. в непроведении анализа финансового состояния должника и непредставлении заключения о наличии (отсутствии) признаков преднамеренного или фиктивного банкротства.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.02.2012 (судья Кулаев Р.Ф.) в удовлетворении заявления в части признания незаконными действий конкурсного управляющего, выразившихся в необоснованном затягивании сроков проведения оценки имущества должника и непринятии мер по взысканию дебиторской задолженности, отказано. В остальной части производство по делу прекращено.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2012 (судьи Ершова С.Д., Бабкина С.А., Хоронеко М.Н.) определение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе уполномоченный орган просит указанные судебные акты отменить, действия конкурсного управляющего Шарипова Р.В. признать незаконными, ссылаясь на неполное исследование судами материалов дела. Как указывает заявитель, исходя из положений ст. 129, 130 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсным управляющим не обоснованы причины проведения оценки имущества должника в длительные сроки. Кроме того, уполномоченный орган полагает, что конкурсным управляющим не представлена информация о принятых мерах по взысканию дебиторской задолженности, не приняты меры по привлечению руководителя должника к субсидиарной ответственности, что привело к невозможности взыскания дебиторской задолженности в сумме 660 936 руб. 56 коп.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.02.2011 ликвидируемый должник - общество "Кушнаренковский свинокомплекс" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Шарипов Р.В.

Обращаясь в арбитражный суд с жалобой о признании незаконными действий конкурсного управляющего Шарипова Р.В., уполномоченный орган ссылался на то, что действия Шарипова Р.В. выразились в затягивании сроков проведении оценки имущества должника и непринятию мер по взысканию дебиторской задолженности, что привело к нарушению прав и законных интересов кредиторов и к затягиванию конкурсного производства.

Отказывая в удовлетворении жалобы уполномоченного органа, суды первой и апелляционной инстанций исходили из следующего.

Согласно п. 4 ст. 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрена возможность обжалования действий (бездействия) арбитражного управляющего. При обращении в арбитражный суд с данными требованиями по смыслу п. 1 ст. 60 названного Закона заявитель должен указать какие его права и интересы нарушены неисполнением или ненадлежащим исполнением арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей.

В соответствии с п. 2 ст. 129 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества; привлечь оценщика для оценки имущества должника.

При этом нормами Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" не установлен предельный срок проведения инвентаризации и оценки имущества должника.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды установили, что на основании приказа от 01.04.2011 N 2 конкурсным управляющим Шариповым Р.В. проведена инвентаризация имущества должника, результаты которой оформлены инвентаризационными описями от 06.05.2011, а также 28.04.2011, 05.05.2011, 31.10.2011 заключены договоры N 47, 48, 99 на предоставление услуг по оценке имущества и дебиторской задолженности; по результатам оценки составлены отчеты от 23.05.2011 N 57/11 об оценке рыночной стоимости решеток, ограждений и бункера, от 01.08.2011 N Н-58/11 об определении рыночной стоимости недвижимого имущества, в том числе земельного участка и расположенного на нем комплекса имущества, от 15.12.2011 N 101/11, согласно которому рыночная стоимость дебиторской задолженности составляет 0 руб.

Доказательств того, что мероприятия по оценке имущества должника с учетом количества и специфики объектов оценки, их места расположения могли быть проведены конкурсным управляющим в более короткие сроки, а также, что оспариваемые действия конкурсного управляющего каким-либо образом нарушили права и законные интересы уполномоченного органа как кредитора, заявителем не представлено (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судом апелляционной инстанции также установлено, что в процедуре конкурсного производства конкурсным управляющим выявлены следующие дебиторы: Бойкова Г.А. с суммой задолженности 300 руб., Кушнаренковский районный отдел судебных приставов УФССП по Республике Башкортостан с задолженностью в размере 10 818 руб. 81 коп., закрытое акционерное общество "БашАгроИнвест" с задолженностью 649 817 руб. 75 коп., Межрайонная ИФНС России N 23 по Республике Башкортостан с задолженностью в размере 26 644 руб. 71 коп. При этом конкурсным управляющим осуществлялись действия по взысканию дебиторской задолженности.

Приказом от 10.12.2011 N 10 конкурсным управляющим признана безнадежной к взысканию и подлежащей списанию задолженность налогового органа и Бойковой Г.А., со ссылкой на то, что отсутствуют документы, подтверждающие наличие указанной задолженности, а также истек срок исковой давности для предъявления в судебном порядке требования к налоговому органу.

Конкурсными кредиторами, присутствовавшими на собрании кредиторов общества "Кушнаренковский свинокомплекс" 10.02.2012, принято единогласное решение о списании дебиторской задолженности Кушнаренковского районного отдела судебных приставов УФССП по Республике Башкортостан в размере 10 818 руб. 81 коп. и закрытого акционерного общества "БашАгроИнвест" в размере 649 817 руб. 75 коп. в связи с нецелесообразностью организации и проведения торгов по ее продаже, поскольку согласно отчету от 15.12.2011 N 101/11 рыночная стоимость дебиторской задолженности составляет 0 руб. Приказом от 10.02.2012 N 1 указанная задолженность списана. Кроме того, дав оценку обстоятельствам дела, суды первой и апелляционной инстанций не усмотрели в действиях конкурсного управляющего Шарипова Р.В. намерения затянуть процедуру банкротства должника.

В связи с чем суды обоснованно пришли к выводу о том, что обязанности, возложенные Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" на конкурсного управляющего в части оценки имущества должника и на установление и взыскание дебиторской задолженности, Шариповым Р.В. исполнены.

При таких обстоятельствах, исходя из отсутствия доказательств, что оспариваемые действия Шарипова Р.В. были произведены в противоречие целям конкурсного производства и повлекли за собой нарушение прав и законных интересов кредиторов, суды первой и апелляционной инстанций правомерно отказали в удовлетворении жалобы на действия конкурсного управляющего.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, в том числе о том, что конкурсным управляющим не обоснованы причины проведения оценки имущества должника в длительные сроки, не представлена информация о принятых мерах по взысканию дебиторской задолженности, не приняты меры по привлечению руководителя должника к субсидиарной ответственности, судом кассационной инстанции отклоняются, поскольку они были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, им дана надлежащая правовая оценка.

Кроме того, указанные доводы не свидетельствуют о нарушении судами норм права и сводятся лишь к переоценке установленных по делу обстоятельств. Суд кассационной инстанции полагает, что исходя из заявленных требований все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судами установлены, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется (ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учётом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.02.2012 по делу N А07-22040/2010 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2012 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной ИФНС России N 23 по Республике Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий

Л.В. Дядченко

Судьи

А.Н. Крюков И.В. Матанцев