Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29 августа 2012 г. N Ф09-5592/12 по делу N А07-6880/2011

Екатеринбург

29 августа 2012 г.

Дело N А07-6880/2011

ГАРАНТ:

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 26 июля 2012 г. N Ф09-5592/12 по делу N А07-6880/2011

См. также Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 апреля 2012 г. N 18АП-1524/12

Резолютивная часть постановления объявлена 22 августа 2012 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 августа 2012 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Крашенинникова Д.С.,

судей Артемьевой Н.А., Лиходумовой С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ахатовой А.М., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 27 по Республике Башкортостан (далее - уполномоченный орган) на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2012 по делу N А07-6880/2011 Арбитражного суда Республики Башкортостан о признании муниципального унитарного сельскохозяйственного предприятия "Мичуринский" муниципального района Шаранский район Республики Башкортостан (далее - предприятие "Мичуринский", должник) несостоятельным (банкротом).

Судебное заседание проведено путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Башкортостан. Материальный носитель видеозаписи приобщен к материалам дела.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель уполномоченного органа - Такиуллин Р.Х. (доверенность от 21.06.2012).

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили.

Уполномоченный орган обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о включении требования в реестр требований кредиторов должника:

- задолженности по платежам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 772 534 руб. 39 коп., в том числе 573 618 руб. - задолженность на страховую часть трудовой пенсии, 72 880 руб. 99 коп. - пени на страховую часть, 110 442 руб. - задолженность на накопительную часть трудовой пенсии, 15 655 руб. 83 коп. - пени на накопительную часть;

- задолженности по капитализированным платежам для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 157 388 руб. 19 коп.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02.11.2011 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шаранском районе Республики Башкортостан (далее - Пенсионный фонд).

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.01.2012 (судья Давлетова И.Р.) заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2012 (судьи Иванова Н.А., Кузнецов Ю.А., Малышев М.Б.) определение Арбитражного суда Республики Башкортостан отменено в части включения в реестр требований кредиторов третьей очереди предприятия "Мичуринский" требования уполномоченного органа задолженности по платежам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд в сумме 764 748 руб. 56 коп., в том числе: 566 006 руб. задолженности на страховую часть трудовой пенсии, 72 645 руб. 16 коп. пени на страховую часть пенсии, 110 442 руб. задолженности на накопительную часть трудовой пенсии, 15 655 руб. 83 коп. пени на накопительную часть. Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд отказал в удовлетворении требований уполномоченного органа о включении в реестр требований кредиторов предприятия "Мичуринский" задолженности по платежам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд в сумме 764 748 руб. 56 коп., в том числе: 566 006 руб. задолженности на страховую часть трудовой пенсии, 72 645 руб. 16 коп. пени на страховую часть пенсии, 110 442 руб. задолженности на накопительную часть трудовой пенсии, 15 655 руб. 83 коп. пени на накопительную часть. В остальной части определение Арбитражного суда Республики Башкортостан оставлено без изменения.

Не согласившись с постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда, уполномоченный орган обратился с кассационной жалобой, в которой просит указанный судебный акт отменить, определение Арбитражного суда Республики Башкортостан оставить без изменения. Заявитель кассационной жалобы считает, что постановление суда апелляционной инстанции вынесено с неправильным применением норм материального и процессуального права (ст. 321, 322 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). В обоснование доводов жалобы уполномоченный орган ссылается на то, что исполнительное производство на основании исполнительного листа от 24.01.2005 N 0112409 возбуждено 11.01.2006. С этого момента срок предъявления исполнительного листа считается прерванным. Указанный исполнительный лист был возвращен взыскателю 30.09.2009, следовательно, новый срок для предъявления исполнительного листа к исполнению исчисляется со дня его возвращения и истекает 30.09.2012. Уполномоченный орган не согласен с выводом суда апелляционной инстанции об отсутствии правовых оснований для включения оспариваемой задолженности в третью очередь реестра требований кредиторов должника, поскольку срок для предъявления исполнительного листа на момент подачи рассматриваемого заявления уполномоченного органа в Арбитражный суд Республики Башкортостан (04.08.2011) не истек.

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в соответствии со ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.06.2011 предприятие "Мичуринский" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыта процедура конкурсного производства.

Информационное сообщение о введении процедуры конкурсного производства и о порядке предъявления кредиторами своих требований опубликовано в издании "Коммерсантъ" от 09.07.2011 N 124.

Уполномоченный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о включении задолженности по платежам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд и по капитализированным платежам в третью очередь реестра требований кредиторов должника.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования уполномоченного органа, исходил из обоснованности заявленной задолженности, а также из того, что уполномоченным органом представлены достаточные доказательства соблюдения бесспорного порядка взыскания задолженности.

Отменяя определение суда первой инстанции, и, отказывая в удовлетворении требований уполномоченного органа о включении в реестр требований кредиторов предприятия "Мичуринский" задолженности по платежам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд в сумме 764 748 руб. 56 коп., суд апелляционной инстанции исходил из того, что срок для принудительного исполнения вступившего в законную силу судебного акта пропущен, данный срок не восстановлен в порядке, предусмотренном ст. 322 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Однако выводы суда апелляционной инстанции в данном случае нельзя признать обоснованными и соответствующими действующему законодательству.

В соответствии с п. 1 ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным указанным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно п. 2 ст. 225 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) кредиторы вправе предъявить свои требования к ликвидируемому должнику в течение месяца с даты опубликования объявления о признании ликвидируемого должника банкротом в соответствии со ст. 71 названного Закона.

В силу п. 1 ст. 71 Закона о банкротстве для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований. Указанные требования включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

Согласно абз. 5 ст. 2 Закона о банкротстве обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, являются обязательными платежами.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Из материалов дела следует, что по состоянию на 01.07.2011 у предприятия "Мичуринский" имеется задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд за периоды, начиная с 01.01.2002 на общую сумму 772 534 руб. 39 коп., в том числе: 573 618 руб. - задолженность на страховую часть трудовой пенсии, 72 818 руб. 99 коп. - пени на страховую часть, 110 442 руб. - задолженность на накопительную часть трудовой пенсии, 15 655 руб. 40 коп. - пени на накопительную часть.

По задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд за период 2002-2003 гг. Пенсионным фондом 02.07.2004 к предприятию "Мичуринский" выставлено требование об уплате налога (сбора) по состоянию на 01.01.2004 на общую сумму 779 716 руб. 56 коп.

В связи с неисполнением предприятием "Мичуринский" требования в добровольном порядке, Пенсионный фонд обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о взыскании сумм недоимки, пени.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23.12.2004 по делу N А07-37056/04-А-БЛВ с совхоза "Мичуринский" в пользу бюджета Пенсионного фонда взысканы страховые взносы, в том числе на страховую часть трудовой пенсии в сумме 547 915 руб. и 72 645 руб. 16 коп. пени, на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 143 501 руб. и 15 655 руб. 40 коп. пени.

Во исполнение данного решения арбитражный суд первой инстанции выдал исполнительный лист от 23.12.2004 N 0112409 на общую сумму 779 716 руб. 56 коп.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Шаранского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан от 03.03.2005 возбуждено исполнительное производство в отношении должника N 465-05-Ю.

В связи с заключением между Федеральной налоговой службой в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Республике Башкортостан и совхозом "Мичуринский" 12.03.2004 соглашения о реструктуризации долгов исполнение по исполнительному листу не производилось.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Шаранского районного отдела Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан от 11.01.2006 на основании исполнительного листа от 23.12.2004 N 0112409 возбуждено исполнительное производство в отношении должника N 313-06-Ю.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Шаранского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан от 30.09.2009 названное исполнительное производство окончено. Исполнительный лист от 23.12.2004 N 0112409 направлен взыскателю.

Поскольку уполномоченным органом представлены достаточные доказательства соблюдения, как бесспорного порядка взыскания задолженности, так и взыскания задолженности в судебном порядке, что является основанием для включения требования в реестр требований кредиторов, суд первой инстанции обоснованно включил требование уполномоченного органа в третью очередь реестра требований кредиторов должника.

Вывод суда апелляционной инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения требования уполномоченного органа в части включения в реестр требований кредиторов должника задолженности по платежам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд в связи с пропуском срока для принудительного исполнения вступившего в законную силу судебного акта не основан на нормах действующего законодательства.

В силу ст. 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или со следующего дня после дня принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта.

В соответствии с положениями ст. 22 Закона об исполнительном производстве срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению; частичным исполнением исполнительного документа должником.

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

Наступление перерыва в силу п. 1 ч. 1 ст. 22 Закона об исполнительном производстве связано с предъявлением исполнительного листа к исполнению. Перерыв срока исполнительной давности означает, что время, истекшее до возникновения обстоятельств, послуживших основанием к перерыву, в срок исполнительной давности не включается, а по прекращении таких обстоятельств течение срока исполнительной давности начинается заново.

Как следует из материалов дела, исполнительный лист от 23.12.2004 N 0112409 был предъявлен к исполнению в Шаранский районный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан 11.01.2006, то есть в пределах установленного ч. 1 ст. 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срока. С этого момента срок предъявления данного исполнительного листа в силу ч. 3 ст. 321 указанного Кодекса считается прерванным.

Данный исполнительный лист был возвращен взыскателю 30.09.2009, что подтверждается постановлением об окончании исполнительного производства от 30.09.2009. Таким образом, новый срок для предъявления исполнительного листа к исполнению исчисляется с 30.09.2009 и истекает 30.09.2012.

Поскольку срок для предъявления исполнительного документа не истек, суд апелляционной инстанции сделал ошибочный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения требования уполномоченного органа в части включения в реестр требований кредиторов должника задолженности по платежам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С учётом изложенного суд кассационной инстанции считает необходимым постановление суда апелляционной инстанции отменить, определение суда первой инстанции - оставить в силе.

Руководствуясь ст. 286, 287, 288, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2012 по делу N А07-6880/2011 Арбитражного суда Республики Башкортостан отменить.

Определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.01.2012 по делу N А07-6880/2011 оставить в силе.

Председательствующий

Д.С. Крашенинников

Судьи

Н.А. Артемьева С.Н. Лиходумова