Екатеринбург |
|
05 декабря 2012 г. |
Дело N А07-1456/2012 |
Резолютивная часть постановления объявлена 29 ноября 2012 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 05 декабря 2012 г.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Гавриленко О.Л.,
судей Анненковой Г.В., Кравцовой Е.А.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 31 по Республике Башкортостан (далее - инспекция, налоговый орган) на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2012 по делу N А07-1456/2012 Арбитражного суда Республики Башкортостан.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства путем направления в их адрес копий определения о принятии кассационной жалобы к производству заказными письмами с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании, проведенном путем использования систем видеоконференц-связи, организованной Арбитражным судом Республики Башкортостан, принял участие представители:
общества с ограниченной ответственностью "Аквилон" (ИНН: 0224006175, ОГРН: 1020200881480); (далее - общество, налогоплательщик) - Байтимирова Динара Фанавиевна (конкурсный управляющий);
инспекции - Кузьмина Ю.В. (доверенность от 10.01.2012 N 14-09/00035).
Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к инспекции о признании недействительным решения о зачете от 26.06.2009 N 79289.
Решением суда от 13.06.2012 (судья Гималетдинова А.Р.) в удовлетворении заявленного требования отказано.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2012 (судьи Толкунов В.М., Иванова Н.А., Малышев М.Б.) решение суда отменено, заявленные требования удовлетворены.
В кассационной жалобе инспекция просит указанное постановление суда отменить, оставить в силе решение суда. Инспекция отмечает, что заявление о признании общества банкротом принято к производству Арбитражным судом Республики Башкортостан 26.01.2009, определением суда от 09.02.2009 в отношении указанного общества введена процедура наблюдения. Задолженность по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) образовалась в связи с неисполнением обществом обязанности по уплате в бюджет НДС (20.02.2009 - 932 629 руб., 20.03.2009 - 932 630 руб.). Если налоговым законодательством предусмотрено несколько периодов уплаты того или иного налога и окончание срока уплаты наступило после принятия заявления о признании несостоятельным (банкротом) либо после введения соответствующей процедуры банкротства, то данная задолженность является текущей. Инспекция не согласна с выводом суда апелляционной инстанции о первоочередности погашения задолженности по заработной плате работников общества. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что лица, указанные в расчетных ведомостях, обращались к арбитражным управляющим за защитой нарушенных прав по невыплате заработной плате. Кроме того, обществом "Аквилон" пропущен срок подачи заявления о признании недействительным решения инспекции. По мнению инспекции, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить оспариваемое постановление суда без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Как следует из материалов дела, 20.01.2009 общество представило в инспекцию налоговую декларацию по НДС за IV квартал 2008 г. к уплате налога в сумме 2 797 887 руб.
Определением суда от 26.01.2009 по делу N А07-938/2009 принято к производству заявление о признании общества несостоятельным (банкротом).
Определением суда от 09.02.2009 по указанному делу в отношении общества введена процедура наблюдения.
В связи с неуплатой обществом НДС за IV квартал 2008 г. в сумме 1 799 859 руб. 30 коп. по срокам - 20.02.2009, 20.03.2009 обществу направлены требования об уплате от 11.03.2009 N 364603, от 27.03.2009 N 365277.
Поскольку указанные требования налогового органа налогоплательщиком не исполнены и у общества имелась переплата по налогу на прибыль организаций в сумме 450 516 руб. решением инспекции от 26.06.2009 N 79289 произведен зачет переплаты в сумме 450 516 руб. в счет погашения задолженности по НДС за IV квартал 2008 г.
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21.05.2010 по делу N А07-938/2009 общество признано несостоятельным (банкротом) с открытием конкурсного производства.
Не согласившись с указанным решением о зачете, общество обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленного требования, исходил из того, что по датам уплаты налогов суммы задолженности и переплаты возникли после введения в отношении должника процедуры наблюдения, следовательно, являются текущим платежом, в связи с чем проведенный инспекцией зачет по текущему требованию является правомерным. Кроме того, суд первой инстанции пришел к выводу о пропуске заявителем срока для обращения в суд, установленного ч. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд апелляционной инстанции отменил решение суда и удовлетворил требования налогоплательщика, признав неправомерным проведение налоговым органом зачета.
Выводы апелляционного суда основаны на материалах дела, исследованных в соответствии со ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, являются законными и обоснованными исходя из следующего.
По правилам п. 5, 9 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) зачет суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных Кодексом, производится налоговыми органами самостоятельно.
В случае, предусмотренном п. 5 данной статьи, решение о зачете суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня обнаружения им факта излишней уплаты налога или со дня подписания налоговым органом и налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась, либо со дня вступления в силу решения суда.
Налоговый орган обязан сообщить в письменной форме налогоплательщику о принятом решении о зачете (возврате) сумм излишне уплаченного налога или решении об отказе в осуществлении зачета (возврата) в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения.
Указанное сообщение передается руководителю организации, физическому лицу, их представителям лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения.
В соответствии с положениями ст. 63 Федерального закона от 26.10.2012 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного данным Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику. Не допускается прекращение денежных обязательств должника путем зачета встречного однородного требования, если при этом нарушается установленная п. 4 ст. 134 данного Федерального закона очередность удовлетворения требований кредиторов.
На основании п. 1 ст. 4 Закона о банкротстве состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей определяются на дату подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и заявленных после принятия арбитражным судом такого заявления и до принятия решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, определяются на дату введения каждой процедуры, применяемой в деле о банкротстве и следующей после наступления срока исполнения соответствующего обязательства.
В силу п. 1, 2 ст. 5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.
Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.
В п. 1 постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 разъяснено, что исходя из положений п. 1 ст. 4, п. 1 ст. 5 и п. 3 ст. 63 Закона о банкротстве текущими являются только денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после возбуждения дела о банкротстве. В связи с этим денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, независимо от срока их исполнения не являются текущими ни в какой процедуре.
Если денежное обязательство или обязательный платеж возникли до возбуждения дела о банкротстве, но срок их исполнения должен был наступить после введения наблюдения, то такие требования по своему правовому режиму аналогичны требованиям, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения, поэтому на них распространяются положения Закона о банкротстве о требованиях, подлежащих включению в реестр.
Указанные требования подлежат предъявлению только в деле о банкротстве в порядке, определенном ст. 71 и 100 Закона о банкротстве.
Согласно п. 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" возникновение обязанности по уплате налога определяется наличием объекта налогообложения и налоговой базы, а не наступлением последней даты срока, в течение которого соответствующий налог должен быть исчислен. Таким образом, датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога.
Судом апелляционной инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что задолженность по НДС, в счет погашения которой инспекцией произведен оспариваемый зачет, является мораторной, а не текущей. Придя к указанному выводу, суд руководствовался тем, что датой окончания налогового периода по НДС - IV квартала 2008 года является 31.12.2008, а производство по делу о несостоятельности (банкротстве) общества "Аквилон" возбуждено определением суда от 26.01.2009.
Таким образом, инспекция погасила задолженность, не являющуюся текущей, во внеочередном и индивидуальном порядке, чем фактически нарушила порядок удовлетворения требований по обязательным платежам, подлежащих включению в реестр требований кредиторов.
Также суд апелляционной инстанции принял во внимание, что материалы дела свидетельствуют о наличии у общества "Аквилон" задолженности по заработной плате на 01.01.2009 (до даты возбуждения производства по делу о банкротстве) в сумме 969 000 руб., а также о последующих обязательствах по оплате труда, предшествующих по правилам ст. 134 Закона о банкротстве в очередности требованиям по обязательным платежам. Ссылка налогового органа на то, что требования по выплате заработной платы должны быть подтверждены исполнительными листами, отклонена судом как несостоятельная.
Довод инспекции о пропуске обществом "Аквилон" срока обращения с заявлением о признании недействительным решения инспекции обоснованно отклонен судом апелляционной инстанции. Поскольку начало течение срока на подачу заявления о признании недействительным ненормативного акта связано с моментом, когда лицо узнало о нарушении своих прав и законных интересов, ввиду отсутствия надлежащих доказательств получения налогоплательщиком оспариваемого решения инспекции суд апелляционной инстанции счел уважительными причины пропуска срока подачи соответствующего заявления, установленного ч. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах судом апелляционной инстанции сделаны выводы о том, что оспариваемое решение инспекции о зачете не соответствует положениям законодательства о несостоятельности (банкротстве), нарушает права налогоплательщика, в связи с чем обоснованно признано недействительным.
Основания для переоценки выводов суда и установленных по делу фактических обстоятельств у суда кассационной инстанции в силу ст. 286, ч. 2 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.
Довод заявителя кассационной жалобы о том, что окончание срока уплаты НДС наступило после принятия заявления о признании общества банкротом, в связи с чем данная задолженность является текущей и подлежит взысканию налоговым органом в бесспорном, внесудебном порядке (вне рамок дела о банкротстве), основан на неверном толковании законодательства и не может быть принят.
Доводы жалобы о том, наличие в материалах дела расчетных ведомостей не подтверждает задолженность налогоплательщика по выплате заработной платы, а также об отсутствии оснований для восстановления срока подачи заявления о признании недействительным решения инспекции, направлены на переоценку установленных обстоятельств и исследованных доказательств, что выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции на основании ч. 2 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем подлежат отклонению.
С учетом изложенного суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2012 по делу N А07-1456/2012 Арбитражного суда Республики Башкортостан оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 31 по Республике Башкортостан - без удовлетворения.
Председательствующий |
О.Л. Гавриленко |
Судьи |
Г.В. Анненкова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.
По мнению налогового органа, задолженность по налогу, по которой окончание срока уплаты наступило после введения процедуры банкротства, признается текущей.
Суд с указанной позицией ИФНС не согласился и указал следующее.
Решением арбитражного суда общество признано несостоятельным (банкротом) с открытием конкурсного производства.
В связи с неуплатой НДС за IV квартал 2008 г. ИФНС было выставлено в адрес налогоплательщика требование об уплате налога. Поскольку требования ИФНС не исполнены, и у налогоплательщика имелась переплата по налогу на прибыль, налоговым органом самостоятельно произведен зачет переплаты в счет погашения задолженности по НДС за IV квартал 2008 г.
Датой окончания налогового периода по НДС является 31.12.2008, а производство по делу о несостоятельности (банкротстве) общества возбуждено 26.01.2009.
Если денежное обязательство возникло до возбуждения процедуры банкротства, а срок его исполнения наступил после введения наблюдения, то такое требование подлежат включению в реестр требований кредиторов в общем порядке.
Таким образом, ИФНС погасила задолженность по налогу, не являющуюся текущей, во внеочередном и индивидуальном порядке, чем фактически нарушила порядок удовлетворения требований по обязательным платежам, подлежащих включению в реестр требований кредиторов.
На основании вышеизложенного суд отказал в удовлетворении кассационной жалобы налогового органа.
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 5 декабря 2012 г. N Ф09-11398/12 по делу N А07-1456/2012