Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21 декабря 2012 г. N Ф09-12421/12 по делу N А60-15134/2012

Екатеринбург

21 декабря 2012 г.

Дело N А60-15134/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря 2012 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 декабря 2012 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Гусева О.Г.,

судей Первухина В.М., Лимонова И.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 26 по Свердловской области (ИНН: 6680000013, ОГРН: 1116632003102; далее - инспекция, налоговый орган) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 18.06.2012 по делу N А60-15134/2012 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2012 по тому же делу.

В судебном заседании приняли участие представители:

инспекции - Прожерина Е.В. (доверенность от 13.02.2012 N 31);

общества с ограниченной ответственностью "ГОЛДЕН ФОРЕСТ" (ИНН: 6670200750, ОГРН: 1086670003760; далее - общество, налогоплательщик) - Терентьева Л.В., генеральный директор, (решение учредителя N 1), Сотникова Н.Ю. (доверенность от 16.04.2012 N 9/2012).

Общество обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным решения инспекции от 14.12.2011 N 06-19-59 об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в сумме 88 956 руб.

Решением суда от 18.06.2012 (судья Савина Л.Ф.) заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2012 (судьи Полевщикова С.Н., Борзенкова И.В., Сафонова С.Н.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе инспекция просит указанные судебные акты отменить и вынести по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам.

По мнению заявителя жалобы, обществом нарушены требования ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) при предъявлении НДС к возмещению, так как грузовые таможенные декларации (далее - ГТД) в нарушение требований решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 330 "О порядке подтверждения таможенным органом, расположенном в месте убытия, фактического вывоза товаров с таможенной территории Таможенного союза", не содержат отметок таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в процедуре экспорта, и российского таможенного органа места убытия, через который товар вывезен с территории Российской Федерации.

Инспекция полагает необоснованным вывод судов о подтверждении налогоплательщиком факта вывоза товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации.

Обществом представлен отзыв на кассационную жалобу, в котором оно просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, ссылаясь на отсутствие оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, инспекцией по результатам проведения камеральной налоговой проверки декларации общества по НДС за 2 кв. 2011 г. составлен акт от 03.11.2011 N 06-12/267 и вынесено решение от 14.12.2011 N 06-19-59 о частичном отказе в возмещении НДС на сумму 88 956 руб.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области от 02.03.2012 N 126/12 решение инспекции от 14.12.2011 N 06-19-59 оставлено без изменения и утверждено.

Основанием для отказа в возмещении НДС послужил вывод инспекции о том, что налогоплательщиком для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0% и налоговых вычетов по НДС представлены документы, не соответствующие требованиям п. 1 ст. 165 Кодекса.

Не согласившись с решением инспекции, налогоплательщик обратился с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Суды удовлетворили заявленные требования, сделав вывод о соблюдении обществом требований налогового законодательства при возмещении НДС.

Вывод судов основан на материалах дела, исследованных согласно требованиям, установленным ст. 65, 71, ч. 4, 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствует законодательству.

В силу подп. 1 п. 1 ст. 164 Кодекса налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, а также товаров, помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны, при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных ст. 165 Кодекса.

Наличие таких документов является одним из условий для возмещения налога, уплаченного поставщикам экспортированного товара, в порядке, предусмотренном ст. 176 Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 165 Кодекса при реализации товаров на экспорт для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов налогоплательщик обязан представить в налоговый орган контракт (копию контракта) налогоплательщика с иностранным лицом на поставку товаров (припасов) за пределы единой таможенной территории Таможенного союза и (или) припасов за пределы Российской Федерации; выписку банка (ее копию), подтверждающую фактическое поступление выручки от реализации указанного товара (припасов) иностранному лицу на счет налогоплательщика в российском банке; таможенную декларацию (ее копию) с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в процедуре экспорта, и российского таможенного органа места убытия, через который товар был вывезен с территории Российской Федерации и иных территорий, находящихся под ее юрисдикцией; копии транспортных, товаросопроводительных и(или) иных документов с отметками таможенных органов мест убытия, подтверждающих вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации.

Согласно подп. 3 и 4 п. 1 ст. 165 Кодекса при вывозе товаров в таможенном режиме экспорта через границу Российской Федерации с государством - участником Таможенного союза, на которой таможенный контроль отменен, в налоговый орган в пакете документов, подтверждающих обоснованность применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость, представляются таможенная декларация (ее копия) и копии транспортных и товаросопроводительных документов с отметками таможенного органа Российской Федерации, производившего таможенное оформление указанного вывоза товаров.

В отношении товаров, подлежащих таможенному декларированию в соответствии с решением Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 N 335 "О проблемных вопросах, связанных с функционированием единой таможенной территории, и практике реализации механизмов Таможенного союза", отметки проставляют российские таможенные органы выпуска при помещении товаров под таможенную процедуру, подразумевающую их убытие с территории Российской Федерации.

В силу ст. 165 Кодекса и Соглашения о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в Таможенном союзе, заключенном в г. Москве 25.01.2008, проставление отметок российскими таможенными органами убытия не требуется.

Согласно письму Федеральной таможенной службы от 16.07.2010 N 04-45/35094 подтверждение фактического вывоза товаров, помещенных после 01.07.2010 под таможенные процедуры, предусматривающие их вывоз за пределы таможенной территории таможенного союза, будут осуществляться по аналогии с действующим порядком подтверждения фактического вывоза товаров с территории Союзного государства России и Беларуси.

Таким образом, после 01.07.2010 при осуществлении указанных поставок товаров в налоговые органы представляются таможенная декларация (ее копия) и копии транспортных (товаросопроводительных) документов с отметками регионального таможенного органа Российской Федерации, производившего таможенное оформление.

В соответствии с письмом Федеральной таможенной службы от 01.02.2011 N 01-11/3786 для подтверждения фактического вывоза товаров через пункты пропуска на российском участке таможенной границы Таможенного союза следует обращаться в таможенный орган места убытия товаров, а для подтверждения фактического вывоза товаров за пределы таможенной территории Таможенного союза через территорию Республики Беларусь или Республики Казахстан - в таможенный орган выпуска.

Как следует из материалов дела и установлено судами, налоговый орган отказал в возмещении НДС в сумме 88 956 руб. по контрактам:

от 21.12.2009 N 10/09 на поставку лесоматериалов ЧП Таджиеву Д.М. в республику Узбекистан, в соответствии с которым общество отгрузило продукцию, в том числе по таможенной декларации 10509010/200611/0002493, общая сумма контракта составляет 13 200 000 руб.;

от 02.04.2010 N 7/10 на поставку лесоматериалов Тохтаевой М.М. в республику Узбекистан, в соответствии с которым общество отгрузило продукцию, в том числе по таможенным декларациям 10509010/090611/0002362, 10509010/300611/0002672, общая сумма контракта составляет 10 500 000 руб.;

от 07.06.2010 N 11/10 на поставку лесоматериалов ИП Садуллаевой Х. в республику Туркменистан, в соответствии с которым общество отгрузило продукцию, в том числе по таможенной декларации 10509010/060611/0002298, общая сумма контракта составляет 31 600 000 руб.;

от 13.01.2011 N 01/11 на поставку лесоматериалов Кулдошеву С.М. в республику Узбекистан, в соответствии с которым общество отгрузило продукцию, в том числе по таможенной декларации 10509010/220611/0002543, общая сумма контракта составляет 5 000 000 руб.;

от 26.01.2011 N 05/11 на поставку лесоматериалов обществу с ограниченной ответственностью "Karavan Fruktov" в республику Узбекистан, в соответствии с которым общество отгрузило продукцию, в том числе по таможенной декларации 10509010/200611/0002490, общая сумма контракта составляет 7 400 000 руб.;

от 12.04.2011 N 15/11 на поставку лесоматериалов ИП Ахметовой Г.К. в республику Казахстан, в соответствии с которым общество отгрузило продукцию, в том числе по счету-фактуре от 23.05.2011 N 40, общая сумма контракта составляет 1 072 000 руб.

Поставляемый налогоплательщиком на экспорт товар по спорным ГТД, транспортировался к месту назначения через территорию Республики Казахстан, то есть государства - участника Таможенного союза.

В ходе проведения проверки инспекцией получена информация от Нижнетагильской таможни, согласно которой не подтвержден факт вывоза товара за пределы таможенной территории Таможенного союза по указанным таможенным декларациям (письмо Нижнетагильской таможни от 17.08.2011 N 17003).

Налогоплательщик направлял спорные таможенные декларации и железнодорожные накладные в Оренбургскую таможню, которая отказала в проставлении отметок на документах в связи с изменениями в таможенном и налоговом законодательстве.

В подтверждение факта экспорта товара налогоплательщиком представлены письма контрагентов, в которых покупатели подтверждают получение товара по спорным ГТД от общества в отсутствие каких-либо претензий по качеству и объему товара.

Факт оплаты поставленного на экспорт товара подтвержден платежными поручениями, справками о получении валютной выручки, актами сверок взаимных расчетов.

Заверенные копии ГТД и железнодорожные накладные с отметками таможенного органа Российской Федерации, производящего таможенное оформление вывоза товара, а также письмо Оренбургской таможни, общество представило в налоговый орган 20.07.2011 в соответствии с требованиями подп. 3, 4 п. 1 ст. 165 Кодекса.

На ГТД, по которым осуществлен вывоз товаров в таможенном режиме экспорта, имеется отметка Нижнетагильской таможни "Выпуск разрешен" с личной номерной печатью инспектора.

В письме Оренбургской таможни по запросу общества разъяснено, что согласно подп. 3 п. 1 ст. 165 Кодекса отсутствует конкретное требование о проставлении отметок, свидетельствующих о вывозе товаров.

При таких обстоятельствах суды, исследовав и оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, сделали обоснованный вывод о том, что налогоплательщик подтвердил факт вывоза товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации через территорию Республики Казахстан и не допустил нарушений требований ст. 165 Кодекса, в связи с чем у инспекции отсутствовали основания для отказа в возмещении НДС.

Оснований для переоценки вывода судов, установленных ими фактических обстоятельств и имеющихся в деле доказательств у суда кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Доводы инспекции, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, так как они направлены на переоценку установленных судами обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, были предметом рассмотрения судов и им дана надлежащая правовая оценка.

Нормы материального права применены судами по отношению к установленным ими обстоятельствам правильно, выводы судов соответствуют имеющимся в деле доказательствам, исследованным в соответствии с требованиями, определенными ст. 65, 71, ч. 4, 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.

С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы у суда кассационной инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 18.06.2012 по делу N А60-15134/2012 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2012 по тому же делу оставить без изменения,

кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 26 по Свердловской области - без удовлетворения.

Председательствующий

О.Г. Гусев

Судьи

В.М. Первухин И.В. Лимонов