Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 11 января 2013 г. N Ф09-13159/12 по делу N А60-19358/2012

Екатеринбург

11 января 2013 г.

Дело N А60-19358/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 09 января 2013 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 января 2013 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Смирнова А.Ю.,

судей Сулейменовой Т.В., Семёновой З.Г.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия по техническому обслуживанию защитных средств и сооружений гражданской обороны "Экран" (далее - предприятие "Экран") на решение Арбитражного суда Свердловской области от 12.07.2012 по делу N А60-19358/2012 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2012 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

предприятия "Экран" - Канюков И.А. (доверенность от 30.05.2012);

Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области - Деречин А.О. (доверенность от 26.10.2012);

Управления записи актов гражданского состояния Свердловской области (далее - Управление ЗАГС) - Кострицкий С.И. (доверенность от 09.01.2013), Шаримов С.И. (доверенность от 09.01.2013), Мокрушина А.А. (доверенность от 09.01.2013).

Предприятие "Экран" (ИНН: 6660000329, ОГРН: 1026604952956) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Управлению записи актов гражданского состояния Свердловской области (ОГРН: 1069658004745) о взыскании 10 505 169 руб. 12 коп., в том числе 9 407 666 руб. 16 коп. неосновательного обогащения, 1097 502 руб. 96 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами (с учетом принятого судом уточнения исковых требований в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 12.07.2012 (судья Ануфриев А.А.) в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2012 (судьи Голубцова Ю.А., Виноградова Л.Ф., Зеленина Т.Л.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе предприятие "Экран" просит отменить обжалуемые судебные акты, дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела. По мнению заявителя, материалами дела подтверждены факты пользования без законных или договорных оснований ответчиком спорными помещениями (письма Управления ЗАГС, отзывы по делу). Предприятие "Экран" считает, что договор аренды от 27.04.1999 ввиду отсутствия его государственной регистрации является незаключенным, при этом ответчик, не являясь стороной по данному договору, не приобретает на его основании права пользования помещениями. Заявитель полагает, что Управление ЗАГС при возмещении расходов истца на оплату коммунальных услуг, не вносит плату за пользование помещением.

В отзывах на кассационную жалобу Управление ЗАГС, Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области возражают против изложенных в ней доводов, считают их несостоятельными, просят оставить без изменения обжалуемые судебные акты.

При рассмотрении спора судами установлено и материалами дела подтверждено, что 04.03.2008 произведена государственная регистрация права собственности Российской Федерации на отдельно-стоящее нежилое здание с пристроями общей площадью 1 947,8 кв. м, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, пр. Ленина, д. 52а, а также право хозяйственного ведения предприятия "Экран" на указанное здание.

Предприятие "Экран", ссылаясь на то, что в период с 01.04.1999 по 01.04.2012 в отсутствие правовых оснований Управлением ЗАГС использовались распложенные на первом этаже указанного здания помещения N 1-19 площадью 386,1 кв. м в целях размещения архива записей актов гражданского состояния, без внесения платы за их использование, обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с соответствующим иском.

Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии с п. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств (п. 2 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как установлено судами, Управление ЗАГС является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Свердловской области. Полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния являются полномочиями Российской Федерации, которые передаются органам государственной власти субъектов Российской Федерации. Государственная регистрация актов гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния, образованными органами государственной власти субъектов Российской Федерации (с п. 1 ст. 4 Федерального закона "Об актах гражданского состояния", Указ Губернатора Свердловской области от 03.06.2003 N 253-УГ, п. 1, 4 Положения об Управлении записи актов гражданского состояния, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 21.12.2005 N 1102-ПП).

Между Министерством по управлению государственным имуществом по Свердловской области (арендодатель) и Правительством Свердловской области (арендатор) 27.04.1999 заключен охранно-арендный договор N АО-200/0400, согласно условиям которого в пользование арендатору переданы спорные помещения для размещения архива актов гражданского состояния.

При этом согласно п. 2 ст. 77 Федерального закона "Об актах гражданского состояния", п. 2, 3 Правил передачи в государственные архивы книг государственной регистрации актов гражданского состояния, собранных из первых экземпляров записей актов гражданского состояния, и метрических книг, утвержденных приказом Росархива N 38, Минюста России N 230 от 02.08.1999, актовые книги, собранные органами записи актов гражданского состояния из первых экземпляров записей актов гражданского состояния, и метрические книги относятся к государственной части Архивного фонда Российской Федерации и постоянно хранятся в государственных архивах соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 2, ст. 13 Закона Свердловской области от 25.03.2005 N 5-ОЗ "Об архивном деле в Свердловской области" архивные документы, хранение которых осуществляют государственные архивы Свердловской области, находятся в государственной собственности Свердловской области.

С учетом исследованных по делу обстоятельств судами сделан правильный вывод о недоказанности предприятием "Экран" факта пользования спорными помещениями непосредственно Управлением ЗАГС (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Доводы предприятия "Экран" о незаключенности охранно-арендного договора от 27.04.1999 N АО-200/0444 обоснованно отклонены судами как обстоятельство, не подлежащее исследованию в рамках настоящего дела, заявленного к Управлению ЗАГС.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 12.07.2012 по делу N А60-19358/2012 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2012 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия по техническому обслуживанию защитных средств и сооружений гражданской обороны "Экран" - без удовлетворения.

Председательствующий

А.Ю. Смирнов

Судьи

Т.В. Сулейменова З.Г. Семёнова