Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 30 января 2013 г. N Ф09-13657/12 по делу N А07-24133/2011

Екатеринбург

30 января 2013 г.

Дело N А07-24133/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 30 января 2013 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 января 2013 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Смирнова А.Ю.,

судей Купреенкова В.А., Лазарева С.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Учебно-производственного хозяйства федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Кушнаренковский сельскохозяйственный техникум" (далее - УПХ образовательного учреждения) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.07.2012 по делу N А07-24133/2011.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

В суд кассационной инстанции от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Ходатайство судом кассационной инстанции рассмотрено и удовлетворено в соответствии с ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

УПХ образовательного учреждения (ИНН: 7707083893, ОГРН: 1020201384642) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к администрации муниципального района "Кушнаренковский район" Республики Башкортостан (ИНН: 0234005290, ОГРН: 1020201384092; далее - администрация), Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Кушнаренковскому району (ИНН: 0234002797, ОГРН: 1020201384092; далее - комитет) о признании недействительной регистрации права хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятия "Добрый хлеб" (далее - предприятие "Добрый хлеб") на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: Республика Башкортостан, Кушнаренковский р-н, д. Учхоза Сельхозтехникума, ул. Малая, д. 9, корп. В: гараж, литера А, площадью 285,7 кв. м, мастерские, литера А1, площадью 123,1 кв. м; и расположенные по адресу: Республика Башкортостан, Кушнаренковский р-н, д. Учхоза Сельхозтехникума, ул. Малая, д. 9, корп. Б: коровник, литера А, площадью 1 504,8 кв. м, телятник, литера А1, площадью 297,9 кв. м, зерносклад, литера Б, площадью 944,3 кв. м, административное здание, литера А, площадью 191,1 кв. м; признании права хозяйственного ведения истца на указанное недвижимое имущество (с учётом принятого арбитражным судом уточнения исковых требований в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены предприятие "Добрый хлеб", Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Кушнаренковский сельскохозяйственный техникум", Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Межрайонная Федеральная налоговая службы России N 23 по Республике Башкортостан.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.07.2012 (судья Пакутин А.В.) в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2012 (судьи Богдановская Г.Н., Соколова И.Ю., Пивоварова Л.В.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе УПХ образовательного учреждения просит отменить решение суда, исковые требования удовлетворить, ссылаясь на несоответствие выводов судов первой и апелляционной инстанций фактическим обстоятельствам дела. Заявитель считает, что государственная регистрация права хозяйственного ведения предприятия "Добрый хлеб" произведена с нарушением п. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, п. 1, 2 ст. 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 25 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Заявитель указывает на то, что спорные объекты возведены в 1991, 1992, 1993, 1995 годах до создания предприятия "Добрый хлеб", право хозяйственного ведения ими возникло у истца как правопреемника СХП "Луч" и подтверждается актом реорганизации СХП, выпиской из регистрационного дела УПХ образовательного учреждения, определением Кушнаренковского районного суда от 21.04.2008.

В отзыве на кассационную жалобу Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан поддерживает изложенные в ней доводы, просит отменить обжалуемые судебные акты.

При рассмотрении спора судами установлено и материалами дела подтверждено, что право хозяйственного ведения на спорное недвижимое имущество - гараж, литера А, мастерские, литера А1, коровник, литера А, телятник, литера А1, зерносклад, литера Б, административное здание, литера А, зарегистрировано за предприятием "Добрый хлеб" (выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.11.2010 N 43/007/2010-202, N 43/007/2010-201, N 43/007/2010-200, N 43/007/2010-204, N 43/007/2010-203).

УПХ образовательного учреждения, ссылаясь на то, что право хозяйственного ведения на указанные объекты недвижимого имущества принадлежит данному учреждению, в связи с чем государственная регистрация права хозяйственного ведения предприятия "Добрый хлеб" этими объектами незаконна, обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с соответствующим иском.

Согласно п. 1 ст. 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Право хозяйственного ведения подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, и возникает с момента такой регистрации (п. 2 ст. 8, п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, данным в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировались в соответствии с п. 1, 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судами при рассмотрении спора установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 11.01.2012 организационно-правовой формой УПХ образовательного учреждения является унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, его учредителем является Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Кушнаренковский сельскохозяйственный техникум". Названное образовательное учреждение безвозмездно передано в государственную собственность на основании распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 27.01.2012 N 78-р.

Оценив указанные доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды пришли к выводу об отсутствии доказательств наделения УПХ образовательного учреждения спорным имуществом его учредителем либо собственником.

Кроме того, судами установлено, что постановлением главы администрации Кушнаренковского района Республики Башкортостан от 11.01.2002 N 1-11 ликвидировано СХП "Луч", определен его правопреемник - Кушнаренсковский сельскохозяйственный техникум. Сведений о том, что правопреемником СХП "Луч" является УПХ образовательного учреждения документы о реорганизации СХП "Луч" не содержат, иного истцом не доказано (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом судами дана правильная оценка акту приема-передачи имущества учебно-производственного хозяйства ФГОУ СПО Кушнаренковский сельскохозяйственный техникум" от 21.09.2006 и определению Кушнаренковского районного суда от 21.04.2008 как доказательствам, не подтверждающим правопреемства УПХ образовательного учреждения и возникновения у истца права хозяйственного ведения спорным имуществом. Судами указано на то, что имущество, в отношении которого истцом заявлены требования в рамках настоящего дела, не представляется возможным соотнести с объектами, поименованными в акте от 21.09.2006, а также на то, что определение Кушнаренковского районного суда от 21.04.2008

не является судебным актом, устанавливающим право УПХ образовательного учреждения на объекты недвижимости, и не содержит указание на индивидуализацию имущества, являвшегося предметом заявленных требований.

С учетом изложенного судами сделан обоснованный вывод о том, что УПХ образовательного учреждения не представлено в дело доказательств, свидетельствующих о возникновении у него права хозяйственного ведения спорными объектами недвижимости вследствие правопреемства от СХП "Луч".

Кроме того, согласно разъяснениям, данным в п. 52, 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", предъявление требования о признании права по существу направлено на оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество. Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

Как следует из существа спора, УПХ образовательного учреждения оспаривается зарегистрированное право хозяйственного ведения предприятия "Добрый хлеб", при этом названное предприятие привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, то есть обладатель оспоренного зарегистрированного вещного права не привлечен к участию в деле в качестве ответчика.

При этом истец не воспользовался процессуальным правом, о котором ему было разъяснено судом, на привлечение к участию в деле надлежащего ответчика (т. 3, л. д. 94).

С учетом установленных по делу обстоятельств суды пришли к правомерному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Доводы заявителя жалобы судом кассационной инстанции отклоняются как направленные на переоценку доказательств и установленных судами на их основе обстоятельств дела, оснований для которой у суда кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.07.2012 по делу N А07-24133/2011 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2012 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Учебно-производственного хозяйства федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Кушнаренковский сельскохозяйственный техникум" - без удовлетворения.

Председательствующий

А.Ю. Смирнов

Судьи

В.А. Купреенков С.В. Лазарев