Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 1 апреля 2013 г. N Ф09-1914/13 по делу N А47-7918/2012

Екатеринбург

01 апреля 2013 г.

Дело N А47-7918/12

Резолютивная часть постановления объявлена 25 марта 2013 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 апреля 2013 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Сирота Е. Г.,

судей Абозновой О.В., Тимофеевой А.Д.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Оренбургская управляющая компания" (далее - общество "Оренбургская управляющая компания", ИНН: 5609073332, ОГРН: 1095658018642) на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2013 по делу N А47-7918/12 Арбитражного суда Оренбургской области.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом путем направления в их адрес копий определения о принятии кассационной жалобы к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества "Оренбургская управляющая компания" - Суханкина С.В. (доверенность от 19.03.2013);

общества с ограниченной ответственностью "Управляющая производственно-строительная компания" (далее - общество "УПСК", ИНН: 5611028464, ОГРН: 1035607501665) - Терсков В.Ю. (доверенность от 10.01.2012 N 3).

Общество "УПСК" обратилось в Арбитражный суд Курганской области с иском к обществу "Оренбургская управляющая компания" о взыскании 11 715 537 руб. 62 коп., в том числе 10 410 920 руб. 38 коп. задолженности за поставленную тепловую энергию в горячей воде по договору энергоснабжения от 01.02.2010 N 09/18 и процентов в сумме 1 304 617 руб. 24 коп. (с учетом заявленного истцом и принятого судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшения размера исковых требований).

Решением суда от 08.11.2012 (судья Сукачева Н.Ф.) в удовлетворении исковых требований общества "УПСК" отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2013 (судьи Логиновских Л.Л., Вяткин О.Б., Махрова Н.В.) решение суда отменено, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе общество "Оренбургская управляющая компания" просит решение суда первой инстанции оставить в силе, постановление суда апелляционной инстанции отменить. Оспаривая судебный акт, заявитель указывает на то, что истцом в нарушение требований законодательства при расчет задолженности за потребленную горячую воду применен тариф, установленный на тепловую энергию, что противоречит практике Высшего Арбитражного Суда РФ.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, между истцом (продавец) и ответчиком (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 01.02.2010 N 09/18, в соответствии с которым энергоснабжающая организация (общество "УПСК") обязалась поставлять абоненту (обществу "Оренбургская управляющая компания") через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде, а абонент оплатить и принять тепловую энергию и теплоноситель в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором (п. 1.1 договора).

Пунктом 4.1 договора предусмотрено, что учет фактической величины потребленной тепловой энергии производится по узлам учета тепловой энергии и теплоносителя абонента, допущенным и эксплуатируемым в соответствии с "Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя".

Согласно п. 5.1, 5.2, 5.5, 5.7 договора годовой отпуск тепловой энергии и теплоносителя абоненту определяется ориентировочно в объеме договорных величин потребления тепловой энергии 15 512 Гкал, согласно приложениям 3,4,5,6 к настоящему договору. Цена настоящего договора определяется на основании решения Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов об утверждении стоимости 1 Гкал на 2010 год (приложение N 1 к договору) и составляет 13 165,449 тыс.руб. в год (с НДС). Расчеты за фактическую величину потребленной тепловой энергии производятся абонентом на основании показаний узлов учета тепловой энергии и теплоносителя, действующих тарифов и условий настоящего договора. Оплата фактически потребленной тепловой энергии и теплоносителя производится на основании счета-фактуры энергоснабжающей организации до 25 числа месяца, следующего за расчетным.

В дополнительных соглашениях к договору стороны согласовали договорные величины потребления тепловой энергии.

Истец в спорный период подавал ответчику тепловую энергию в горячей воде и выставлял на оплату счета-фактуры.

По расчету истца общая стоимость поданной тепловой энергии в горячей воде по договору за период с 01.02.2010 по 31.08.2012 составила 52 702 606 руб. 63 коп. Ответчик оказанную услугу оплатил на сумму 42 291 686 руб. 25 коп.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком принятых на себя по договору энергоснабжения обязательств, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Разрешая спор и установив, что расчет потребления тепловой энергии в горячей воде обществом "УПСК" произведен по тарифу, который не был утвержден для ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, а применен тариф, установленный на тепловую энергию, суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска.

Арбитражный апелляционный суд, признавая выводы суда первой инстанции ошибочными и отменяя судебный акт, исходил из правомерности применения обществом "УПСК" тарифов в руб./Гкал, установленных регулирующим органом для истца, к правоотношениям сторон по поставке тепловой энергии в горячей воде. Признав расчет размера платы за потребленные обществом "Оренбургская управляющая компания" ресурсы соответствующим требованиям ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307), суд апелляционной инстанции удовлетворил требования истца в полном объеме.

Между тем, суд кассационной инстанции не может согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанций, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Как следует из п. 2 ст. 157 названного Кодекса размер платы за коммунальные услуги за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Аналогичные положения предусмотрены в п. 19 N 307, которые действовали в спорный период.

Таким образом, с учетом п. 15 названных Правил взыскиваемая обществом "УПСК" стоимость тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения должна определяться исходя из тарифов, установленных ему как организации, осуществляющей поставку названных коммунальных ресурсов.

В соответствии с п. 6, 7 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520 (далее - Основы ценообразования N 520) тариф на горячую воду представляет собой ставку платы за потребление горячей воды из расчета платы за 1 куб. метр горячей воды.

Пунктами 47, 48 Основ ценообразования N 520 предусмотрено, что тарифы на горячую воду и надбавки к таким тарифам устанавливаются для организаций коммунального комплекса, осуществляющих непосредственное производство горячей воды и оказание услуг по горячему водоснабжению с использованием систем централизованного горячего водоснабжения. Тарифы на горячую воду включают в себя стоимость 1 куб. метра холодной воды и расходы на подогрев воды, определяемые как произведение количества тепловой энергии, необходимого для нагрева 1 куб. метра холодной воды до температуры, установленной в соответствии с нормативными правовыми актами, и тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" (далее - Основы ценообразования N 109).

Согласно п. 1 Основ ценообразования N 109 данный нормативный акт определяет основные принципы и методы регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию и на соответствующие услуги.

В соответствии с разъяснениями, указанными в письме Министерства регионального развития Российской Федерации от 02.05.2007 N 8166-РМ/07, при расчете исполнителем коммунальных услуг размера платы за коммунальные услуги в соответствии с приложением N 2 к Правилам N 307, применяются: тариф на горячую воду (руб. / куб. м), тариф на тепловую энергию (руб./Гкал). Стоимость тепловой энергии на подогрев воды является одной из составляющих устанавливаемого тарифа на горячую воду (руб. / куб. м).

Материалы дела не содержат доказательств установления истцу в спорном периоде тарифа на горячую воду в рублях за 1 кубический метр.

Приказами Департамента по ценам и регулированию тарифов правительства Оренбургской области от 10.12.2009 N 32.1, от 02.12.2010 N 58-т/э установлены тариф на тепловую энергию, отпускаемую истцом в размере 719 руб. 26 коп. (без НДС) за 1 Гкал энергии на 2010 год и в размере 782 руб. 60 коп. (без НДС) за 1 Гкал энергии на 2011 год.

Указанные тарифы применены истцом при расчете стоимости поставленной горячей воды.

Абзацем 2 п. 15 Правил N 307 определено, что если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Таким образом, упомянутые тарифы на тепловую энергию не могут быть применены при расчетах с ответчиком за потребленную горячую воду.

Поскольку применение тарифа, установленного на тепловую энергию в рублях за гигакалорию, при расчетах за горячую воду не соответствует действующему законодательству, вывод суда апелляционной инстанции в этой части нельзя признать правильным и соответствующим правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.02.2011 N 12845/10, от 18.10.2011 N 5257/11.

Между тем, с решением суда первой инстанции, суд кассационной инстанции также не может согласиться, поскольку при отказе в удовлетворении требований о взыскании с управляющей организации оплаты за потребленный энергоресурсу, судом не установлены обстоятельства, входящие в предмет доказывания по данному делу, в частности, не исследована схема теплоснабжения, не разрешен вопрос о том, каким образом осуществляется приготовление горячей воды и, соответственно, не определено кто является непосредственным производителем горячей воды, поставляемой потребителям.

Указанные обстоятельства имеют значение для правильного разрешения спора.

При этом суду следует иметь ввиду, что в соответствии с п. 18 Правил N 307 при приготовлении горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома (при отсутствии централизованного приготовления горячей воды) размер платы за горячее водоснабжение рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на холодную воду и топливо, используемые для приготовления горячей воды. При этом расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, используемых для приготовления горячей воды, включаются в плату за содержание и ремонт жилого помещения.

Таким образом, если приготовление горячей воды для бытовых нужд производится непосредственно в данном доме в индивидуальном тепловом пункте (ИТП) или в крышной котельной с использованием оборудования потребителя, производителем горячей воды является управляющая компания, а ресурсоснабжающая организация - поставщиком коммунального ресурса, расчеты за горячее водоснабжение должны производиться в соответствии с п. 18 Правил N 307.

Если производителем горячей воды является истец, производство осуществляется с использованием оборудования, являющегося его собственностью или находящегося в его законном владении, в этом случае для расчета размера платы применяется общий порядок, установленный в п. 15, 19 Правил N 307.

В этой связи также подлежит выяснению вопрос о принадлежности крышной котельной, характере правоотношений между истцом и ответчиком по поводу эксплуатации крышной котельной, а также оборудования, необходимого для приготовления горячей воды.

Поскольку для принятия обоснованного и законного судебного акта требуется исследование и оценка представленных в материалы дела доказательств, установление обстоятельств, имеющих значение для дела, что невозможно в арбитражном суде кассационной инстанции в силу его полномочий, дело в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит передаче на новое рассмотрение в суд первой инстанции. При новом рассмотрении судам следует устранить отмеченные недостатки, установить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, дать надлежащую правовую оценку доводам и доказательствам, представленным лицами, участвующими в деле, с учетом требований, установленных ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и разрешить спор в соответствии с требованиями действующего законодательства

Руководствуясь ст. 286, 287 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 08.11.2012, постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2013 по делу N А47-7918/12 отменить.

Направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Оренбургской области.

Председательствующий

Е.Г.Сирота

Судьи

О.В. Абознова А.Д. Тимофееваа